煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)存在問(wèn)題探討

鐘智清（福建煤電股份有限公司　坑柄煤礦,福建　龍巖　364015）

煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)存在問(wèn)題探討

鐘智清
（福建煤電股份有限公司坑柄煤礦,福建龍巖364015）

在礦井安全生產(chǎn)過(guò)程中，職工的安全意識(shí)和安全行為決定了安全生產(chǎn)效果，員工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)是提升全員安全意識(shí)和行為的有效途徑，培訓(xùn)顯得尤其重要。

安全培訓(xùn)；問(wèn)題；對(duì)策

當(dāng)前企業(yè)在安生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面投入了大量的人力、物力，做了許多細(xì)致工作，員工安全生產(chǎn)意識(shí)有所提高，但習(xí)慣性違章行為仍然居高不下，安全生產(chǎn)成效不盡人意，教育培訓(xùn)仍然存在不足。煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要圍繞“以人為本,安全第一”這一主線,樹(shù)立以素質(zhì)教育為重點(diǎn)的觀念；遵循依法培訓(xùn)、質(zhì)量第一、學(xué)用結(jié)合、服務(wù)基層、重視效果、方便企業(yè)的原則，按照不同類(lèi)別和崗位層次要求，開(kāi)展針對(duì)性的教育培訓(xùn)。

1　安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)存在的薄弱點(diǎn)

1.1培訓(xùn)針對(duì)性不足

不同類(lèi)別和不同崗位層次人員，特別是崗位技能的安全操作教育培訓(xùn)，針對(duì)性強(qiáng)度不足，培考分離制度執(zhí)行不夠到位，上崗取證把關(guān)不夠嚴(yán)格。出現(xiàn)理論掌握較好但技能操作熟練程度不符合安全規(guī)程要求的人員上崗作業(yè)行為，結(jié)果導(dǎo)致事故頻發(fā)。

1.2管理層受訓(xùn)難

部分管理者安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠全面，個(gè)人主觀再教育意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致管理存在不足。

1.3培訓(xùn)存在一定的空白點(diǎn)

零星崗位、邊角區(qū)域和住外的作業(yè)人員，在實(shí)際教育培訓(xùn)活動(dòng)過(guò)程中容易被組織者忽視、遺漏。

1.4 教育培訓(xùn)不夠規(guī)范

（1）安全培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到要求，特別是流動(dòng)性大的有過(guò)從事地方小煤窯工作經(jīng)歷的新招工人員，在培訓(xùn)過(guò)程中容易出現(xiàn)簡(jiǎn)單培訓(xùn)的情況；

（2）教育培訓(xùn)方法手段簡(jiǎn)單，形式單一，不夠靈活。

2　應(yīng)對(duì)措施

2.1 嚴(yán)格培考分離管理，確保取證上崗質(zhì)量

（1）培考分離，嚴(yán)把崗位持證關(guān)。崗位上崗前培訓(xùn)，尤其是新工人和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，采取“以師帶徒，以老帶新”的做法，可以取到良好的培訓(xùn)效果。首先安排部門(mén)管理人員進(jìn)行理論課程教育培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，再安排師傅負(fù)責(zé)對(duì)新招工人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)崗位操作技能手把手的教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員經(jīng)考核認(rèn)定具備有關(guān)操作技能的，按國(guó)家有關(guān)特種工培訓(xùn)管理規(guī)定，上報(bào)到具備有相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)單位進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)考核，由培訓(xùn)單位對(duì)照要求進(jìn)行考核、發(fā)證。

（2）規(guī)范管理、定期復(fù)訓(xùn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)制度，定期開(kāi)展復(fù)訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)考核機(jī)制，并根據(jù)考核情況對(duì)培訓(xùn)師傅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，通過(guò)理論、實(shí)踐，再理論、再實(shí)踐的重復(fù)培訓(xùn)，把崗位理論與技能有機(jī)結(jié)合，促使職工更好更快地掌握好崗位安全生產(chǎn)知識(shí)及操作技能。

2.2突破思維方式、拓寬培訓(xùn)渠道

針對(duì)管理層受訓(xùn)難問(wèn)題，將其區(qū)別對(duì)待，突破已有思維方式，拓寬安全生產(chǎn)培訓(xùn)渠道，積極尋求安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)新途徑。

（1）走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合、開(kāi)展對(duì)外交流培訓(xùn)?！白叱鋈ァ狈e極參加外部和上級(jí)單位組織的各種活動(dòng)，如外出到一些管理先進(jìn)的單位參觀，多參加一些較高層次級(jí)別的業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，學(xué)習(xí)和借鑒他單位、他人先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)自我，提升業(yè)務(wù)水平；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”就是要從外部聘請(qǐng)一些具有高水平的人員或聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部在安全生產(chǎn)理論與技能方面有較突出成績(jī)的人員開(kāi)展專(zhuān)題講座等有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，傳授科學(xué)先進(jìn)的管理方法。

（2）開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部的管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)。煤礦現(xiàn)有從事安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理隊(duì)伍特點(diǎn)，技術(shù)員相對(duì)年輕，有一些理論知識(shí)，但現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐不足；安全監(jiān)察員一般都是從采掘一線隊(duì)伍中選聘，在采掘方面掌握一定的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但文化較低，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)及機(jī)運(yùn)安全知識(shí)等比較薄弱。要定期組織管理人員開(kāi)展管理經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)活動(dòng)，在相互交流中學(xué)習(xí)汲取一些好方法、好經(jīng)驗(yàn)，提升管理水平，達(dá)到安全生產(chǎn)培訓(xùn)的質(zhì)量提高。

2.3堅(jiān)持人本管理，推行互動(dòng)的培訓(xùn)模式

針對(duì)培訓(xùn)工作中存在的易被忽視、遺漏的群體，采取積極措施，開(kāi)展“山不過(guò)來(lái)我過(guò)去”的互動(dòng)培訓(xùn)。

（1）對(duì)邊角作業(yè)點(diǎn)人員和住外人員因地理位置不方便，無(wú)法按時(shí)到礦指定地點(diǎn)參加日常安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況，堅(jiān)持人本管理，以隊(duì)伍住宅點(diǎn)作為培訓(xùn)活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展“山不過(guò)來(lái)我過(guò)去”的互動(dòng)培訓(xùn)模式，結(jié)合隊(duì)伍作業(yè)時(shí)間規(guī)律，安排管理人員主動(dòng)前往作業(yè)隊(duì)伍住宅點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)技能教育培訓(xùn)。在日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件以班組為單位開(kāi)展小型的現(xiàn)場(chǎng)技能培訓(xùn)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),提高職工安全操作技能，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。

2.4突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量

（1）抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，是提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量的硬件。按照國(guó)家安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作要求，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，提高教學(xué)手段,特別是設(shè)置獨(dú)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、自有規(guī)模教室、自有規(guī)模專(zhuān)職師資，三個(gè)必備條件缺一不可。

（2）培訓(xùn)方式、方法要堅(jiān)持重視效果、方便企業(yè)的原則。開(kāi)展靈活多變的培訓(xùn)活動(dòng)，在培訓(xùn)中對(duì)接受能力不同的人員采用培訓(xùn)不同的側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)時(shí)間管理可采取定時(shí)與非定時(shí)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，把安全生產(chǎn)理論知識(shí)與實(shí)踐技能操作培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，反復(fù)進(jìn)行，加深印象。合理利用先進(jìn)設(shè)施、設(shè)備，開(kāi)展多媒體教學(xué)培訓(xùn)，將職工難以理解的一些內(nèi)容及身邊發(fā)生的重大事件適時(shí)拍攝制作成電教片，在培訓(xùn)室中播放給職工觀看，并由專(zhuān)人進(jìn)行講解，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，提升職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

3　結(jié)語(yǔ)

提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，必須依靠科學(xué)的培訓(xùn)管理，建立強(qiáng)制執(zhí)行的培訓(xùn)責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制，完善企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系。強(qiáng)化企業(yè)人本意識(shí)管理，嚴(yán)把培考分離關(guān)，取證上崗關(guān)，改變以往憑空講大道理的老一套培訓(xùn)方法，開(kāi)展多渠道、靈活多變的教學(xué)方式，積極推行安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息化和教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)，適當(dāng)利用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行強(qiáng)制教學(xué)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，提高企業(yè)員工的安全質(zhì)量生產(chǎn)意識(shí)和技能素質(zhì)水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

鐘智清，男，福建龍巖人，助理工程師，主要研究方向：煤礦安全管理工作。