探究如何提高土地管理服務(wù)水平

文/王嵬 山東省單縣國土資源局 山東荷澤 274300

隨著時代的不斷進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會也在不斷向前發(fā)展。社會開發(fā)與建設(shè)進程的快速發(fā)展，造成土地資源日漸緊張，土地管理問題逐漸突出，土地管理水平的提高成為當務(wù)之急。當前我國土地管理仍存很多欠缺之處，管理制度不夠健全，土地管理水平有待提高。因此，對土地管理問題進行深入研究有著重大意義。我們通過對徒弟管理的深入探究分析，從而該進土地管理中存在的不足之處，對土地管理加以創(chuàng)新和發(fā)展，從而提高土地管理服務(wù)水平。

1、了解目前土地管理服務(wù)水平

1.1 土地管理服務(wù)的概況

土地管理是指國家為了合理組織土地利用所采取的行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)的綜合措施。通過政府主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃及控制手段，對社會組織、單位和個人占有、使用、利用土地的過程或者組織，進行積極有效的管理。合理的土地管理主要是通過對土地資源的劃分，數(shù)據(jù)的分析整合，針對國土的開發(fā)建設(shè)進行有效正確的指導(dǎo)，從而為社會建設(shè)提供更好的服務(wù)。

1.2 土地管理服務(wù)中現(xiàn)存的問題

現(xiàn)階段我國土地管理服務(wù)中仍存在許多的問題，土地管理服務(wù)水平偏低。服務(wù)意識方面，土地管理機構(gòu)及工作人員的服務(wù)思想相對薄弱，沒有養(yǎng)成強烈的服務(wù)意識，服務(wù)熱情較為缺乏。土地管理服務(wù)工作的功效不能在短時間內(nèi)體現(xiàn)，很多人甚至不明白其存在的意義，一些土地管理工作只限于形式，沒有切實開展，便發(fā)揮不出土地管理具有的強大作用。在制度方面，我國的土地管理制度還有待完善，存在一定的不足之處，管理秩序比較混亂，統(tǒng)籌土地建設(shè)的運行不夠合理，阻礙了土地管理服務(wù)水平的提升。在技術(shù)手段方面，土地管理的方式比較落后，效率較低。土地管理工作量巨大，程序過程相對復(fù)雜，傳統(tǒng)的土地管理方式早已與現(xiàn)代社會的發(fā)展不相適應(yīng)。當前我國的土地管理工作主要通過人工完成，數(shù)據(jù)的分析、整理、錄入程序，基本沒有借助任何先進的技術(shù)手段。而人工操作出現(xiàn)失誤較多，使得土地資源的估算及利用過程中存在許多誤差，不能確保其準確性，土地管理工作效率大大降低。同時土地管理部門與經(jīng)濟、建設(shè)、招商部門的聯(lián)系不夠緊密，相互得不到準確的數(shù)據(jù)、信息阻塞流通不暢、各部門之間協(xié)調(diào)管理不夠到位，在一定程度上使得土地管理的服務(wù)效率降低，土地管理的服務(wù)水平遲遲不見提高。此外，目前土地管理工作人員的綜合素養(yǎng)急需提高。土地管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，缺少專業(yè)的土地管理方面的知識培訓(xùn)，他們大多缺乏土地管理方面的技能知識，業(yè)務(wù)技能掌握相對較差，土地管理工作中出現(xiàn)的問題得不到有效解決，管理方法不當，管理意識薄弱，不能提供有效服務(wù)，使得土地管理工作時常出現(xiàn)差錯，影響土地管理工作的進展，阻礙了土地管理服務(wù)水平的提高。

2、積極提高土地管理服務(wù)水平

2.1 改良土地管理服務(wù)

面對土地管理服務(wù)工作中已知的問題，我們還需積極探尋解決方案，完善土地管理工作中的不足，不斷改善服務(wù)，從而提高土地管理服務(wù)水平。面對相關(guān)機構(gòu)及工作人員對土地管理服務(wù)工作重視程度不夠這一問題，我們需要想方設(shè)法使得機構(gòu)和工作人員樹立正確的服務(wù)意識，加強對土地管理服務(wù)工作的重視，通過對土地管理工作的實用價值的挖掘，讓相關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員看到土地管理的實際效益，從而使他們在思想上重視土地管理，將土地管理工作落于實處，從而提高土地管理服務(wù)水平。而針對土地管理制度不完善這一問題，我們需要盡快落實土地管理制度的改革，結(jié)合當下土地制度，掌握現(xiàn)有上地資源情況，了解社會開發(fā)和建設(shè)的進程，依據(jù)實際情況，調(diào)整土地管理制度，盡快彌補土地管理制度中存在的漏洞，加快完善土地管理制度，從而維護土地管理秩序，為土地管理服務(wù)水平的提高打下堅實的基礎(chǔ)。在土地管理技術(shù)手段方面，我們需要打破傳統(tǒng)的土地管理模式，將現(xiàn)代科技積極應(yīng)用于管理工作，減少人工操作帶來的失誤，提高土地方面數(shù)據(jù)的準確性，提高土地管理工作效率，更好地為社會提供服務(wù)。同時，我們需要加強土地管理部門與經(jīng)濟、建設(shè)、招商部門的聯(lián)系，保證相互之間傳遞信息的正確性與完整性，建立多方面的交流溝通渠道，使得信息能夠順利流通，從而加強各部門的整體協(xié)調(diào)性，這對提高土地管理的服務(wù)水平有著積極的推動作用。而在提高土地管理工作人員素質(zhì)方面，我們需要通過一系列的進程來提高其專業(yè)素養(yǎng)。政府土地管理部門可以定期組織相關(guān)培訓(xùn)，對土地管理人員傳授豐富的專業(yè)知識，灌輸服務(wù)意識，使其不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，拓寬土地管理的知識面，不斷加強土地管理人員的服務(wù)意識，從而提高土地管理的服務(wù)水平。

2.2 創(chuàng)新土地管理服務(wù)模式

目前我國土地管理服務(wù)水平較為落后，仍未擺脫傳統(tǒng)模式的束縛。我們需要對其進行創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造出新的土地管理模式，以此適應(yīng)社會的發(fā)展。在計算機信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，我們可以將計算機信息技術(shù)應(yīng)用到土地管理方式中去，運用計算機強大的程序功能，開發(fā)出適合土地管理方式的系統(tǒng)軟件，從而將土地管理中的調(diào)查、分析、研究、規(guī)劃、統(tǒng)籌等各個部分結(jié)合在一起，實現(xiàn)簡單有效的一體化運行，大大提高了工作效率。

同時，信息化的發(fā)展還能將土地管理部門與經(jīng)濟、建設(shè)、招商部門緊密結(jié)合在一起，方便信息的交流，有效提高土地管理的服務(wù)水平。

2.3 憧憬土地管理服務(wù)前景

盡管目前我國土地服務(wù)管理水平較低，技術(shù)較為落后，但我們完全有理由相信，通過我們的不斷努力，通過對土地管理方式的改進，通過對其模式的創(chuàng)新，我國土地管理服務(wù)水平必將提升到一個新的高度。

現(xiàn)代科技日新月異，經(jīng)濟高速發(fā)展，社會正處于開發(fā)和建設(shè)的全新時期。這使得對土地管理的要求越來越高，然而目前我國的土地管理存在一定的問題，土地管理服務(wù)水平迫切需要提高，因此分析探究如何提高土地管理服務(wù)水平有著非凡的意義。我們積極探尋有效應(yīng)對措施，努力改善彌補其中的缺陷，并依據(jù)實際情況加以創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)代科技的因素，為提高土地管理服務(wù)水平打下堅實的基礎(chǔ)。最終在實踐的過程中，將我國的土地管理服務(wù)水平提升到一個新的高度

[1]但承龍．可持續(xù)土地利用規(guī)劃理論與方法研究[M]．南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2002．

[2]何芳，吳正訓(xùn).國內(nèi)外城市土地集約利用研究綜述與分析[M]．國土經(jīng)濟，2002（3）：142．