裝備實(shí)戰(zhàn)化保障基本問(wèn)題研究

趙勁松，令狐昌應(yīng)，張春潤(rùn)

(1.軍事交通學(xué)院 裝備保障系，天津300161;2.軍械工程學(xué)院裝備指揮與管理系，石家莊050003)

雖然和平與發(fā)展仍然是當(dāng)代的主題，但是產(chǎn)生戰(zhàn)爭(zhēng)的根源并未消失，誘發(fā)沖突的各種動(dòng)因依然存在。世界政治格局的動(dòng)蕩變化，各種國(guó)際勢(shì)力角逐較量，以及國(guó)家戰(zhàn)略環(huán)境的改變都直接影響著國(guó)家和軍隊(duì)策略的發(fā)展。這就使我軍必須時(shí)刻聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)，落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，具備“能打仗”的現(xiàn)實(shí)作戰(zhàn)能力和實(shí)現(xiàn)“打勝仗”的最終作戰(zhàn)目標(biāo)，這也是軍隊(duì)建設(shè)與發(fā)展的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1 裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的現(xiàn)實(shí)背景

當(dāng)前，我軍正由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變，正處在加快戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，作戰(zhàn)以信息為主導(dǎo)，融合了指揮、機(jī)動(dòng)、防護(hù)等諸多要素，具有了鮮明的體系作戰(zhàn)特征，這就必然要求作戰(zhàn)能力和保障能力生成模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。

幾十年來(lái)，我國(guó)長(zhǎng)期處于和平環(huán)境，我軍的絕大部分官兵都未經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)火的真正洗禮，致使武器裝備保障偏重于平時(shí)業(yè)務(wù)工作，弱化了裝備戰(zhàn)場(chǎng)保障的特征，有的甚至混淆了裝備平時(shí)保障和戰(zhàn)時(shí)保障的本質(zhì)，將裝備平時(shí)的業(yè)務(wù)管理工作與戰(zhàn)時(shí)的保障活動(dòng)混為一談，存在重業(yè)務(wù)輕作戰(zhàn)的問(wèn)題。

和平時(shí)期保障體制下形成的部分裝備保障理論和方法，突出解決和滿足的大多是裝備平時(shí)技術(shù)保障，而未融入裝備保障的戰(zhàn)術(shù)要求，存在重技術(shù)輕戰(zhàn)術(shù)的問(wèn)題。這種意識(shí)下形成的保障理論與方法，不能適應(yīng)和指導(dǎo)新形勢(shì)、新要求下部隊(duì)裝備戰(zhàn)斗力提升的需要。從裝備平時(shí)保障能力建設(shè)到裝備戰(zhàn)時(shí)保障能力發(fā)揮，從戰(zhàn)前的力量編組、力量部署和力量配置到戰(zhàn)中的搶救搶修、前出后送、后勤保障等，都迫切需要與實(shí)戰(zhàn)緊密結(jié)合的保障理論方法的指導(dǎo)［1］。

此外，我軍裝備保障實(shí)踐活動(dòng)主要通過(guò)仿真模擬、實(shí)兵實(shí)裝、實(shí)打?qū)嵄Ｑ菥毜韧緩教嵘b備保障能力，但大都依據(jù)腳本規(guī)定內(nèi)容和設(shè)定的課目進(jìn)行演練，雖然部分提升了裝備保障效能，但與實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)、規(guī)律和要求結(jié)合不夠緊密，其效能難以發(fā)揮至戰(zhàn)時(shí)需要達(dá)到的程度。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新裝備保障訓(xùn)練內(nèi)容，改革組織訓(xùn)練方式，始終突出實(shí)戰(zhàn)牽引，強(qiáng)調(diào)裝備實(shí)戰(zhàn)化保障訓(xùn)練［2］。

上述問(wèn)題導(dǎo)致我軍在和平年代具備的裝備平時(shí)保障能力與作戰(zhàn)需要的裝備戰(zhàn)時(shí)保障能力存在較大差距，已經(jīng)不能滿足信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)裝備保障的現(xiàn)實(shí)需求。全面有效地提高部隊(duì)裝備實(shí)戰(zhàn)保障能力，是軍隊(duì)裝備保障建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。為此，需要緊緊圍繞裝備在實(shí)戰(zhàn)條件下的保障任務(wù)需求，堅(jiān)持以保障中存在的問(wèn)題為牽引，突出技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)的合理融合，重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)保障能力的有效提升，真正走出一條全面提升裝備實(shí)戰(zhàn)化保障能力的新路子。

2 裝備實(shí)戰(zhàn)化保障基本概念衍化與形成

2.1 裝備實(shí)戰(zhàn)化保障概念衍化邏輯

概念是人們對(duì)事物特征屬性的認(rèn)識(shí)，是邏輯思維最基本的單元，也是認(rèn)識(shí)事物的邏輯起點(diǎn)。全面理解和把握裝備實(shí)戰(zhàn)化保障，首先要解析裝備實(shí)戰(zhàn)化保障概念，說(shuō)明其內(nèi)涵和外延。傳統(tǒng)的概念生成都是對(duì)事物本身特質(zhì)屬性的直接描述，對(duì)于復(fù)雜事物的闡述容易混淆和模糊。遞進(jìn)耦合的邏輯方法是按照一定順序逐層向問(wèn)題逼近，這種方法適合解釋復(fù)雜或者反面意見、模糊認(rèn)識(shí)頗多的事物，能夠?qū)Ω拍钪械牟町愡M(jìn)行有效的辨別和澄清，可使概念分析更透徹，并有效避免其他語(yǔ)義的影響;同時(shí)，耦合形成的新概念新穎，具有特定的內(nèi)涵和外延。裝備實(shí)戰(zhàn)化保障概念按照“實(shí)戰(zhàn)—戰(zhàn)化—實(shí)戰(zhàn)化保障—裝備實(shí)戰(zhàn)化保障”的遞進(jìn)關(guān)系，逐步向裝備實(shí)戰(zhàn)化保障逼近和聚焦。

2.2 裝備實(shí)戰(zhàn)化保障概念的生成

“實(shí)戰(zhàn)”在《漢語(yǔ)大辭典》中解釋為實(shí)際戰(zhàn)斗。其中，“實(shí)”指符合客觀情況、真的意思，“戰(zhàn)”指打仗、爭(zhēng)斗等。地方對(duì)實(shí)戰(zhàn)的理解是各種真實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)性活動(dòng)，我軍對(duì)實(shí)戰(zhàn)的理解與一般認(rèn)知相同，即“實(shí)戰(zhàn)”是符合實(shí)際客觀情況的戰(zhàn)斗。另外，《百戰(zhàn)奇略》四十四篇“凡與敵戰(zhàn)，若敵人勢(shì)實(shí)，我當(dāng)嚴(yán)兵以備之，則敵人必不輕動(dòng)?！边@里指的是根據(jù)實(shí)際威脅進(jìn)行戰(zhàn)備的意思，與基于威脅的能力建設(shè)基本一致。

“實(shí)戰(zhàn)化”定義以“實(shí)戰(zhàn)”一詞為基礎(chǔ)衍生而來(lái)。其中，“化”加在名詞或形容詞后作后綴構(gòu)成動(dòng)詞，具有使成為或使變成的意思，表示使轉(zhuǎn)變?yōu)槟撤N性質(zhì)或狀態(tài)，也可解釋為一種事物從原有狀態(tài)走向新狀態(tài)的過(guò)程或一種狀態(tài)的普及程度。從系統(tǒng)狀態(tài)分析上說(shuō)，如果實(shí)戰(zhàn)是表征戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，實(shí)戰(zhàn)化則是部隊(duì)活動(dòng)達(dá)到實(shí)際戰(zhàn)斗狀態(tài)的動(dòng)態(tài)過(guò)程和活動(dòng)，即狀態(tài)遷移。雖然國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)“實(shí)戰(zhàn)化”的定義還存在一定分歧，但多數(shù)認(rèn)為“實(shí)戰(zhàn)化”是指為使平時(shí)軍事活動(dòng)具備真實(shí)戰(zhàn)斗性質(zhì)和符合其要求而進(jìn)行的平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)時(shí)狀態(tài)，并使這種戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)得以保持的行為過(guò)程。

《辭?！穼?duì)“保障”的解釋:一是防護(hù)和防衛(wèi)，也指起到保護(hù)性作用的事物;二是保證，確保做到?！吨袊?guó)人民解放軍軍語(yǔ)》(2011版)中，“保障”是指部隊(duì)遂行各種任務(wù)而采取的各種保證性措施與進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)的統(tǒng)稱。

“裝備”一詞在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》指配備或配備的武器、車輛、器材、技術(shù)力量等;另外，可理解為武裝力量用于實(shí)施和保障戰(zhàn)斗行動(dòng)和日常活動(dòng)所配備的武器、彈藥、車輛、器材、裝具的統(tǒng)稱［3］。

由上述定義和釋義，可衍生出裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的概念，即“裝備實(shí)戰(zhàn)化保障”是指基于國(guó)家安全需求，面向使命任務(wù)，以符合真實(shí)戰(zhàn)斗性質(zhì)或規(guī)律的客觀條件，對(duì)遂行部隊(duì)的武器、武器系統(tǒng)和軍事技術(shù)器材所采取的各種保證性措施與進(jìn)行的相應(yīng)活動(dòng)。

3 裝備實(shí)戰(zhàn)化保障本質(zhì)與外延

裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的目的是建立能夠滿足未來(lái)作戰(zhàn)裝備保障需求，簡(jiǎn)潔、靈活、高效、適應(yīng)性強(qiáng)的保障力量體系，構(gòu)建防止沖突的保障能力［4］。實(shí)現(xiàn)裝備戰(zhàn)斗保障性質(zhì)或始終保持裝備戰(zhàn)時(shí)保障的狀態(tài)，使裝備平時(shí)保障活動(dòng)與戰(zhàn)時(shí)保障行動(dòng)一致，提高平時(shí)保障狀態(tài)轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)保障狀態(tài)的轉(zhuǎn)換能力，可為各類作戰(zhàn)行動(dòng)提供保障;并能通過(guò)保障組訓(xùn)方式的調(diào)整，形成應(yīng)對(duì)多種任務(wù)的裝備綜合保障能力，達(dá)到裝備戰(zhàn)時(shí)保障能力的目標(biāo)。

3.1 裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的本質(zhì)

裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的本質(zhì)內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下3點(diǎn)。

(1)裝備實(shí)戰(zhàn)化保障與裝備戰(zhàn)時(shí)保障是有機(jī)統(tǒng)一體，其保障對(duì)象都是武器裝備，都是基于相同國(guó)家安全需求，面向同樣作戰(zhàn)保障任務(wù)，具備同等保障能力需求;裝備實(shí)戰(zhàn)化保障從時(shí)間序列上屬于平時(shí)范疇，從性質(zhì)上屬于戰(zhàn)時(shí)范疇，其活動(dòng)本身就是一種戰(zhàn)斗行動(dòng);換句話說(shuō)，裝備戰(zhàn)時(shí)保障是裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的高級(jí)形式，融合于裝備實(shí)戰(zhàn)化保障中;裝備實(shí)戰(zhàn)化保障向前延伸是平時(shí)保障，向后拓展是戰(zhàn)時(shí)保障，同屬于裝備保障活動(dòng)。

(2)裝備實(shí)戰(zhàn)化保障必須強(qiáng)調(diào)突出實(shí)際戰(zhàn)斗的特點(diǎn)、規(guī)律和要求。傳統(tǒng)保障突出的是實(shí)兵實(shí)裝、實(shí)打?qū)嵄?、?shí)地實(shí)況，這些都是實(shí)戰(zhàn)化保障的基本要素，但缺少實(shí)際作戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)多、資源少、危害大、非線性、非對(duì)稱等實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)，未融合作戰(zhàn)中的戰(zhàn)術(shù)要求，不符合實(shí)戰(zhàn)情況。實(shí)戰(zhàn)化保障不能停留在上述傳統(tǒng)保障認(rèn)識(shí)層面，不能因循守舊地按平時(shí)保障規(guī)律進(jìn)行建設(shè)，必須確立在“實(shí)”的基礎(chǔ)之上，突出戰(zhàn)斗特點(diǎn)、規(guī)律和要求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)的有效融合。

(3)裝備實(shí)戰(zhàn)化保障涵蓋裝備的各種保障措施，既包含裝備部門和后勤部門的任務(wù)，也融合了維修保障和使用保障活動(dòng)，這與師以下部隊(duì)“后裝合一”的基本思路是一致的，與戰(zhàn)時(shí)不區(qū)分后勤部門和裝備部門，統(tǒng)一由后方指揮機(jī)構(gòu)一起控制的基本情況相符合，能夠有效解決部門間條塊分割帶來(lái)的保障流程不順暢、保障功能冗余等問(wèn)題。

3.2 裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的外延

裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的外延中規(guī)范了裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的層次和范圍。

3.2.1 裝備實(shí)戰(zhàn)化保障層級(jí)的劃分

裝備實(shí)戰(zhàn)化保障層級(jí)可劃分為戰(zhàn)略保障層、戰(zhàn)役保障層和戰(zhàn)術(shù)保障層(如圖1所示)。

圖1 裝備實(shí)戰(zhàn)化保障研究拓?fù)?/p>

(1)戰(zhàn)略保障層。是裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的最高層級(jí)，是戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)略統(tǒng)帥機(jī)關(guān)對(duì)軍隊(duì)裝備保障實(shí)施宏觀籌劃指導(dǎo)，組織全國(guó)力量向作戰(zhàn)保障能力轉(zhuǎn)化及戰(zhàn)略支援的關(guān)鍵，主要完成戰(zhàn)略保障籌劃、戰(zhàn)略支援保障力量籌組、戰(zhàn)略保障物資調(diào)度、戰(zhàn)略保障基地建設(shè)等涉及國(guó)家層面的保障活動(dòng)，目的是保障戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(2)戰(zhàn)役保障層。是裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的中間層，是聯(lián)合作戰(zhàn)軍團(tuán)綜合運(yùn)用裝備保障力量和資源，保障戰(zhàn)役軍團(tuán)裝備作戰(zhàn)及其他行動(dòng)，主要完成戰(zhàn)役方向裝備保障規(guī)劃、裝備保障力量編組與運(yùn)用、戰(zhàn)役保障點(diǎn)及保障支撐點(diǎn)的建設(shè)等內(nèi)容，目的是按照戰(zhàn)略意圖搞好計(jì)劃與落實(shí)，有效保持和恢復(fù)裝備技術(shù)狀態(tài)。

(3)戰(zhàn)術(shù)保障層。是裝備實(shí)戰(zhàn)化保障的實(shí)現(xiàn)層，是部隊(duì)運(yùn)用保障力量支撐戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)，主要完成戰(zhàn)術(shù)作戰(zhàn)行動(dòng)中裝備的搶救搶修和物資器材補(bǔ)給等活動(dòng)，目的是按照戰(zhàn)役軍團(tuán)作戰(zhàn)需求，保持和恢復(fù)戰(zhàn)斗行動(dòng)所需裝備的技術(shù)性能。

3.2.2 裝備實(shí)戰(zhàn)化保障研究的范圍

裝備實(shí)戰(zhàn)化保障研究以“按使命任務(wù)整合保障力量、按實(shí)戰(zhàn)環(huán)境融合運(yùn)行機(jī)制、按作戰(zhàn)進(jìn)程聚合能力、按打仗要求契合評(píng)測(cè)”的邏輯主線進(jìn)行，為保障系統(tǒng)建設(shè)由“基于型號(hào)”向“基于能力”轉(zhuǎn)型提供理論、方法和技術(shù)層面的支撐［1］。其研究重點(diǎn):

(1)探索基于實(shí)戰(zhàn)的保障規(guī)律和特點(diǎn)，形成裝備實(shí)戰(zhàn)化保障基礎(chǔ)理論與方法;

(2)構(gòu)建“技戰(zhàn)融合”的裝備實(shí)戰(zhàn)化保障力量體系，塑造裝備實(shí)戰(zhàn)化保障能力與環(huán)境;

(3)裝備實(shí)戰(zhàn)化保障能力生成規(guī)律與方法，促進(jìn)裝備實(shí)戰(zhàn)化保障能力的生成，主要涵蓋生成過(guò)程、標(biāo)志、周期和方法手段等;

(4)建立裝備實(shí)戰(zhàn)化保障能力衡量的基準(zhǔn)尺度;

(5)研究裝備實(shí)戰(zhàn)化保障動(dòng)態(tài)發(fā)展與方向控制;

(6)裝備實(shí)戰(zhàn)化保障理論與方法的實(shí)踐問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，信息化條件下裝備實(shí)戰(zhàn)化保障概念的提出，是對(duì)裝備傳統(tǒng)保障內(nèi)涵、外延的豐富和補(bǔ)充，是在綜合考量國(guó)際形勢(shì)變化、戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變、國(guó)家戰(zhàn)略方針調(diào)整和保障本質(zhì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)裝備戰(zhàn)時(shí)保障能力生成方式的概括，具有其獨(dú)特的內(nèi)涵和鮮明的特征。新型軍事概念的提出，都必須以戰(zhàn)爭(zhēng)需求為牽引，需要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證和完善。

［1］ 國(guó)防大學(xué)雜志社.軍事理論前沿問(wèn)題聚焦［M］.北京:軍事科學(xué)出版社，2001:228.

［2］ 胥金章.中國(guó)軍隊(duì)后勤向?qū)崙?zhàn)化聚力［J］.瞭望，2014(9):16-18.

［3］ 雄武一.中國(guó)軍事大辭海［M］.北京:線裝書局，2010:3178.

［4］ Department of the Army.ATP 4-31/MCRP 4-11.4A Recovery and Battle Damage Assessment and Repair(BDAR)［EB/OL］.［2014-03-01］.http://armypubs.army.mil/doctrines.