西藏定向大學(xué)生培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制研究

摘 要：西藏定向生制度作為國(guó)家少數(shù)民族政策和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族團(tuán)結(jié)和睦的重要政策。西藏定向生總體發(fā)展良好，但也存在一些問(wèn)題有待解決。本文在重新解讀西藏定向生制度的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前定向生培養(yǎng)所面臨的主要困境，并對(duì)未來(lái)西藏定向生的培養(yǎng)發(fā)展工作提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：西藏定向；培養(yǎng)；發(fā)展；機(jī)制

西藏定向生，全稱(chēng)為“非西藏生源定向西藏就業(yè)大學(xué)生”，是指戶(hù)籍在西藏以外的考生，入學(xué)時(shí)與西藏教育部門(mén)、招生高校簽訂三方協(xié)議，在大學(xué)就讀期間由西藏政府出資培養(yǎng)，畢業(yè)后需按協(xié)議到西藏工作服務(wù)不少于五年時(shí)間。[1]

根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、人事部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西藏干部隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的基層組織建設(shè)的若干意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2001〕19號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好教育援藏工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕6號(hào)）精神，[2]全國(guó)有中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中央民族大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、西南師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)13所高校有資格招收非西藏生源定向西藏生，為西藏地區(qū)培養(yǎng)輸送高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。

一、西藏定向生培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)意義

西藏定向生制度作為國(guó)家少數(shù)民族政策和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，民族團(tuán)結(jié)和睦的重要制度。西藏定向生人數(shù)雖少，卻是建設(shè)西藏艱苦地區(qū)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重要政治力量，更是著眼未來(lái)的戰(zhàn)略布局。加強(qiáng)對(duì)西藏定向生這一特殊學(xué)生群體的培養(yǎng)教育，幫助他們成長(zhǎng)成才，是高校服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局，促進(jìn)西藏地區(qū)發(fā)展，緩和民族矛盾的重要舉措。

二、西藏定向生培養(yǎng)發(fā)展工作面臨的主要困境

1.成績(jī)相對(duì)落后，抗挫能力較差

由于畢業(yè)后要到艱苦地區(qū)工作，西藏定向生在招錄時(shí)，給予了降分錄取的優(yōu)惠政策，大部分西藏定向生是以“降分錄取”的方式進(jìn)入高校就讀的。相對(duì)其他正常錄取的學(xué)生，西藏定向生的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)較弱，導(dǎo)致在日后的大學(xué)學(xué)習(xí)中，成績(jī)相對(duì)較差，排名相對(duì)靠后。另外，由于專(zhuān)業(yè)思想不穩(wěn)定，部分西藏定向生對(duì)前途未來(lái)感到迷茫，造成學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力，進(jìn)一步導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)下降。即便有一些同學(xué)想要奮發(fā)圖強(qiáng)，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，仍可能只取得班級(jí)中等偏后的成績(jī)，由高中時(shí)期的“白天鵝”變成了大學(xué)里的“丑小鴨”，成為班級(jí)中“平凡”甚至“平庸”的一員，心理落差較大，導(dǎo)致自尊心受挫，部分西藏定向生逐漸從自信走向自卑，意志消沉，情緒低落，陷入心理困境。

2.身份認(rèn)同不高，容易自我消沉

部分西藏定向生報(bào)考時(shí)對(duì)西藏定向協(xié)議的條款不甚了解，只是為了考上某所好學(xué)校而嘗試報(bào)考西藏定向生，不少同學(xué)甚至懷著 “先考進(jìn)大學(xué)，再想辦法轉(zhuǎn)換專(zhuān)業(yè)”的心態(tài)。隨著入學(xué)后對(duì)西藏定向協(xié)議條款的深入了解，發(fā)現(xiàn)不存在由“西藏定向生”轉(zhuǎn)為“普通生”的可能性，無(wú)法轉(zhuǎn)換身份，畢業(yè)后去西藏工作成為不可避免的事情。由于轉(zhuǎn)換身份期待落空，對(duì)于未來(lái)去西藏艱苦地區(qū)服務(wù)的心理準(zhǔn)備不足，對(duì)西藏定向生的身份認(rèn)同度不高等原因，西藏定向生很容易產(chǎn)生消極情緒，喪失拼搏進(jìn)取的精神。

3.缺乏職業(yè)規(guī)劃，未來(lái)感到迷茫

一些高校乃至社會(huì)對(duì)這一學(xué)生群體的關(guān)注度不夠，未能開(kāi)展合理有效的、具有針對(duì)性的精細(xì)化培養(yǎng)與指導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)針對(duì)西藏定向生的思想政治教育、學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等工作的缺乏，造成這部分學(xué)生理想信念不夠堅(jiān)定，心理挫折承受力不高，對(duì)自己畢業(yè)后的發(fā)展前途感到迷茫困惑。而且，非西藏生源定向西藏就業(yè)大學(xué)生，在大學(xué)畢業(yè)參加工作之前，幾乎都沒(méi)有踏足過(guò)西藏的經(jīng)歷。西藏對(duì)他們來(lái)說(shuō)只是存在于書(shū)本或網(wǎng)絡(luò)上的地理名詞。由于西藏定向生對(duì)西藏的不了解，造成了認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，將西藏的艱苦因素片面擴(kuò)大化，導(dǎo)致對(duì)前途感到渺茫，對(duì)未來(lái)喪失信心，甚至產(chǎn)生了一定程度的恐慌。

4.難適艱苦環(huán)境，人才流失較多

西藏定向生畢業(yè)后幾乎都在高原艱苦地區(qū)工作，部分同學(xué)大學(xué)期間缺乏鍛煉，身體素質(zhì)不過(guò)關(guān)，無(wú)法適應(yīng)高原艱苦環(huán)境，到達(dá)西藏工作一段時(shí)間后，以身體不能適應(yīng)工作環(huán)境為理由申請(qǐng)轉(zhuǎn)崗。思想上，部分學(xué)生因?yàn)槿狈Ψ瞰I(xiàn)精神，不能安心在艱苦地區(qū)工作，工作一段時(shí)間后，想方設(shè)法調(diào)離西藏。政策上，西藏當(dāng)?shù)夭糠钟萌藛挝粚?duì)西藏定向生的配套制度的不盡完善，沒(méi)有為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，沒(méi)有為他們開(kāi)辟良好的發(fā)展通道，導(dǎo)致西藏定向生在單位無(wú)用武之地，雖然滿(mǎn)懷報(bào)國(guó)熱忱，卻無(wú)法發(fā)揮自己的聰明才智，于是產(chǎn)生抵觸心理，希望早日離開(kāi)西藏，另外尋找能充分發(fā)揮個(gè)人才干和體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的舞臺(tái)。這些綜合因素造成了西藏定向生人才流失率較高。

三、西藏定向生培養(yǎng)工作的主要發(fā)展路徑

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定戰(zhàn)略規(guī)劃

西藏定向生雖然只占在校生的很少一部分，但卻是服務(wù)西藏，建設(shè)西藏，發(fā)展西藏，貫徹落實(shí)國(guó)家民族方針政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的重要政治力量，招生高校應(yīng)對(duì)這類(lèi)學(xué)生群體高度重視。為做好西藏定向生的培養(yǎng)發(fā)展工作，建議招生高校應(yīng)成立學(xué)校層面的“西藏定向生培養(yǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，制訂學(xué)校層面的《西藏定向生培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃》，將西藏定向生的學(xué)業(yè)教育、黨員發(fā)展、素質(zhì)培養(yǎng)、畢業(yè)后幫扶等內(nèi)容納入學(xué)?？傮w戰(zhàn)略部署，在人財(cái)物等各方面為西藏定向生培養(yǎng)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

2.以黨建為抓手，適度發(fā)展黨員

為了使西藏定向生明確自己的使命與責(zé)任，糾正部分學(xué)生認(rèn)為的畢業(yè)后就是去風(fēng)景秀美的地區(qū)游山玩水的，而不是去條件艱苦地區(qū)吃苦奉獻(xiàn)的錯(cuò)誤思想。有關(guān)高校要培養(yǎng)西藏定向生吃苦在前享樂(lè)在后的高尚品格，培養(yǎng)他們戰(zhàn)天斗地敢拼會(huì)贏的無(wú)畏精神，培養(yǎng)他們篳路藍(lán)縷以啟山林的創(chuàng)業(yè)精神?？梢钥紤]把符合入黨條件的西藏定向生發(fā)展成為共產(chǎn)黨員。彰顯每一個(gè)黨支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，每一位黨員就是一面旗幟的精神風(fēng)貌。在他們?nèi)雽W(xué)到畢業(yè)的四年時(shí)間里，合理規(guī)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)，有計(jì)劃、有步驟、有梯隊(duì)地做好入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員的培養(yǎng)教育工作。同時(shí)，以西藏定向生黨支部和黨員為核心，團(tuán)結(jié)凝聚整個(gè)定向生群體，以黨員的先鋒模范作用引領(lǐng)帶動(dòng)整個(gè)西藏定向生群體，提升士氣、振奮精神，塑造良好的精神面貌，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神與崇高品格。要將黨建工作貫穿西藏定向生培養(yǎng)發(fā)展工作的始終，使西藏定向生的政治培養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合，共同服務(wù)于西藏定向生人才發(fā)展總體戰(zhàn)略。

3.強(qiáng)化學(xué)業(yè)幫扶，打造核心能力

學(xué)習(xí)是學(xué)生的本職工作，也是西藏定向生塑造個(gè)人核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)學(xué)習(xí)掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能，更是日后服務(wù)西藏，建設(shè)西藏的基礎(chǔ)。一個(gè)學(xué)藝不精的西藏定向生畢業(yè)分配到了西藏，不僅不能服務(wù)當(dāng)?shù)乩习傩?，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還可能造成工作上的失誤，給當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族老百姓留下不好的印象，甚至可能激發(fā)民族矛盾，造成負(fù)面政治影響。為對(duì)西藏定向生開(kāi)展學(xué)業(yè)幫扶工作，可以在西藏定向生群體中組建學(xué)習(xí)小組，引導(dǎo)他們自助助人，可以引導(dǎo)成績(jī)優(yōu)秀的黨員骨干學(xué)生與定向生結(jié)對(duì)子，對(duì)定向生開(kāi)展“一對(duì)一”學(xué)業(yè)幫扶，也可以指定優(yōu)秀輔導(dǎo)員和班主任擔(dān)任定向生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)老師，督促定向生的學(xué)習(xí)，并在專(zhuān)業(yè)上為他們答疑解惑。

4.組建學(xué)生社團(tuán)，加強(qiáng)進(jìn)藏實(shí)踐

高校學(xué)生社團(tuán)是大學(xué)生的自治組織，是校園文化的重要載體，是高校培養(yǎng)人才的第二課堂。組建和運(yùn)作西藏定向生社團(tuán)，有利于發(fā)揮西藏定向生的主體性作用；有利于增強(qiáng)西藏定向生群體的凝聚力、向心力、榮譽(yù)感、自豪感，提高對(duì)定向生身份的認(rèn)同度；有利于定向生骨干人才的培養(yǎng)；有利于藏族文化的傳播和漢藏文化的交流。具體的做法可以是：在文化上，邀請(qǐng)具有援藏經(jīng)歷的干部教師舉辦西藏地理與人文講座，介紹西藏的歷史發(fā)展和風(fēng)土人情，消除西藏定向生對(duì)西藏的陌生感和疑惑感；在社會(huì)實(shí)踐上，社團(tuán)利用暑假社會(huì)實(shí)踐火熱開(kāi)展的契機(jī)，組織西藏定向生進(jìn)藏開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，親身體驗(yàn)西藏的風(fēng)俗民情，考察當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，走訪未來(lái)的就業(yè)單位，尋訪畢業(yè)后入藏服務(wù)的優(yōu)秀校友。通過(guò)走進(jìn)西藏的親身體驗(yàn)，讓西藏定向生們深刻意識(shí)到，西藏這片熱土，正是民風(fēng)淳樸鄉(xiāng)親可愛(ài)，正是求賢若渴虛位以待，正是廣闊天地大有作為，從而提升西藏定向生的身份認(rèn)同，堅(jiān)定進(jìn)藏服務(wù)的理想信念。

5.做好心理輔導(dǎo)，提升心理品質(zhì)

西藏地區(qū)生活環(huán)境艱苦，對(duì)西藏定向生來(lái)說(shuō)，不僅需要有良好的體魄來(lái)適應(yīng)高強(qiáng)度的工作和艱苦的生活環(huán)境，還要有開(kāi)朗樂(lè)觀的心態(tài)和積極頑強(qiáng)的韌性來(lái)支撐自己在西藏的工作生活。可以說(shuō)，西藏定向生在讀期間免不了要經(jīng)歷各種挑戰(zhàn)和挫折，難免產(chǎn)生各種心理困擾，背負(fù)各種心理負(fù)擔(dān)。幫助西藏定向生提升心理耐挫能力，幫助他們順利度過(guò)大學(xué)四年的學(xué)習(xí)生活，也是我們?cè)诙ㄏ蛏囵B(yǎng)發(fā)展工作中的當(dāng)務(wù)之急。舒緩心理壓力，排遣負(fù)面情緒，糾正錯(cuò)誤觀念，調(diào)整郁悶心態(tài)，從而幫助西藏定向生心情愉悅地完成學(xué)業(yè)，滿(mǎn)懷信心地迎接艱苦地區(qū)工作的挑戰(zhàn)，積極樂(lè)觀地邁向廣闊天地的人生大舞臺(tái)。

6.制定生涯規(guī)劃，明確未來(lái)發(fā)展

職業(yè)生涯的發(fā)展關(guān)系到西藏定向生的切身利益。這個(gè)問(wèn)題解決不好，西藏定向生在學(xué)校里就缺乏學(xué)習(xí)熱情，到了工作崗位也無(wú)法沉下心，扎下根，安心工作，全心奉獻(xiàn)。所以要加強(qiáng)對(duì)西藏定向生的職業(yè)生涯發(fā)展指導(dǎo)與教育。不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為，畢業(yè)后按協(xié)議包分配到西藏工作，避免了求職的煩惱與艱辛，有一份安穩(wěn)的工作，就不存在職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的問(wèn)題。對(duì)西藏定向生開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，第一，要為他們解讀國(guó)家定向西藏就業(yè)的政策方針，明確責(zé)任與權(quán)利的界限，讓他們明白權(quán)利與義務(wù)是一枚硬幣的正反兩面，不可分割。在享受權(quán)利的同時(shí)也一定要履行義務(wù)。第二，指導(dǎo)西藏定向生制定適合自己的職業(yè)生涯發(fā)展道路。每個(gè)人的個(gè)性能力興趣愛(ài)好不同，應(yīng)該有不同的職業(yè)發(fā)展路徑，沒(méi)有一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的職業(yè)發(fā)展套路，應(yīng)該量體裁衣，因材施教，個(gè)性化地制定屬于自己的職業(yè)生涯發(fā)展方案。

總之，西藏定向生雖然存在一些問(wèn)題，但總體發(fā)展良好。在個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)和國(guó)家的共同關(guān)注和扶持下，西藏定向生有能力規(guī)劃好自己的人生，有能力將國(guó)家戰(zhàn)略與個(gè)人發(fā)展相結(jié)合，從而撰寫(xiě)出西藏大建設(shè)大發(fā)展的輝煌篇章。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)教育部.普通高等學(xué)校招收非西藏生源定向西藏就業(yè)學(xué)生工作管理規(guī)定[Z].2005-04-01.

[2]張艷波，強(qiáng)添綱.加強(qiáng)西藏定向生思想政治教育工作新探索——東北林業(yè)大學(xué)的教育實(shí)踐[J].學(xué)術(shù)交流，2012（01）.

（作者單位：廈門(mén)大學(xué)）