劉玉福
摘要:高職院校的財務管理對于學校來說意義重大,其存在的各種問題制約了高職院校的進一步發(fā)展,因此需要進行創(chuàng)新管理。本文結合自己多年來的工作經(jīng)驗,對目前部分高職院校的財務管理現(xiàn)狀進行了剖析,并提出了加強高職院校財務管理工作的創(chuàng)新舉措。
關鍵詞:高職院校曰財務管理曰創(chuàng)新
文章編號:1004-7026(2015)04-0104-02中國圖書分類號:G717.5文獻標志碼:A
高職教育是我國高等教育的主要組成之一,每年肩負著為國家輸送大規(guī)模技術人才的重任,因此高職教育的發(fā)展也是我國高等教育領域重點研討的課題之一。從2004年開始,國家在高等教育上的投入資金不斷增大,結合政策上的一些鼓勵策略,高職教育迎來了前所未有的發(fā)展黃金時期,目前國內高職院校數(shù)量已經(jīng)達到1200余所,在校生數(shù)量接近千萬,高職院校已經(jīng)穩(wěn)占高等教育的半壁江山。但是由于較快的發(fā)展速度,以及大量的國家資金、社會資金等的引入,高職院校的財務管理也出現(xiàn)了不同的問題,制約了高職院校的進一步發(fā)展,因此,及時的對高職院校的財務管理狀況進行總結并根據(jù)時代發(fā)展及時的創(chuàng)新,是接下來高職院校必須要認真考慮的問題。
1目前高職院校財務管理工作的現(xiàn)狀
1.1資金需求加大,資金周轉困難
隨著高職院校的發(fā)展不斷提速,對資金的需求量也是越來越大,來自于土地征用、基礎設施建設、教學軟硬件建設等方面的資金需求是一筆龐大的數(shù)字,僅以教學硬件來說,過去所使用的大量實驗實訓設備因為考慮到要與行業(yè)接軌而面臨大量的淘汰,新近的大量實驗實訓設備價格不菲,再加上現(xiàn)在教學隊伍的現(xiàn)代化建設,人才引進,以及教職工待遇的提高等,高職院校的支出越來越多,在沒有足夠資金注入的情況下,很多高職院校都出現(xiàn)了資金的周轉困難。另一方面,近年來隨著學生生源數(shù)量的降低,高職院校所受到的沖擊首當其沖,很多高職院校的招生規(guī)模較之前有了明顯下降,而對多數(shù)高職院校來說,其辦學經(jīng)費主要來自財政撥款和學費收入,后者所占的比重也是比較大的,而且生源減少的同時也直接帶來了財政撥款的減少,這更加導致了高職院校財務資金的緊張局面。
1.2財務管理方式落后,資金使用效益低
在記賬報賬等方面,雖然大多數(shù)高職院校已經(jīng)從純人工工作方式轉變到計算機工作模式,但是很多人依然只是把原來的流程單純的改為計算機而已,沒有充分考慮到事前事中事后分析,在使用上缺乏明確的目標,因此多數(shù)高職院校的財務管理基本上以賬目管理為主,難以真正發(fā)揮其指導學校財務建設的重任。
1.3財務管理體制落后
國內大多數(shù)高職院校都是中專院校升級而來,在管理體制上延續(xù)了過去中專院校的管理思路,這也直接造成了部分高職院校財務管理體制較為落后,財務管理人員缺乏工作熱情,即便是明知道自己的工作能力有限,也不肯去積極提升。學校在處理院內重大決策和投資時,缺乏科學的論證,憑想象決策,盲目上馬基建項目,導致出現(xiàn)不能償還到期貸款本息、不能按時支付項目款項的尷尬局面,財務管理陷入困境,學院聲譽受損。
2加強高職院校財務管理工作的創(chuàng)新
應對高職院?,F(xiàn)在財務管理所處的困境,繼續(xù)原來的工作思路只能在錯誤的道路上越走越遠,創(chuàng)新管理才是唯一的出路?,F(xiàn)在整個社會都在提倡創(chuàng)新管理,高職教育的財務管理也應該緊緊契合這一機遇,實現(xiàn)高職院校財務管理的跨越式發(fā)展。
2.1創(chuàng)新財務管理理念
財務管理要實現(xiàn)創(chuàng)新首先要在理念上做到創(chuàng)新,雖然學校的發(fā)展不同于企業(yè),并不以盈利作為主要目的,但是適當?shù)臑閷W校增收創(chuàng)收,增加學校更多的資金來源也不是壞事。高職院校也應該解放自己的思維,不僅要會要錢,更要會管錢和賺錢,用企業(yè)的方式來進行財務管理,也能夠讓學校在管理上更加的制度化、規(guī)范化和透明化,對學校的整體發(fā)展來說也是好事。在生源減少的情況下,資金來源受限,如何更好的提高資金的使用效率也許是競爭未來越來越激烈的高職院校獲取競爭優(yōu)勢的主要措施。
2.2優(yōu)化和創(chuàng)新財務管理體制
改革開放的經(jīng)驗告訴我們,好的體制對于事物的運行來說能夠達到事半功倍的效果。高職院校的財務管理鑒于其特殊的重要地位,更應該在管理體制優(yōu)化創(chuàng)新方面下功夫。具體來說,像是全面預算管理制度、科學決策制度以及風險防范制度等都應該得到建立和推行。以全面預算管理制度為例,學校應該按照其發(fā)展目標,每年制定相應的資本預算、基建預算、業(yè)務預算等目標,讓全校的教職員工都參與其中,然后進行分類,整個過程要做到全員參與,信息公開,全員考核,從而提升資金的使用效率。
2.3創(chuàng)新財務管理方式
國家在對高職教育的發(fā)展要求中提到要實現(xiàn)與行業(yè)的緊密結合,增強與企業(yè)的合作,這不僅僅是一項指導策略,對于高職院校的實際發(fā)展來說也確實具有重要意義。面對21世紀的人才競爭,很多企業(yè)已經(jīng)意識到了人才的重要性,因此紛紛通過各種方式參與到高職院校發(fā)展中來,以提供資金或者物品的方式支持高職院校建設。高職院校也應該把握住這一機遇,吸引更多的優(yōu)秀資金加入進來,在學校的財務管理中重點設置相關小組,實現(xiàn)資金來源的多元化。在財務支出方面,要實行嚴格管理,可以采用信用卡等電子貨幣形式進行管理,所有人員的費用使用情況一目了然,個人消費賬目不再報銷,從而提升資金的使用效率。
(作者單位:山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學院)