我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑分析

摘 要：為了對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑進(jìn)行研究，該文首先介紹了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要作用，然后研究了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑，主要包括：充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；加快農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制的創(chuàng)新；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。通過(guò)這些有效途徑來(lái)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式 創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）04（b）-0095-01

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際形勢(shì)的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著很多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。黨的十八大報(bào)告中也特別強(qiáng)調(diào)，要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。為了適應(yīng)形勢(shì)變化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展跟得上城鎮(zhèn)發(fā)展的潮流，切實(shí)提高農(nóng)民生活水平，保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要作用

近年來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻沒(méi)有跟上國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的步伐，農(nóng)民的收入還是以一種比較緩慢的速度增長(zhǎng)。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查結(jié)果表明，我國(guó)的農(nóng)村居民人均純收入在2013年達(dá)到了8896元，和去年相比增長(zhǎng)了12.4%的，但是與城鎮(zhèn)居民26955元的人均可支配收入相比，農(nóng)村人均收入還是比較低的，城鄉(xiāng)之間差距仍然很大。構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)必須要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要，發(fā)揮著特別重要的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1 在農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升方面發(fā)揮著非常重要的作用

通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變能夠減少對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的摩擦，在對(duì)對(duì)外貿(mào)易具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)上促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口一般技術(shù)含量比較低，僅僅是依靠大的規(guī)模，只能夠獲得有限的經(jīng)濟(jì)效益。而且在競(jìng)爭(zhēng)力上很多農(nóng)產(chǎn)品并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，其他國(guó)家的產(chǎn)品很容易取代我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品。而且，即使是在國(guó)內(nèi)的不同地區(qū)其農(nóng)產(chǎn)品的相似度也很大。因此，為了提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持持續(xù)的活力，就必須要在尋找轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑的基礎(chǔ)上不斷地依靠先進(jìn)技術(shù)和科技進(jìn)行創(chuàng)新。

1.2 在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)方面具有十分重要的作用

我國(guó)龐大的人口數(shù)量決定了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品資源是比較緊缺的，要保證13億人的供給并不是那么輕松的事情，同時(shí)在我國(guó)還存在著比較嚴(yán)重的資源浪費(fèi)情況。因此，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)十八大提出的構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到提升利用效率的目標(biāo)，只有這樣才能夠保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的提升，保證社會(huì)主義新農(nóng)村向更快、更好的方向發(fā)展。

2 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑

2.1 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用

政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的解放思想，對(duì)相應(yīng)的發(fā)展觀念進(jìn)行更新，充分的發(fā)揮政府在這個(gè)過(guò)程中的主導(dǎo)作用。在對(duì)傳統(tǒng)思想束縛進(jìn)行打破的基礎(chǔ)上克服“路徑依賴”，不斷的破解體制機(jī)制難題和障礙。通過(guò)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制創(chuàng)新相關(guān)政策的制定將政策的推動(dòng)和引導(dǎo)作用充分的發(fā)揮出來(lái)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制上的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)進(jìn)行引導(dǎo)、鼓勵(lì)和保護(hù)。在土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)方面要堅(jiān)持自愿和合法的原則對(duì)農(nóng)民進(jìn)行鼓勵(lì)，這樣能夠有效的提升經(jīng)營(yíng)的組織化程度。對(duì)于土地流出戶、土地集中流轉(zhuǎn)鎮(zhèn)或村給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對(duì)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)合作組織要制定有效的扶持措施，對(duì)于這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難應(yīng)當(dāng)及時(shí)地解決。

2.2 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的根本出路，應(yīng)當(dāng)通過(guò)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的推動(dòng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，形成“基地+農(nóng)戶+農(nóng)民合作社+企業(yè)”的模式。通過(guò)這種模式，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)連接，更好提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品效益。從而達(dá)到通過(guò)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)逐步的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平和效益的目的。還要不斷的提高和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，這樣能夠切實(shí)有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

2.3 加快農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須要加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，進(jìn)而建立城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)產(chǎn)品總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量安全并重替代原有的注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)。為了保證國(guó)家的糧食穩(wěn)定和安全應(yīng)當(dāng)注重糧食的生產(chǎn)，對(duì)“米袋子”與“菜籃子”要做好統(tǒng)籌的安排。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過(guò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品以及無(wú)公害的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的全面發(fā)展來(lái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)農(nóng)業(yè)功能的全面拓展對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行支持，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，滿足不斷增加的市場(chǎng)需求。

2.4 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

對(duì)于農(nóng)業(yè)科技相對(duì)薄弱以及沒(méi)有完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作：第一，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。第二，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制創(chuàng)新。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和新農(nóng)村示范片建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科技行動(dòng)，著力加快創(chuàng)新要素向農(nóng)村流動(dòng)。第三，不斷地提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。注重新產(chǎn)品、新品種的研發(fā)，以及產(chǎn)品的改良，打造特色產(chǎn)品，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。第四，引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)村科技實(shí)用人才。實(shí)施農(nóng)村人才戰(zhàn)略，在農(nóng)村基層和農(nóng)村一線配備相應(yīng)的科技人員。在對(duì)立足鄉(xiāng)土的種養(yǎng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)類能手和創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行積極培養(yǎng)的基礎(chǔ)上吸引城鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和各種能人。將科技成果、生產(chǎn)項(xiàng)目與科技人員一同引進(jìn)到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中，建立相應(yīng)的利益共同體，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的積極性。

2.5 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織

農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)民的自治能力，建立互助服務(wù)組織，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社的方式，把分散的農(nóng)民組織起來(lái)，實(shí)施統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一銷售，抱團(tuán)闖市場(chǎng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民的組織化程度。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有利于加快城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)民生活的幸福安康，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

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