水利水電工程施工安全管理與安全控制策略研究

劉錦雄

洱源縣海西海水庫管理養(yǎng)護(hù)所

摘要：水利水電工程施工安全管理對(duì)于工程有序建設(shè)具有非常重要的意義和價(jià)值，與其他工程建設(shè)相比水利水電工程具有工程量大、施工技術(shù)復(fù)雜的特點(diǎn)，所以工程施工過程中會(huì)有更多因素會(huì)對(duì)工程安全建設(shè)造成影響和威脅?；诖怂姽こ探ㄔO(shè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工安全管理進(jìn)行強(qiáng)化，充分分析影響工程安全施工的因素，并在此基礎(chǔ)上運(yùn)用針對(duì)性的措施加以解決。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工安全管理；安全控制

改革開放后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，為了滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求開展了大量水利水電工程建設(shè)，這些水利水電工程在地方社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中做出了巨大貢獻(xiàn)，所以應(yīng)當(dāng)保證工程安全有序施工，進(jìn)而為日后水利水電工程作用的發(fā)揮提供保障。水利水電工程施工安全管理活動(dòng)具有過程復(fù)雜、涉及范圍廣的特點(diǎn)，水利工程管理人員應(yīng)當(dāng)有效把握這項(xiàng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上提升水利水電工程安全管理水平，進(jìn)而為工程施工的有序進(jìn)行提供保障。

一、水利水電工程危險(xiǎn)分析

（一）工作環(huán)境方面的原因

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，科學(xué)技術(shù)水平迅速提升，越來越多的水利水電工程投入建設(shè)。單簽水利水電工程建設(shè)環(huán)境越來越復(fù)雜，例如經(jīng)常在一些坡度較大的區(qū)域建設(shè)水利水電工程，這樣就會(huì)大幅增加水利水電工程建設(shè)的危險(xiǎn)程度。此外，很多水利水電工程對(duì)于新穎度和外在投入過多關(guān)注，進(jìn)而嚴(yán)重的增加了施工難度，所以相應(yīng)的施工危險(xiǎn)性就會(huì)提升。與此同時(shí)，水利水電工程具有施工工期長的特點(diǎn)，需要投入較多的施工設(shè)備和材料并且施工場地狹小，進(jìn)一步加大了危險(xiǎn)性。

（二）施工人員、設(shè)備具有較強(qiáng)流動(dòng)性

水利工程建設(shè)具有流動(dòng)性大的特點(diǎn)，這在很大程度上造成了人員的大量流動(dòng)，同時(shí)很多施工設(shè)備在運(yùn)用于不同工程建設(shè)時(shí)需要長距離搬運(yùn)，這些都會(huì)對(duì)工程建設(shè)人員的專業(yè)能力和施工能力造成較大影響，工程機(jī)械在長距離搬運(yùn)過程中不僅會(huì)影響機(jī)械的性能和質(zhì)量，還經(jīng)常對(duì)工程人員安全造成影響和威脅，這些都進(jìn)一步加大了水利水電工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)來源。

（三）工作人員自身的問題

水利水電工程具有較高的施工人員體力要求，由于該類建設(shè)具有活動(dòng)量大的特點(diǎn)，所以需要一些圣體素質(zhì)好的施工人員，并且在具體施工過程中應(yīng)當(dāng)專心致志，避免人的情緒受到施工環(huán)節(jié)的影響。然而實(shí)際當(dāng)中多數(shù)施工人員并沒有滿足以上要求，無論在體系上和職業(yè)素養(yǎng)方面都存在較大差距，加之很多施工環(huán)境舒適度差，并且在不同季節(jié)施工作業(yè)時(shí)間也沒有發(fā)生改變，所以工程人員很難以最好的狀態(tài)投入到工作中去，進(jìn)而影響到施工效果和安全性[1]。

二、水利水電工程施工安全控制措施

（一）強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

首先應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的主要施工機(jī)械和特殊工種工作人員的上崗證進(jìn)行嚴(yán)格檢查，進(jìn)而形成對(duì)無證上崗問題的有效預(yù)防，避免非電氣人員安裝維修電路電器工作。其次，還應(yīng)當(dāng)有效檢查容易發(fā)生事故的地方，不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)技術(shù)運(yùn)用進(jìn)行強(qiáng)化，還應(yīng)當(dāng)合理提升巡查監(jiān)督的水平，通過對(duì)現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)的時(shí)刻控制實(shí)現(xiàn)對(duì)事故的有效預(yù)防[2]。

（二）有效培養(yǎng)安全管理意識(shí)

應(yīng)當(dāng)在安全管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)安全管理意識(shí)，通過有效宣傳各環(huán)節(jié)的施工，讓安全管理和安全施工的重要性能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)人員充分認(rèn)識(shí)。還應(yīng)當(dāng)在日常安全施工管理中定期進(jìn)行安全施工培訓(xùn)，并通過相應(yīng)的考核活動(dòng)將不合格管理人員排除在施工現(xiàn)場之外，避免崗位中出現(xiàn)不符合要求的工作人員。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程管理人員的管理責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，確保他們能夠在第一時(shí)間有效處理發(fā)生的安全事故，并具體落實(shí)安全管理責(zé)任[3]。

（三）對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行強(qiáng)化

規(guī)范施工流程、約束施工人員行為、保證工程順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)之一就是相關(guān)制度的有效實(shí)施。實(shí)際當(dāng)中工程管理人員一方面應(yīng)當(dāng)在全面考慮施工環(huán)境、不同工種的情況下，進(jìn)行不同規(guī)章制度的制定，另一方面還應(yīng)當(dāng)對(duì)其中的崗位安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確和細(xì)化，確保施工流程、施工工藝、施工注意事項(xiàng)在具體工程建設(shè)中的有效落實(shí)。其次，還應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)制度的實(shí)施進(jìn)行強(qiáng)化，為制度切實(shí)有效的運(yùn)行提供保障。實(shí)際當(dāng)中有效避免錯(cuò)誤操作的方法之一就是執(zhí)行相關(guān)約束制度，所以應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)制度的貫徹和落實(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。另外還應(yīng)當(dāng)對(duì)觸發(fā)活動(dòng)力度進(jìn)行提升，對(duì)于存在違規(guī)操作的人員，應(yīng)當(dāng)采取有效措施加以處理，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)合同關(guān)系，只有這樣才能夠使得水利施工安全隱患問題得到有效的解決[4]。

（四）對(duì)施工監(jiān)管制度進(jìn)行完善

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度進(jìn)行完善，通過安全保障體系的建立健全實(shí)現(xiàn)“有章可循、違章必究”的目標(biāo)，為了保證工作上下貫通和安全隱患的消除，還應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)的產(chǎn)生操作規(guī)程進(jìn)行科學(xué)制定。還應(yīng)當(dāng)提升工程施工安全管理監(jiān)督水平，通過安全生產(chǎn)規(guī)章制度的嚴(yán)格落實(shí)，以及充分投入安全防護(hù)設(shè)施用品配備、人員配備、安全機(jī)構(gòu)設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)“三違”現(xiàn)象的有效處理。與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)管理習(xí)題進(jìn)行完善，通過嚴(yán)格和仔細(xì)記錄施工過程中的違規(guī)行為和監(jiān)理規(guī)范的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)制度的有效落實(shí)，并且還應(yīng)當(dāng)對(duì)水利施工工程全部人員的安全意識(shí)和責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化，提升施工過程中安全監(jiān)督活動(dòng)的水平，進(jìn)而達(dá)到在施工環(huán)節(jié)中有效實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控的目的[5]。

（五）提升宣傳教育水平，促進(jìn)安全施工意識(shí)的提升

在工程施工安全管理活動(dòng)中，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培訓(xùn)施工人員的安全操作能力，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)安全施工進(jìn)行有效宣傳，進(jìn)而推動(dòng)工作人員安全施工意識(shí)水平的提升，使得相應(yīng)的安全生產(chǎn)技能能夠被所有工作人員掌握，提升施工安全知識(shí)的儲(chǔ)備和運(yùn)用水平。例如，應(yīng)當(dāng)將“三級(jí)教育”普吉島所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的工程人員，在正式開始工作前還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的考核。并且對(duì)特種崗位作業(yè)人員的“特殊工種作業(yè)”證書進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)管理人員在施工生產(chǎn)中違章指揮的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即予以處罰。另外，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)是水利施工現(xiàn)場的管理，通過對(duì)施工現(xiàn)場的規(guī)范、配置專門管理人員、建筑廢棄物的及時(shí)清理，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理施工材料、保證施工現(xiàn)場通道暢通的目的。另外，還應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場配置充足的滅火器，這樣就能夠有效提升現(xiàn)場防火能力，并且還應(yīng)當(dāng)在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)施相應(yīng)的安全標(biāo)語，從源頭上保障施工現(xiàn)場秩序的規(guī)范[6]。

結(jié)語：

通過以上內(nèi)容可知，水利水電工程建設(shè)活動(dòng)的有序?qū)崿F(xiàn)是建立在有效施工安全管理的基礎(chǔ)之上，對(duì)于保證工程質(zhì)量和按期完工都具有非常重要的意義和加之。具體工程建設(shè)中，工程施工管理人員應(yīng)當(dāng)在全面考慮工程實(shí)際情況和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索有效的工程施工安全控制措施，最大限度減少工程施工中不良因素的影響，進(jìn)而有效提升工程建設(shè)水平和安全水平，保證水利水電工程應(yīng)有作用的充分發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)：

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