關(guān)于公路橋梁安全生產(chǎn)淺析

摘要：公路橋梁施工是基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成，但是由于其施工環(huán)境繁雜以及施工人員綜合素質(zhì)薄弱等原因。使得公路橋梁施工難度加大，安全管理也頗為棘手，現(xiàn)場安全隱患較多?，F(xiàn)在在施工過程中都非常重視安全管理，施工相關(guān)部門更是采取很多對策策略，但是安全事故依然沒有避免，頻繁發(fā)生。本文從安全事故的概念界定，到對橋梁施工安全事故發(fā)生的特點分析，總結(jié)公路橋梁施工中發(fā)生安全事故的原因。最后有序地從施工中涉及的人、物、管理、環(huán)境等四個方面，提出公路橋梁施工安全控制的技術(shù)方法，在結(jié)尾還說明了重大事故應(yīng)急預(yù)案建立的策略和必要性。對公路橋梁施工的安全控制施工控制，有一定的借鑒價值。

關(guān)鍵詞：公路橋梁；安全管理；安全施工控制；應(yīng)急預(yù)案

一、序言

隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，國內(nèi)生活水平的提高，對于國內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)提出了更高的要求。國家也加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，公路橋梁建設(shè)發(fā)展迅速。不過由于建設(shè)難度不斷增加，施工環(huán)境日趨嚴(yán)峻，施工安全面臨著更大的挑戰(zhàn)。在部分施工現(xiàn)場，由于施工條件和人員安全意識等多方面的綜合影響，導(dǎo)致違章操縱和違章指揮等現(xiàn)象多有發(fā)生，現(xiàn)場安全隱患不夠重視。2007年8月13日，湖南堤溪沱江大橋發(fā)生了坍塌事故，64人遇難，影響惡劣。2011年5月26日，韶關(guān)市韶贛高速攻速公路月京港高速互通立交的一條匝道高架橋，發(fā)生腳手架。立柱和橋面坍塌事故，7人死亡。

按照國家“安全第一，預(yù)防為主”和“安全發(fā)展”，“以人為本”的安全要求，如何提高和保障施工安全，預(yù)防施工安全事故將一直是工程施工的重點和一大現(xiàn)實難題。

二.安全事故的界定和特點

首先來看一下安全事故的界定，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范對于事故定義為：導(dǎo)致死亡、職業(yè)相關(guān)病癥、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的不期望事件。而大多數(shù)文獻(xiàn)對事故定義是：生產(chǎn)或活動過程中發(fā)生的與人們愿望和意志相反的使進(jìn)程停止或受到干擾的意外事件。

本文的研究對象是公路橋梁的安全施工控制，橋梁施工安全事故的一般的安全事故相比，具有其自身的特點，具體表現(xiàn)在一下幾個方面。

1.嚴(yán)重性

公路橋梁施工一旦出現(xiàn)安全事故，后果往往很大，會直接影響人員安全和財產(chǎn)安全，重大事故還有可能導(dǎo)致群死群傷等巨大后果

2.復(fù)雜性

公路橋梁施工工序非常復(fù)雜，這樣就使得影響安全施工的因素也很多，事故原因復(fù)雜

3.多變性

許多公路橋梁施工中的安全事故隱患并非一成不變的，可能隨著時間而不斷地發(fā)展、惡化的，如果不及時采取措施，很有可能變成重大安全事故。

4.多發(fā)性

公路橋梁施工中的安全事故，一般在橋梁某部位或工序或作業(yè)活動中發(fā)生，具有多發(fā)性的特點

三、公路橋梁施工安全事故原因以及控制策略

（一）導(dǎo)致公路橋梁施工事故發(fā)生的源頭有很多，事故不是一個原因?qū)е碌模ǔＪ嵌嘀卦驅(qū)е?，這些原因主要是一下幾個方面：

（1）違章作業(yè)和指揮以及安全管理不到位

（2）施工設(shè)計不合理以及勘察文件的誤導(dǎo)等

（3）施工設(shè)備以及配件等不合格

（4）安全施工資金不足

（5）缺乏應(yīng)急預(yù)案以及一些不合規(guī)的行為

（6）其他原因：包括自然環(huán)境，管理環(huán)境因素等

（二）公路橋梁施工的安全施工控制策略

通過對于公路橋梁施工安全事故特點分析，以及施工安全事故原因的分析，我們可以將引起事故的直接的因素總結(jié)成下面四個因素：

人為：施工人員安全意識淡薄；施工現(xiàn)場安保設(shè)備不齊全；未設(shè)定明顯安全標(biāo)志；未及時進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患等。

物料：施工機械故障和技術(shù)方案不安全等。

管理：對人員和機械的管理不到位等。

環(huán)境：未能及時取得當(dāng)?shù)厮?、氣象資料以及自身施工環(huán)境不滿足施工要求等。

1、人的安全性控制策略

⑴合理利用施工人員心理，提高安全管理效果

對于施工人員的違章工作和錯誤操作，他們的心理狀態(tài)極其復(fù)雜，這些對于安全施工存在隱患的心理狀態(tài)，根源通常是由于社會，環(huán)境，勞動管理以及本人的先天心理導(dǎo)致。在公路橋梁施工中，應(yīng)充分利用工人心理特征，從而提高安全管理水平。

⑵降低勞動強度，提高生產(chǎn)安全性：

提高施工機械化和自動化程度，合理的確定作業(yè)休息制度，根據(jù)不同的勞動特點安排相應(yīng)的休息方式。并且積極開展文化娛樂活動有利于緩解工人的勞動疲勞，還可以改善他們心理狀態(tài)。尤其要增加工人培訓(xùn)，持證上崗，降低安全隱患。

2、物的安全性控制

物包括原料、動力、設(shè)備、成品、半成品等。物同樣具有不穩(wěn)定不安全性，導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)有以下幾種情況：設(shè)備結(jié)構(gòu)等不滿足施工要求，材料強度達(dá)不到施工要求以及零部件磨損和老化、施工現(xiàn)場布局混亂和安全防護(hù)設(shè)備工具等的缺陷等；對于物的安全性控制主要從下面兩個方面來做：

施工設(shè)備的安全性控制：施工機械設(shè)備的安全控制首先要求做好機械設(shè)備的合理選用以及日常維護(hù)保養(yǎng)，而且根據(jù)需要和設(shè)備的運行情況及時的淘汰更新設(shè)備。對于一些特種設(shè)備要求做好監(jiān)測等工作。

施工工序的安全性控制：施工工序的安全性控制主要是做好挖孔樁施工安全措施，現(xiàn)澆支架搭設(shè)安全措施，基坑開挖安全措施，防高處墜落安全措施，預(yù)應(yīng)力張拉法施工安全措施，運輸架設(shè)梁板安全控制措施，架梁施工安全措施等。要對上述施工工序做好實時監(jiān)督工作，要求操作工程和實現(xiàn)工藝滿足施工安全要求，不能掉以輕心。

3、管理的安全性控制

管理原因是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因，也是事故直接原因的基礎(chǔ)和前提。所以對于管理的安全控制尤為重要。安全管理的主要手段有以下四種方式：

①法律手段：國家法律對施工安全管理活動的要求，強制施工安全目標(biāo)的實現(xiàn)，包括有關(guān)法律和制度以及確保法律和制度的具體執(zhí)行等。

②經(jīng)濟手段：政府根據(jù)施工安全的經(jīng)濟特點，運用國家經(jīng)濟調(diào)控等策略促進(jìn)施工安全目標(biāo)實現(xiàn)。

③文化手段：通過對施工人員的安全態(tài)度和安全意識培養(yǎng)，以及施工單位自身安全管理的處理方式來規(guī)避施工事故問題的手段。

④科技手段：科技手段就是通過施工安全的科學(xué)技術(shù)，提高安全水平，從而提高安全管理的效率和效果等。

4、環(huán)境的安全性控制

施工環(huán)境是施工的物質(zhì)保證，不安全的環(huán)境是導(dǎo)致安全事故的直接原因。要做好環(huán)境的安全性控制首先要做好環(huán)境因素過程管理，就是對有害環(huán)境的識別、評價、對策制定以及實施，還要根據(jù)法規(guī)和環(huán)境變化靈活的更新切實有效的控制措施。其次是對環(huán)境因素控制管理，包括實踐證明，采光照明、施工標(biāo)志、環(huán)境溫度和現(xiàn)場環(huán)境的綜合控制，保證其能夠滿足施工要求。

四、應(yīng)急預(yù)案

統(tǒng)計表明，有效的應(yīng)急預(yù)案相比于沒有應(yīng)急預(yù)案事故可以降低6%，可見一個科學(xué)有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案的重要性。但是單純的僅有一個應(yīng)急預(yù)案并不能達(dá)到理想的效果，必須得有必要的理論和演習(xí)經(jīng)驗的支撐，一旦有安全事故能否及時有效的做出回應(yīng)是一個應(yīng)急預(yù)案是否有效的標(biāo)準(zhǔn)。

事故的應(yīng)急救援內(nèi)容較多，一般包括防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)環(huán)節(jié)，要想獲得一個科學(xué)有效，的預(yù)案系統(tǒng)，必須將各類事故應(yīng)急以及應(yīng)急過程中的各個環(huán)節(jié)有效組織起來，確保人員生命、財產(chǎn)安全以及施工活動的盡快恢復(fù)重建。應(yīng)該高度重視生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，做到及時、迅速、科學(xué)、有效地營救遇難者，減少損失，化解事故危險狀態(tài)。

五、發(fā)展方向

文章的寫作主要是一個定性的分析和總結(jié)，我們知道安全事故具有偶然性和必然性，所以大樣本的安全事故會有規(guī)可循。那么對于安全事故的統(tǒng)計分析就是一種分析安全事故的有效方法之一，在此基礎(chǔ)上做出相應(yīng)和模型，可以對安全事故做出相對有效的控制。所以對安全事故的樣本收集和統(tǒng)籌分析，會是公路橋梁施工的安全控制的一個未來方向。