高校教學(xué)秘書隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策分析
——以邢臺學(xué)院為例

馮士芹

（邢臺學(xué)院 社會科學(xué)教學(xué)部，河北 邢臺 054000）

高校教學(xué)秘書隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及對策分析
——以邢臺學(xué)院為例

馮士芹

（邢臺學(xué)院 社會科學(xué)教學(xué)部，河北 邢臺 054000）

教學(xué)秘書直接從事日常教學(xué)管理工作，是高校教學(xué)管理隊伍的重要組成部分，是維持高校教學(xué)工作有序進行的重要保障。建設(shè)一支高素質(zhì)的教學(xué)秘書隊伍對高校的發(fā)展具有重要的意義。本文以邢臺學(xué)院為例指出了高校教學(xué)秘書隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，存在不重視教學(xué)秘書隊伍建設(shè)、教學(xué)秘書整體素質(zhì)不高、教學(xué)秘書隊伍不穩(wěn)定、教學(xué)秘書科研能力低等問題，并就如何加強教學(xué)秘書隊伍建設(shè)提出了對策。

高校教學(xué)秘書 隊伍建設(shè) 現(xiàn)狀對策

教學(xué)秘書作為最基層的教學(xué)管理人員，是高校教學(xué)管理工作的重要組成部分。教學(xué)秘書隊伍建設(shè)的好壞，工作質(zhì)量與效率的高低直接影響到高校整個教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的高低。因此，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、隊伍穩(wěn)定、素質(zhì)高的教學(xué)秘書隊伍具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、教學(xué)秘書隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及分析

隨著高校教學(xué)改革的不斷深入，高校教學(xué)管理的信息化和現(xiàn)代化發(fā)展，給高校教學(xué)秘書的工作提出了重大的挑戰(zhàn)。經(jīng)過對邢臺學(xué)院教學(xué)秘書隊伍建設(shè)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)教學(xué)秘書隊伍在學(xué)校的教學(xué)管理中發(fā)揮著重要作用，為學(xué)校的發(fā)展作出了較大的貢獻。但由于種種原因，教學(xué)秘書隊伍建設(shè)存在如下問題。

1.不重視教學(xué)秘書隊伍建設(shè)。

第一，高校對教學(xué)秘書的工作缺乏準(zhǔn)確的評價和認識，教學(xué)秘書的作用得不到足夠的重視。教學(xué)秘書從事的是基層教學(xué)管理工作，其作用是維持正常的教學(xué)秩序，工作成果體現(xiàn)在日常繁瑣、細碎的“雜活”中，這種工作與專職教師的科研成果相比，相對不明顯。因此大多數(shù)人認為教學(xué)秘書的工作簡單，沒有技術(shù)含量。所以在教學(xué)秘書的配備上很隨意，這不利于教學(xué)秘書隊伍的健康發(fā)展。許多高校都在抓教學(xué)管理工作，很少有學(xué)校專門對教學(xué)秘書這個群體進行政策層面的隊伍建設(shè)研究［1］。第二，部分人認為，與專職教師相比，教學(xué)秘書從事的是基層教學(xué)管理工作，是為教學(xué)服務(wù)的，不像專職教師的工作那樣重要。在師資的培訓(xùn)、引進和結(jié)構(gòu)方面，教學(xué)秘書隊伍的建設(shè)難以與專職教師相比。在本科教學(xué)水平評估中，師資隊伍建設(shè)是一項重要指標(biāo)，涉及教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷學(xué)緣結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等，所以在師資引進方面，高校非常重視教師的學(xué)歷、職稱等條件。在培訓(xùn)方面，也多傾向于專職教師的培訓(xùn)，教學(xué)秘書隊伍建設(shè)往往被忽視。第三，與行政部門人員相比，教學(xué)秘書是弱勢群體。在教學(xué)部門和行政部門的關(guān)系上，往往是行政部門發(fā)布文件，教學(xué)部門執(zhí)行。行政部門常常處于管理者地位而不是服務(wù)者地位。在教學(xué)秘書和行政部門人員的互動關(guān)系中，教學(xué)秘書是弱勢群體，是被管理者。所以，在涉及待遇問題時，沒有哪個部門能主動想到教學(xué)秘書的待遇問題。教學(xué)秘書處于工作繁瑣、勞累而默默無聞的地位，影響了其工作的積極性和教學(xué)管理工作的順利開展。

2.教學(xué)秘書隊伍的結(jié)構(gòu)：年輕化、職稱低、學(xué)歷低，整體素質(zhì)不高。

年齡方面，我院教學(xué)秘書多在30歲到40歲之間，占70%，40歲到50歲之間的占20%，其他年齡段占10%。學(xué)歷方面，我院從2002年升本之后，新進教師基本上是碩士研究生以上學(xué)歷，這些教師往往先從教學(xué)秘書崗位做起，他們不僅學(xué)歷較高而且較年輕。原有教師學(xué)歷層次相對較低，但數(shù)量較少。新進教師和原有教師做教學(xué)秘書的原因也不太一樣。新進教師主要是“不得不做”教學(xué)秘書（因為沒人愿意做教學(xué)秘書）；原有教師做秘書的原因大致可分為幾種情況：系部課程較少、個人學(xué)歷較低無法勝任教學(xué)任務(wù)或家庭精力牽扯較少、愿意坐班等。新進教師的加入使教學(xué)秘書隊伍呈現(xiàn)年輕化和高學(xué)歷化趨勢，整體素質(zhì)提高。但與專職教師隊伍相比，教學(xué)秘書中學(xué)歷最高者為碩士研究生，沒有博士研究生；職稱多為初級或中級，基本沒有高級職稱。教學(xué)秘書隊伍的整體學(xué)歷及職稱偏低，素質(zhì)也參差不齊。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來說，教學(xué)秘書的專業(yè)來源多樣，不具備專業(yè)化特點。由于教學(xué)秘書隊伍的建設(shè)不如師資隊伍建設(shè)那樣受到學(xué)校的重視，因此教學(xué)秘書的專業(yè)五花八門，缺乏具有本學(xué)院專業(yè)知識背景或管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等背景的專業(yè)人員。更有甚者，某些教學(xué)秘書所學(xué)的專業(yè)與其所在系部的專業(yè)南轅北轍，難以對教學(xué)管理和本專業(yè)的發(fā)展進行思考和創(chuàng)新，無法在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展等更高層次上提出相關(guān)建議，無法成長為高層次的專業(yè)管理人員，限制了其進一步發(fā)展。

3.教學(xué)秘書隊伍不穩(wěn)定。

教學(xué)秘書隊伍不穩(wěn)定成為隊伍建設(shè)的最大問題。教學(xué)秘書崗位無吸引力，人員流失量是學(xué)校所有崗位中最大的，甚至出現(xiàn)“無地可去了才干教學(xué)秘書”的現(xiàn)象。在無人擔(dān)任教學(xué)秘書時，會由系部領(lǐng)導(dǎo)找教師個別談話，做工作，動員教師做教學(xué)秘書。而一些教學(xué)秘書“身在曹營心在漢”，一有機會就要求辭去秘書一職。我院自2002年升本以來，教學(xué)秘書崗位空缺時，由新進的碩士研究生頂崗的情況較普遍。這些教師一般在坐班3年之內(nèi)轉(zhuǎn)崗做專職教師，其職位由后進的教師替代。所以某些系部出現(xiàn)新人一來，舊人立即辭去教學(xué)秘書的現(xiàn)象。教學(xué)秘書的頻繁更換，嚴重影響了該崗位工作的連續(xù)性及穩(wěn)定性，使得教學(xué)管理工作質(zhì)量難以提高，在一定程度上制約了高等教育的發(fā)展。

導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因在于：第一，崗位歧視現(xiàn)象。教學(xué)秘書的工作性質(zhì)是為教學(xué)提供服務(wù)。由于高校更關(guān)注教師的教學(xué)、科研成果，對教學(xué)秘書的工作卻不夠重視，教學(xué)秘書在實際工作中得不到應(yīng)有的尊重。部分領(lǐng)導(dǎo)和教師認為教學(xué)秘書低人一等，只有勝任不了教學(xué)的人才當(dāng)教學(xué)秘書，時有對教學(xué)秘書輕視、責(zé)難的現(xiàn)象發(fā)生。第二，付出與收獲不成正比。教學(xué)秘書工作內(nèi)容繁雜工作量大、勞動強度大，使教學(xué)秘書疲憊不堪。教務(wù)工作無小事，教學(xué)秘書的任何一點小疏忽，就可能造成教學(xué)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，是“事故多發(fā)”崗位。工作干好了是應(yīng)該的，但稍有疏忽就會背上教學(xué)事故而影響評獎評優(yōu)和職稱晉升。工作繁雜責(zé)任重而待遇遠遠比不上專職教師，導(dǎo)致教學(xué)秘書工作無成就感，心理失衡，影響工作積極性。

4.教學(xué)管理能力及科研能力不強。

衡量教師職業(yè)素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)和科研成果。我校教學(xué)秘書屬于教師系列，參加專業(yè)職稱評定。從目前情況看，我校教學(xué)秘書存在科研成果少、科研水平低、科研形式單一等問題。教學(xué)秘書的工作性質(zhì)使其無時間進行科研，有的教學(xué)秘書甚至幾年都無科研成果?？蒲谐晒乃讲桓?，大多是一般學(xué)術(shù)論文（多為省級刊物），創(chuàng)新少，學(xué)術(shù)價值不大，大部分的教學(xué)秘書參與的科研項目以市級、校級居多，層次較低?？蒲行问絾我?，教學(xué)秘書的科研形式主要是發(fā)表學(xué)術(shù)論文和參與科研項目，形式較單一。缺乏科研時間致使其科研膚淺化，欠缺實踐檢驗，造成科研項目申請難、批復(fù)難，影響了高校教學(xué)秘書整體的科研創(chuàng)新水平。

造成這種現(xiàn)象的原因，一是教學(xué)秘書忙于日常事務(wù)，沒有時間進行教學(xué)管理研究。教學(xué)秘書疲于應(yīng)付常規(guī)性工作，致力于維護正常的教學(xué)秩序、完成教務(wù)處和其他部門下達的任務(wù)。教學(xué)管理能力在低水平徘徊，工作效果不佳。與專職教師相比，教學(xué)秘書用于自我提高和進行教學(xué)管理研究的時間少之又少，客觀上影響了教學(xué)管理能力的提高。二是接受新知識的機會少，自我提高的機會少。與專職教師相比，學(xué)?；旧蠜]有對教學(xué)秘書的專門培訓(xùn)和素質(zhì)提升，教學(xué)秘書缺少培訓(xùn)、進修、交流和提高的機會，難以適應(yīng)高校對于基層教學(xué)管理者的需要。教學(xué)秘書一般很少教課或根本不教課，難以實現(xiàn)教學(xué)相長，因而無法在教學(xué)過程中吸收新知識、站在學(xué)術(shù)前沿進行科學(xué)研究，大大限制了教學(xué)秘書的專業(yè)視野，使其專業(yè)素質(zhì)無法提高。

二、教學(xué)秘書隊伍建設(shè)的對策分析

1.轉(zhuǎn)變觀念，重視教學(xué)秘書隊伍的建設(shè)和管理。

第一，轉(zhuǎn)變觀念，重視教學(xué)秘書隊伍建設(shè)。高校管理者應(yīng)充分認識教學(xué)秘書隊伍建設(shè)對高校教學(xué)質(zhì)量提高的重要性。教學(xué)秘書是高校教學(xué)管理中不可缺少、不可忽視的重要崗位。教學(xué)秘書為維護學(xué)校正常教學(xué)秩序、提升學(xué)校教學(xué)管理現(xiàn)代化作出了巨大貢獻。應(yīng)充分肯定教學(xué)秘書工作的重要性，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和寬松和諧的工作氛圍，加強人文關(guān)懷，尊重教學(xué)秘書的工作成果。在政策制定上，使教學(xué)秘書能夠享受其他崗位人員同等的待遇，創(chuàng)造合理的發(fā)展空間，鼓勵參加各種形式的培訓(xùn)、進修以提升其專業(yè)知識。第二，做好規(guī)劃。像專業(yè)師資隊伍建設(shè)那樣，將教學(xué)秘書隊伍建設(shè)與學(xué)校發(fā)展定位相結(jié)合，將教學(xué)秘書隊伍建設(shè)納入學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃中。做好秘書的選拔、任用，嚴格把關(guān)，有目的、有計劃地引進高素質(zhì)的、專業(yè)人才擴充教學(xué)秘書隊伍。注意教學(xué)秘書隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)等。努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新、德才兼?zhèn)?、服?wù)水平高的教學(xué)秘書隊伍。

2.提高教學(xué)秘書素質(zhì)，打造優(yōu)秀的教學(xué)管理團隊。

第一，加強對教學(xué)秘書的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進修力度。將教學(xué)秘書的培訓(xùn)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、方式、激勵措施等，確保教學(xué)秘書培訓(xùn)工作有章可循，使培訓(xùn)工作長期化、制度化。教學(xué)秘書一要具有管理實踐經(jīng)驗與動手能力，二要具有一定的理論知識。在實踐經(jīng)驗方面，要加大教學(xué)秘書培訓(xùn)的力度，加強對教學(xué)秘書現(xiàn)代辦公技術(shù)、教學(xué)管理所需知識技能等方面的培訓(xùn)，提高工作效率。在理論水平方面，加大教學(xué)秘書在職深造的機會，學(xué)習(xí)多種理論，如教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)或本專業(yè)知識等，提升自身的學(xué)歷層次，提高管理水平，使教學(xué)秘書在實踐方面具有較強的工作能力；在理論方面具有較高的學(xué)術(shù)造詣，能在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展方面具有獨到的見解，做高水平的專業(yè)管理者。第二，加強教學(xué)秘書的專業(yè)化建設(shè)。專業(yè)化建設(shè)是教學(xué)秘書適應(yīng)新發(fā)展，實現(xiàn)自我提升的重要途徑和有力保證，也是教學(xué)秘書職業(yè)生涯規(guī)劃的重要組成部分，為提高和擴大教學(xué)秘書工作的高度和深度指明方向。對教學(xué)秘書而言，專業(yè)化建設(shè)是提高職業(yè)聲望的有效途徑，也是對隊伍本身發(fā)展的長遠規(guī)劃［2］。高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視教學(xué)秘書的專業(yè)化建設(shè)，引進或選任相關(guān)背景的專業(yè)人才擔(dān)任教學(xué)秘書，優(yōu)化教學(xué)管理隊伍，將教學(xué)秘書打造成專業(yè)能力強、管理素質(zhì)高、在更高層次上發(fā)展的一支隊伍。第三，教學(xué)秘書自身應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，提高能力。加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，關(guān)注本專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便為本專業(yè)發(fā)展提出合理的建議。

3.采取切實措施穩(wěn)定教學(xué)秘書隊伍。

第一，摒棄崗位歧視思想，消除對教學(xué)秘書的偏見。教學(xué)秘書崗位并不是不重要，只是因為此崗位缺乏吸引力導(dǎo)致無發(fā)展前途的人或新進教師流動到此崗位上。但是，從教學(xué)秘書的工作性質(zhì)來說，對于教學(xué)秘書的能力要求是很高的，并不是所有的人都能勝任這項工作。教學(xué)秘書職位重要，對教學(xué)秩序的正常運行起著關(guān)鍵性作用，應(yīng)尊重教學(xué)秘書的工作，他們是默默無聞的奉獻者。第二，增強教學(xué)秘書崗位的吸引力，穩(wěn)定教學(xué)秘書隊伍。對教學(xué)秘書群體給予政策層面上的支持，體諒、關(guān)心教學(xué)秘書的工作，注重教學(xué)秘書的個人成長和職業(yè)發(fā)展空間。合理分配工作內(nèi)容，劃定工作范圍，緩解教學(xué)秘書緊張疲憊狀態(tài)、減輕工作壓力。建立科學(xué)合理的考核體系和績效制度，體現(xiàn)教學(xué)秘書的工作成績，適當(dāng)提高教學(xué)秘書的福利待遇、薪資水平，使教學(xué)秘書崗位報酬與崗位貢獻成正比，吸引、留住優(yōu)秀的教學(xué)管理人員。第三，教學(xué)秘書要正確認識秘書崗位的重要性，學(xué)會尊重自己。教學(xué)秘書的工作繁雜緊張，沒有較強的工作能力和耐心是無法勝任的。因此，教學(xué)秘書在工作中應(yīng)通過展現(xiàn)個人工作能力、提高教學(xué)管理與服務(wù)水平贏得高校各方面的尊重。

4.提高教學(xué)秘書的科研水平。

第一，為教學(xué)秘書進行科學(xué)研究創(chuàng)造條件。教學(xué)秘書科研能力低的一個重要原因是科研時間少。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實際狀況和教學(xué)秘書工作量的大小，落實定編定崗工作，根據(jù)工作量保證教學(xué)秘書崗位的人員編制，減輕教學(xué)秘書的工作負擔(dān)，使其有時間參與科研。在辦公條件和辦公設(shè)施建設(shè)方面，完善教學(xué)管理設(shè)施，推動教務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)展，提高教學(xué)秘書工作效率。第二，重視教學(xué)秘書的職業(yè)發(fā)展，鼓勵教學(xué)秘書進行教學(xué)管理研究。教學(xué)秘書是基層教學(xué)管理人員，在實際工作中積累了豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗。鼓勵教學(xué)秘書結(jié)合實際工作進行科研創(chuàng)新，形成實踐中出科研的科研創(chuàng)新模式。在科研立項方面，鼓勵教學(xué)秘書不斷進行教學(xué)管理理論和實踐總結(jié)，對教學(xué)管理過程中存在的共性問題進行有計劃、有目的、有重點的研究?？偨Y(jié)教學(xué)管理經(jīng)驗，撰寫教學(xué)管理研究論文，使教學(xué)管理水平更上一層樓。

三、結(jié)語

優(yōu)秀的教學(xué)管理是提高高校教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障，而教學(xué)秘書是保障學(xué)校教學(xué)正常運行的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是影響教學(xué)質(zhì)量的重要因素。要提高高校的教學(xué)管理水平，必須重視并加強教學(xué)秘書隊伍建設(shè)。要針對當(dāng)前教學(xué)秘書隊伍建設(shè)存在的問題，切實采取整改措施，加強教學(xué)秘書隊伍建設(shè)，使教學(xué)秘書在崗位上能夠高效、穩(wěn)定地發(fā)揮作用，推動高校教學(xué)水平的不斷提高。

［1］劉梅.高校教學(xué)秘書隊伍建設(shè)現(xiàn)狀及改進措施［J］.中國成人教育，2013，（13）.

［2］姜瓊瑋.淺談高校教學(xué)秘書專業(yè)化［J］.科教文匯，2013，（3）.