安全事故控制中建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施及意義探索

高鵬飛

葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司

摘要：企業(yè)在進(jìn)行建筑生產(chǎn)過程中必須要全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓住有利條件和機(jī)遇，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，廣泛動員，齊抓共管，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。從而消除企業(yè)生產(chǎn)中的事故隱患，有效地控制安全風(fēng)險。本文通過對加強(qiáng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化模式管理的途徑進(jìn)行分析，并強(qiáng)調(diào)了其實施探索的意義。

關(guān)鍵詞：安全風(fēng)險；建筑生產(chǎn)；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；安全隱患

一、加強(qiáng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化模式管理的途徑分析

1 完善管理體制

安全管理工作與行政部門的利益發(fā)生沖突的時候，部分行政部門就會對建筑企業(yè)的不合規(guī)行為睜一只眼閉一只眼，這樣以來安全管理體制就如同虛設(shè)，不能充分發(fā)揮它的作用。所以企業(yè)必須要加強(qiáng)對建筑安全管理體制的不斷完善，并將行政部門的監(jiān)督工作和其業(yè)績相關(guān)聯(lián)，從而加強(qiáng)行政部門的監(jiān)督管理力度。

2 加強(qiáng)監(jiān)督管理

企業(yè)在進(jìn)行安全管理的時候經(jīng)常對不合規(guī)行為不重視其主要原因與利潤相關(guān)，但是如果政府通過強(qiáng)制手段來對企業(yè)是否采取安全管理措施進(jìn)行管理，則容易激發(fā)兩者之間的矛盾，所以為了更好的為了提高政府的監(jiān)控能力，可以讓政府通過一些手段來讓企業(yè)感受到政府的監(jiān)控力度，使企業(yè)為了不被處罰而積極做好建筑安全管理工作。

3 加強(qiáng)企業(yè)安全管理意識

企業(yè)在加強(qiáng)安全管理的過程中必定要加大資金投入，但是很多管理者認(rèn)為加大投入會損失到企業(yè)的利益，并不注重對建筑安全意識，認(rèn)為其不能給企業(yè)帶來相應(yīng)的利益。所以建筑安全管理工作的首要環(huán)節(jié)就是加強(qiáng)施工員工以及管理人員的安全意識，讓他們認(rèn)識到安全的必要性，并通過大量的安全教育培訓(xùn)來使企業(yè)形成，每個人，每件事，每一刻都注重安全的氛圍，使企業(yè)員工由傳統(tǒng)的思想提升到做好事前準(zhǔn)備，加強(qiáng)防范措施的境界，從而有效的落實建筑安全管理工作。

4 嚴(yán)格安全管理控制標(biāo)準(zhǔn)

安全管理制度對提升企業(yè)的管理水平，減少安全事故的發(fā)生起著重要的作用，因此做好建筑安全管理工作的關(guān)鍵就是制定合理，科學(xué)的安全管理控制標(biāo)準(zhǔn)。如果安全管理控制標(biāo)準(zhǔn)較低，對企業(yè)的處罰金額不足以引起企業(yè)的重視，不能發(fā)揮出警告和懲罰的作用，那么企業(yè)就不會主動去采取建筑安全管理措施；相反當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)較高，所處罰的金額超出了企業(yè)的能力范圍，也會導(dǎo)致企業(yè)不會及時的進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，從而不能做好安全管理工作。所以，在制定建筑安全管理控制標(biāo)準(zhǔn)時要考慮到企業(yè)的實際能力，以及對安全事故的承受能力，力求制定出更為適宜的安全管理控制標(biāo)準(zhǔn)。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在安全事故控制中的作用

1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實企業(yè)主體責(zé)任的基本手段。

各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)，從管理要素到設(shè)備設(shè)施要求、現(xiàn)場條件等，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求。以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，形成安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。通過建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任從企業(yè)法人落實到每個從業(yè)人員、操作崗位，強(qiáng)調(diào)了全員參與的重要意義。進(jìn)行全員、全過程、全方位的梳理工作，全面細(xì)致地查找各種事故隱患和問題，以及與考評標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的地方，制定切實可行的整改計劃，落實各項整改措施，從而將安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實到位，促使企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是提升企業(yè)安全管理水平的核心內(nèi)容。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的要求、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和中國人文社會特性，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比國外引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化，有利于促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平不斷提升。

3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施可以從根本上提高安全水平。

開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實、重在治本。各行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)在危害分析、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，特別是危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高本質(zhì)安全水平和保障能力，如浙江省在采石場考核標(biāo)準(zhǔn)中，將中深孔爆破等作為基本條件，極大改善了采石場的安全條件，傷亡事故持續(xù)大幅度下降。

4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效實施可以降低安全事故發(fā)生概率。

通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，對危險有害因素進(jìn)行系統(tǒng)的識別、評估，制訂相應(yīng)的防范措施，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實改變運(yùn)動式的工作方法，對危險源做到可防可控，提高了企業(yè)的安全管理水平，提升了設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全程度，尤其是通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)險，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動局面。

5 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立約束機(jī)制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過程控制和系統(tǒng)管理，將貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)，并通過績效考核、內(nèi)部評審等方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)管理上升到一個新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，加上相關(guān)的配套政策措施及宣傳手段，以及全社會關(guān)于安全發(fā)展的共識和社會各界對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)同，將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹立良好的社會形象，贏得聲譽(yù)，贏得社會尊重。

6 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可以提高監(jiān)管水平

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求企業(yè)各個工作部門、生產(chǎn)崗位、作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理、規(guī)章制度和各種設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境，必須符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等要求，是一項系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和長期的工作，克服了工作的隨意性、臨時性和階段性，做到用法規(guī)抓安全，用制度保安全，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對于實行安全許可的礦山等行業(yè)，可以全面滿足安全許可制度的要求，保證安全許可制度的有效實施，最終能夠達(dá)到強(qiáng)化源頭管理的目的；對于冶金、有色、機(jī)械等無行政許可的行業(yè)，完善了監(jiān)管手段，在一定程度上解決了監(jiān)管缺乏手段的問題，提高了監(jiān)管力度和監(jiān)管水平。

三、結(jié)束語

安全問題是建筑靈魂所在。建筑安全管理對施工人員的安全以及建筑工程的質(zhì)量都有著重要的影響，但我國在安全管理方面還是缺乏有效的管理措施，而安全管理標(biāo)準(zhǔn)化很好的解決了這個問題。文章通過對加強(qiáng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化模式管理的五個具體途徑分析，突出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的作用。

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