熱線

包間費是不是霸王條款？定性不能一概而論

聽眾馬先生打進(jìn)新聞熱線65159063反映，自己在地安門峨眉酒家用餐時被收取了包間費，他認(rèn)為這是商家的霸王條款。

熱線記者就此向峨眉酒家核實，工作人員確認(rèn)餐廳收包間費，每桌無論消費多少都要交150元。

記者聯(lián)系了工商部門，工作人員解釋說餐廳包間費是商家的自主行為，是否合理得看其有沒有明碼標(biāo)價。沒有明碼標(biāo)價的話，根據(jù)價格法消費者可向價格主管部門舉報；如果有明碼標(biāo)價了，消費者對數(shù)額有異議，可以向主管部門咨詢。

律師包華認(rèn)為，包間費是不是霸王條款不能一概而論，合理的前提是保證消費者的知情權(quán)，“在消費之前需要了解一下商家給出的條件，如果不能接受，可以拒絕消費。”包律師說，之所以有爭議是商家說在就餐前已經(jīng)明確告知消費者，那就變成了雙方協(xié)商一致，如果雙方協(xié)商一致，就要遵從合同契約自由的法律原則。有消費者會認(rèn)為，法律規(guī)定不能收，我就不需要問，但在現(xiàn)實生活中，為了避免自己進(jìn)入不必要的糾紛中，還是應(yīng)該先保護(hù)自己的知情權(quán)。

那么包間費到底應(yīng)不應(yīng)該交呢？如果消費者在進(jìn)入包間前已被明確告知要收取包間費，消費過程并無強制性，那么餐館就沒有損害消費者的“知情權(quán)”和“選擇權(quán)”，不屬于《消費者權(quán)益保護(hù)法》所規(guī)定的對消費者作出的不公平、不合理的規(guī)定；如果餐廳沒有履行告知包間消費需要額外收費以及收費標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)，則違反了“消法”的規(guī)定。

那么，包間費是否屬于霸王條款？最高法2014年2月曾表示，餐飲行業(yè)中的“禁止自帶酒水”“包間設(shè)置最低消費”屬于服務(wù)合同中的霸王條款。據(jù)此，有不少消費者認(rèn)為，餐廳收取包間費也屬于霸王條款。但實際上，“包間設(shè)置最低消費”與“包間費”含義不同，前者指向的是“最低消費”，后者則強調(diào)是“更優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。而對于包間費的收取標(biāo)準(zhǔn)，則需要通過行政管理來規(guī)范。（II月8日）

發(fā)改委要求景區(qū)不讓漲價

市民擔(dān)心園中園鉆空子

北京市發(fā)改委近日下發(fā)通知，要求本市執(zhí)行政府定價的景區(qū)不得上漲門票價格。消息發(fā)出后，有網(wǎng)友向新聞熱線65159063詢問，景區(qū)里的園中園會不會趁機漲價，政策有沒有對此作出規(guī)定。

記者撥打了北京市發(fā)改委熱線12358，工作人員解釋說，文件里沒有提到園中園的規(guī)定，查到的只是針對門票的通知，想了解的話可以咨詢園中園里的管理人員。

中國社會科學(xué)院旅游研究中心教授劉德謙認(rèn)為，園中園的門票價格上漲可行性很小，“既然控制門票，園中園的票價也算是門票，小門票的價格也不會漲?！?/p>

部分市民擔(dān)心景區(qū)會憑空設(shè)置收費的園中園，劉德謙表示，這種行為很難付諸實施。他說，旅游法中對一個開始收費的景點，要舉行聽證會，操作非常困難，“突然從門票不漲價到出來一個園中園多收票的話，大概是通不過這樣的聽證會?！?/p>

本市景區(qū)門票價格由市和區(qū)縣兩級政府管理。根據(jù)《北京市定價目錄》規(guī)定，由市價格部門制定門票價格的有故宮、天壇、頤和園等21個游覽參觀點，其他由所在區(qū)縣價格部門負(fù)責(zé)制定。如果您對這一政策還有疑問，可以撥打市發(fā)改委熱線12358咨詢。

（11月7日）

手機流量不清零有條件

改套餐后不能累積

從10月份開始，移動、聯(lián)通、電信三大運營商推出手機流量套餐當(dāng)月不清零服務(wù)。但有網(wǎng)友在微博反映，如果更改了手機套餐，剩余的流量就無法累積。這種說法是不是屬實呢？

記者首先聯(lián)系到北京移動客服10086，客服人員說，不清零服務(wù)屬于客戶現(xiàn)有套餐延長周期的服務(wù)行為?？蛻羧绻兏撞停瑢儆诟淖儸F(xiàn)有套餐，因此不可享受原流量不清零服務(wù)。那還有什么情況也會清零呢？客服人員回答，送的流量，即網(wǎng)上買的流量直充，是論天算，不是論月算的。也就是說，手機卡在營業(yè)廳辦的流量套餐用不完可以累積到下個月，其他的都不在這個范圍內(nèi)。

北京電信的做法和移動類似，電信客服說，一旦變更或者更改檔位的話，都不能累積；有些流量包也不能累積，至于哪些能累積哪些不能，辦理業(yè)務(wù)的時候可以問一下。

聯(lián)通的規(guī)定和其他兩家有所不同，但是更改套餐后，剩余流量也會被清零。對于買的額外數(shù)據(jù)包或者贈送的流量，聯(lián)通客服說都會累積。運營商實行當(dāng)月流量不清零后，用戶當(dāng)月剩余流量可以轉(zhuǎn)到下個月繼續(xù)使用，下個月優(yōu)先使用上個月沒有用完的流量，但是剩余流量不能累積到第三個月。這項服務(wù)默認(rèn)開通，不需要申請。

（11月4日）

整體家裝藏貓膩

房屋裝修交付后消費者難入住

整體家裝是最近幾年在裝修行業(yè)出現(xiàn)的一種模式，是指裝修公司統(tǒng)一進(jìn)行房屋裝修、家具配置、軟裝布置等項目，完工后統(tǒng)一交付給消費者。但是打著一站式體驗旗號的整體家具服務(wù)真的足夠省心嗎？

王先生今年7月打算為新房裝修，在網(wǎng)上經(jīng)過一番查詢比較之后，選擇了一家整體家裝公司，9月底房屋裝修基本完工，但由于基本的家具遲遲沒有到位，王先生的新家還是住不了。王先生說：“臺面、燃?xì)庠?、水盆、水龍頭，這些東西都沒有裝。目前，我們家用水只能是我把角閥直接擰開，從這里接水。不要說做飯了，洗漱都是很麻煩的事情?！?/p>

記者聯(lián)系到這個公司的家裝管家，對方解釋之所以拖延，是因為工廠缺貨了。

王先生還算比較幸運，因為裝修公司承諾賠償他的損失。但是長期在裝修行業(yè)從業(yè)的葛女士表示，王先生的遭遇并不是個案。因為做整體家裝對上下游供貨方的控制能力很重要，但一些裝修公司往往并不具備，拖延交付，甚至質(zhì)量出問題也屢見不鮮。

對此，業(yè)內(nèi)人士建議，為了避免因為供貨銜接在工期上產(chǎn)生糾紛，消費者應(yīng)該在合同中明確房屋交付時間以及交付時應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。另外，整體裝修意味著幾乎所有的裝修材料、家具甚至家電都由裝修公司采購，在這個過程中，某些裝修公司往往會以次充好或者虛報價格。葛女士說，為了壓低成本，有的裝修公司專門找小工廠供貨。

業(yè)內(nèi)人十提醒，針對整體家裝行業(yè)的現(xiàn)狀，家裝時消費者盡量自己參與購買材料，特別是主材，避免因為圖省事導(dǎo)致后續(xù)問題。同時，行業(yè)協(xié)會和相關(guān)部門也應(yīng)加大管理力度，給消費者一個規(guī)范的家裝市場。

（11月2日）

本版據(jù)《新聞熱線》整理