論農(nóng)機農(nóng)藝的融合發(fā)展

王希君

摘要：農(nóng)機與農(nóng)藝融合發(fā)展，是先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要途徑。現(xiàn)實中，二者之間還存在諸多不相適應(yīng)的困難和問題。本文從農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展的歷程入手，闡述了農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展的重要意義，當前存在的問題以及筆者對促進農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展的意見建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機農(nóng)藝曰融合發(fā)展曰問題曰對策

文章編號：1004-7026（2015）04-0026-02中國圖書分類號：S233文獻標志碼：A

農(nóng)機與農(nóng)藝融合的問題由來已久，在我國，自從上世紀50年代農(nóng)機化起步開始，這個問題一直是農(nóng)學(xué)界討論的熱點。新形勢下，農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合的問題有了不同的時代背景，但仍然是農(nóng)業(yè)工作者必須要面對的問題。

農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合的歷程，大概可以分為2個階段，一是農(nóng)機服從農(nóng)藝階段。在我國農(nóng)機化起步階段，明確提出“農(nóng)機具要切合當時的農(nóng)藝要求”和“一切農(nóng)機作業(yè)均應(yīng)服從先進耕作法的技術(shù)要求”。不難看出，這時期的指導(dǎo)思想是一切機械作業(yè)均應(yīng)嚴格服從農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)機處于從屬地位。二是農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合階段。20世紀70年代，把農(nóng)機改革與農(nóng)藝改革結(jié)合起來，寫進全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展綱要中，明確“農(nóng)藝措施要為機械作業(yè)創(chuàng)造條件”。這一時期，農(nóng)業(yè)化主要解決農(nóng)作物的種植機械和聯(lián)合收獲機械，農(nóng)藝與農(nóng)機的結(jié)合逐漸緊密。

1新形勢下加強農(nóng)機與農(nóng)藝融合的重要性

農(nóng)機農(nóng)藝融合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路?！吨袊?jīng)濟社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中提出“加快推進農(nóng)業(yè)機械化，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合，耕、種、收綜合機械化水平達到60%左右”；《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好好又快發(fā)展的意見》明確指出，“促進農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展”；同時農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強農(nóng)機農(nóng)藝融合加快推進薄弱環(huán)節(jié)機械化發(fā)展的意見》中，對促進農(nóng)機農(nóng)藝融合的意義、目標任務(wù)、主要措施等作出了具體的規(guī)定。農(nóng)機農(nóng)藝融合，是提高糧食產(chǎn)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。生產(chǎn)糧食的采取的先進農(nóng)藝技術(shù)要標準化、大規(guī)模推廣，必須采用農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)。農(nóng)機農(nóng)藝融合還是提升農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化的重要途徑。40多年前，我國就發(fā)明了水稻插秧機，但沒有注重與農(nóng)藝相結(jié)合，未研究如何適應(yīng)和體現(xiàn)農(nóng)藝要求，水稻種植機械化進程緩慢。相反，日本水稻機插秧技術(shù)和美國棉花生產(chǎn)機械技術(shù)成功推廣，都反映出農(nóng)藝農(nóng)機結(jié)合的重要性。

由此可見，作為從業(yè)者，我們要直面農(nóng)機農(nóng)藝融合過程中的新情況、新問題，加強調(diào)查研究，探索一條適合我國國情的農(nóng)機農(nóng)藝融合新路子。

2當前農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展中存在的問題

經(jīng)過60多年的發(fā)展，我國在農(nóng)機農(nóng)藝融合方面取得了一些值得肯定成績，尤其是在經(jīng)濟效益提升、減輕勞動力強度和優(yōu)化生產(chǎn)流程等方面作出了較大的貢獻，推動了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。然而，在肯定成績的同時，也不能忽視實際工作中農(nóng)機農(nóng)藝融合方面存在的問題。

2.1新型農(nóng)機的研發(fā)滯后于農(nóng)藝發(fā)展

很多新的農(nóng)藝新技術(shù)還缺乏配套的農(nóng)業(yè)機械，或者現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機械還不能滿足生產(chǎn)需求。在生產(chǎn)實踐中，部分環(huán)節(jié)仍需通過人畜力和手工等傳統(tǒng)的耕作方式來完成。相對滯后的農(nóng)機技術(shù)，拖慢了農(nóng)機農(nóng)藝融合的步伐。

2.2農(nóng)機技術(shù)的推廣不能適應(yīng)農(nóng)藝的發(fā)展要求

往往是與新農(nóng)藝相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)機械研發(fā)出來了，但在推廣和應(yīng)用環(huán)節(jié)卻卡了殼。一是政府主導(dǎo)作用沒有發(fā)揮，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)廠家與廣大農(nóng)戶之間缺少溝通與聯(lián)系，先進生產(chǎn)力無法運用到生產(chǎn)實踐過程中。二是財政支持力度不夠。新的農(nóng)業(yè)機械往往價格較高，沒有財政購機補貼或者補貼力度不大，很難引導(dǎo)廣大農(nóng)戶主動更新裝備。

2.3傳統(tǒng)觀念束縛了農(nóng)機農(nóng)藝的融合

廣大農(nóng)戶對農(nóng)機農(nóng)藝融合的重要性認識不足，重生物技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，輕農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的實踐。新的農(nóng)機技術(shù)研制出來了，但農(nóng)戶卻不愿意使用，根本原因是只看到眼前的投入和成本，沒有看到今后的收益和方便。這需要政府在教育引導(dǎo)上下工夫。

2.4生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模制約了農(nóng)機農(nóng)藝的融合

有的地方因環(huán)境等因素影響，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，沒有條件實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，有的受場地限制，大型農(nóng)業(yè)作業(yè)機械無法進入開展工作，有的雖然允許大型機械作業(yè)，但整體規(guī)模不大，如果應(yīng)用大型機械，投入與產(chǎn)出不成正比，收益不夠理想。

3促進農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展的意見建議

在我國60多年的農(nóng)機化發(fā)展過程中，農(nóng)機農(nóng)藝的融合問題貫穿始終，今后也將伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，長期存在下去。農(nóng)機與農(nóng)藝，相互聯(lián)系、相互制約。只有從辯證的角度出發(fā)，綜合考慮，才能做到相互促進，密切配合共同推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

3.1統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同發(fā)展

農(nóng)機農(nóng)藝的融合發(fā)展是雙向的活動，需要統(tǒng)籌發(fā)展，兩者兼顧。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，不能單方面強調(diào)農(nóng)機作業(yè)適應(yīng)農(nóng)藝技術(shù)發(fā)展的要求，而要從生物學(xué)、農(nóng)藝方面加大科研力度，開發(fā)有利于機械化作業(yè)的新品種、農(nóng)藝新技術(shù)，為機械化作業(yè)創(chuàng)造條件。實際工作中，農(nóng)機農(nóng)藝的融合涉及種養(yǎng)植、技術(shù)推廣兩個部門，以及農(nóng)業(yè)機具生產(chǎn)廠家等多方面。有必要建立上述部門共同參與的協(xié)調(diào)機制，充分溝通交流，在農(nóng)機農(nóng)藝融合中綜合各方意見，實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝的高度融合和經(jīng)濟效益的最大化。通過真正意義上的農(nóng)機與農(nóng)藝的有機結(jié)合，切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。

3.2強化保障，做好農(nóng)機技術(shù)推廣

農(nóng)機技術(shù)推廣是先進技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)，做好推廣工作意義重大。各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視農(nóng)機技術(shù)推廣工作，在人員編制、職能定位、財政資金上給予支持，為農(nóng)機技術(shù)推廣創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。推廣機構(gòu)要加強自身建設(shè)，采取走出去、請進來的方式加強人員培訓(xùn)，提高工作能力，加強調(diào)查研究，找到農(nóng)機推廣與農(nóng)戶需求的結(jié)合點，確保工作效果。還要做好頂層設(shè)計，構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的推廣網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)政府部門、生產(chǎn)廠家和農(nóng)戶建立統(tǒng)一的公共平臺，搜集、傳遞第一手信息，提高工作針對性、有效性。同時，要加大教育宣傳力度，把惠民政策宣傳出去、落實到位。

3.3政策傾斜，提高財政支持力度

我國是農(nóng)業(yè)大國，黨和政府歷來重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資力度逐步增加。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作得到了長足發(fā)展，但重生物技術(shù)、輕工程技術(shù)的問題始終存在，農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域發(fā)展不夠平衡的問題比較突出。雖然出臺、設(shè)置了農(nóng)業(yè)機械購置的優(yōu)惠政策和補貼，但與形勢發(fā)展還不相適應(yīng)。要實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝的融合發(fā)展，勢必要在政策的針對性和可操作性上做文章，明確提出引領(lǐng)農(nóng)機技術(shù)發(fā)展的法律法規(guī)，為農(nóng)機農(nóng)藝融合提供制度機制保障。財政資金要進一步加大對農(nóng)機購置的力度，實行專項補貼，加大大型機械購置補貼力度，不斷提高農(nóng)機裝備水平。同時，要利用有限的人力物力財力，做好重點項目的攻關(guān)，提高資金的利用效率，先實現(xiàn)重點項目的實施，再以點帶面，最終實現(xiàn)整體跨越和推進。

3.4教育引導(dǎo)，營造良好的外部環(huán)境

在農(nóng)機農(nóng)藝融合過程中，農(nóng)戶的主觀意愿也是重要因素之一。當前，普遍存在部分農(nóng)戶不愿融合、不主動融合的現(xiàn)象，究其原因是沒有充分調(diào)動農(nóng)戶的主觀能動性。作為職能部門要從多方入手解決，一是要主動深入一線，與農(nóng)戶面對面交流，了解他們的真實想法和面臨的困難，進而有針對性的開展工作；二是要組織形式多樣的宣傳活動，及時將國家的優(yōu)惠政策傳遞給廣大農(nóng)戶，防止出現(xiàn)因不了解造成政策空轉(zhuǎn)的情況；三是要積極支持并扶持農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)大戶率先實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，通過他們的示范引領(lǐng)作用，帶動其他農(nóng)戶積極參與到農(nóng)機農(nóng)藝的融合中來。

（作者單位：山東省萊州市文峰路街道農(nóng)機站）