取消政府限價(jià)，藥價(jià)會(huì)暴漲嗎？

本報(bào)記者 鄭一真

中國(guó)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站５日消息稱，將于６月１日起取消國(guó)內(nèi)絕大部分藥品政府定價(jià)，藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。消息一出，立即引發(fā)中國(guó)藥價(jià)今后是否會(huì)產(chǎn)生巨大波動(dòng)的爭(zhēng)論。中國(guó)學(xué)者曹陽(yáng)5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，取消政府定價(jià)不會(huì)令藥價(jià)普遍上漲，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使藥價(jià)維持在合理區(qū)間。

國(guó)家發(fā)改委等部門5日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見的通知》，規(guī)定從今年6月1日起，除麻醉藥品和第一類精神藥品外，取消原政府制定的藥品價(jià)格。麻醉、第一類精神藥品仍暫時(shí)由發(fā)改委實(shí)行最高出廠價(jià)格和最高零售價(jià)格管理。

藥價(jià)沒有“天花板”的限制，是否會(huì)大幅上漲？發(fā)改委表示，不排除部分藥品價(jià)格因成本、市場(chǎng)供求變化等因素有所變動(dòng)，但是總體上看，此舉將正面引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格秩序，絕大部分藥品價(jià)格會(huì)保持穩(wěn)定。雖然取消藥品政府定價(jià)，但仍將采取綜合監(jiān)管措施。

中國(guó)藥科大學(xué)國(guó)際醫(yī)藥商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)副教授曹陽(yáng)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，國(guó)家對(duì)一般藥品定價(jià)采取“成本加成法”，即藥企報(bào)成本價(jià)，國(guó)家在這個(gè)成本價(jià)基礎(chǔ)上乘以一個(gè)百分比定價(jià)，但是發(fā)改委和企業(yè)之間存在信息不對(duì)稱，發(fā)改委對(duì)藥企生產(chǎn)成本究竟有多高并不十分清楚。因此，雖然國(guó)家定價(jià)，但是價(jià)格也不一定合理。曹陽(yáng)舉例稱，由于國(guó)家定價(jià)太低，一些低價(jià)藥廠商沒有正常的生產(chǎn)利潤(rùn)，造成低價(jià)藥接連在市場(chǎng)上消失。事實(shí)上，發(fā)改委去年已放開700多種低價(jià)藥政府限價(jià)，而新政策落地將極大緩解低價(jià)藥供應(yīng)情況。

國(guó)內(nèi)大型藥企對(duì)新政策也是歡迎的。江西某藥企非處方藥市場(chǎng)總監(jiān)5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這一改革舉措是國(guó)內(nèi)藥企一直期盼的。他以藥品板藍(lán)根為例稱，一些雜牌廠家定價(jià)1元，而品牌廠家的價(jià)格可能在10元左右，國(guó)家可能會(huì)參照最高價(jià)和最低價(jià)取中間值來限制價(jià)格，會(huì)嚴(yán)重打壓品牌藥企的利潤(rùn)，一些廠商只能通過以次充好，比如用蘋果皮等低價(jià)生產(chǎn)材料來降低成本。相反，回歸市場(chǎng)會(huì)令藥價(jià)更合理，老百姓也會(huì)根據(jù)自己的購(gòu)買能力來自主選擇合適的藥品。

據(jù)了解，國(guó)內(nèi)藥品價(jià)格曾經(jīng)放開過，但是造成藥價(jià)虛高等諸多問題，使得國(guó)家重新接手管理藥品定價(jià)。對(duì)此，河南鄧州中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)唐祖宣對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，此次雖然取消政府定價(jià)，讓藥廠加入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但如果政府不對(duì)藥的成本進(jìn)行監(jiān)管，藥廠很有可能產(chǎn)生無序競(jìng)爭(zhēng)，藥價(jià)還是沒有辦法真正降下來?！?/p>