探究水庫(kù)工程在建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及解決方案

摘要：水庫(kù)工程的建設(shè)有其獨(dú)特的特點(diǎn)，工程建設(shè)條件艱苦，工作量大，施工周期長(zhǎng)。這給水庫(kù)工程的建設(shè)管理增加了困難。受地理環(huán)境因素影響，在水庫(kù)工程開(kāi)展之前必須作好充足的準(zhǔn)備工作，避免盲目無(wú)計(jì)劃施工。施工過(guò)程中要完善管理機(jī)制，明確分工和責(zé)任，確保工程平穩(wěn)順利進(jìn)行。完成好工程的驗(yàn)收工作，確保工程質(zhì)量。加強(qiáng)工程資金的管理，讓資金用到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：水庫(kù)工程；建設(shè)；管理；問(wèn)題

水庫(kù)具有重要的作用，不僅可以進(jìn)行存儲(chǔ)調(diào)節(jié)，也為供水提供了水源基礎(chǔ)，保障了可持續(xù)的發(fā)展。近年來(lái)，傳統(tǒng)的水庫(kù)正向現(xiàn)代化、科技化水庫(kù)轉(zhuǎn)型。然而水庫(kù)工程的建設(shè)及管理中仍存在一些問(wèn)題，如資料收集、工作經(jīng)驗(yàn)等都有待加強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題，相關(guān)部門必須加大力度，切實(shí)解決實(shí)際建設(shè)管理過(guò)程中發(fā)生的難題，保證水庫(kù)工程管理工作優(yōu)良、可持續(xù)發(fā)展。

1.水庫(kù)工程建設(shè)的特點(diǎn)

1.1工程建設(shè)的條件艱苦

以往，水庫(kù)工程主要用于農(nóng)業(yè)發(fā)展及蓄水，建設(shè)的選項(xiàng)址必須靠近河流水源，一般較為偏遠(yuǎn)，交通不便，作業(yè)條件艱苦。工程施工人員的工作積極性容易受艱苦環(huán)境的影響，生活待遇方面不佳，工作便會(huì)出現(xiàn)惰性。交通不便也會(huì)給材料運(yùn)輸帶來(lái)困難，造成很大影響。

1.2工程建設(shè)的工作量大

水庫(kù)工程受地理因素的限制，通常都是建在偏遠(yuǎn)山區(qū)內(nèi)部，由于工程受到地形及交通運(yùn)輸?shù)鹊姆N種限制，必須要工程開(kāi)始之前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。首先必須安排好施工人員生活起居，搭建好各種建筑設(shè)施。為了方便運(yùn)輸，有必要對(duì)部分地形進(jìn)行修整。這些都給工程增加了工作量。

1.3工程建設(shè)的周期長(zhǎng)

水庫(kù)建設(shè)中，參與建設(shè)的單位較多，涉及的因素比較復(fù)雜，由于是水工建筑物，在施工過(guò)程中相應(yīng)地會(huì)增加很多困難，這些都會(huì)延長(zhǎng)工程的周期。在長(zhǎng)周期的工程建設(shè)中，影響水庫(kù)工程進(jìn)行的不利因素也會(huì)隨之增多，帶來(lái)不利影響。

2.水庫(kù)工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

2.1設(shè)計(jì)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

水庫(kù)工程關(guān)系到水資源的調(diào)節(jié)，在前期修建之前，相關(guān)部門應(yīng)充分調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工的可行性進(jìn)行了解。然而有些水庫(kù)工程的建設(shè)項(xiàng)目中，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，沒(méi)有規(guī)范的勘察設(shè)計(jì)。對(duì)水庫(kù)周圍的地理環(huán)境及社會(huì)環(huán)境缺乏周全的考慮，導(dǎo)致施工過(guò)程中與周圍環(huán)境沖突，甚至影響到附近居民的生活，影響施工進(jìn)度和工程質(zhì)量。

工程建設(shè)沒(méi)有有前期整體規(guī)劃就盲目開(kāi)展，缺乏計(jì)劃性。前期準(zhǔn)備不充分，在施工過(guò)程中隨意性較強(qiáng)，容易致使施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。甚至還可能影響到施工人員的安全。

2.2監(jiān)督管理過(guò)程有待加強(qiáng)

水庫(kù)工程建設(shè)涉及到建設(shè)、管理部門數(shù)量眾多，應(yīng)該有完善的管理體制進(jìn)行約束管理。然而現(xiàn)實(shí)中很多工程建設(shè)管理體制不健全，各部門權(quán)責(zé)分工不明確。而且水庫(kù)工程建設(shè)及管理人員大都來(lái)自于不同單位，人員素養(yǎng)良莠不齊，監(jiān)理工作也不到位，常常出現(xiàn)資料不全、無(wú)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工、無(wú)認(rèn)真研究實(shí)地環(huán)境等行為。

2.3驗(yàn)收工作及偷工減料問(wèn)題

驗(yàn)收是保證水庫(kù)建設(shè)工程質(zhì)量的重要手段。其依據(jù)是相關(guān)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，部門有關(guān)文件，設(shè)計(jì)文件以及施工圖紙和說(shuō)明等等。若水庫(kù)工程的驗(yàn)收工作不規(guī)范，輕易了事，會(huì)造成質(zhì)量低劣。缺乏足夠的竣工資料，會(huì)給以后的工程管理及維修工作留下隱患。建設(shè)項(xiàng)目多，按規(guī)定完成驗(yàn)收的少，竣工驗(yàn)收率低，容易影響到項(xiàng)目的整體進(jìn)度以及工程效益的充分發(fā)揮。

水庫(kù)工程項(xiàng)目浩大，工程經(jīng)過(guò)多次轉(zhuǎn)分包，層層收費(fèi)，實(shí)體資金流失。部分企業(yè)在利益驅(qū)使下偷工減料，牟取利益。質(zhì)量控制體系落后，把關(guān)不嚴(yán)，無(wú)法有效引導(dǎo)規(guī)范操作。為節(jié)約成本，工程施工不按規(guī)范操作，容易導(dǎo)致隱患。

3.解決方案

3.1健全管理體系

水庫(kù)工程建設(shè)應(yīng)建立完善管理機(jī)制，加強(qiáng)制度管理力度和效果。理順管理體制，以文件規(guī)章形式落實(shí)執(zhí)行，不擺空話，使工程管理每一個(gè)步驟有序進(jìn)行。工程管理不能因工程大小而態(tài)度不一，無(wú)論工程規(guī)模大小，都要用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待。在制定管理體系過(guò)程，要以國(guó)家相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際情況，制定出符合自身的管理體系，切忌生搬硬套，一味模仿。對(duì)于工程中各個(gè)參建單位，可以利用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行制約，工程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要格外加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制施工過(guò)程和施工質(zhì)量，確保整體工程質(zhì)量得到保證。具體操作方面，還要完善各機(jī)構(gòu)、各部門之間的監(jiān)督機(jī)制，部門之間監(jiān)督與被監(jiān)督，上下級(jí)之間監(jiān)督與被監(jiān)督。

3.2加強(qiáng)人員培訓(xùn)

參與工程建設(shè)的各單位部門人員，要嚴(yán)格審查，持證上崗。特別重要的崗位，上崗人員必須經(jīng)驗(yàn)豐富，掌握熟練的操作技術(shù)與相關(guān)技能，最好擁有相應(yīng)的專業(yè)資格證書(shū)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及管理人員必須是具有豐富工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的管理者。

3.3改進(jìn)水庫(kù)工程施工管理技術(shù)

水庫(kù)工程施工前期，要進(jìn)行詳細(xì)勘察，制定完備可行的施工方案，避免施工之后陷入盲目。施工過(guò)程中，各技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)將當(dāng)日工作情況及出現(xiàn)的問(wèn)題完整地記錄到施工日志中，以便后續(xù)的查驗(yàn)工作。每個(gè)技術(shù)人員都要明確自己的權(quán)限及職責(zé)，做到工程的每一部分都有人可查，有責(zé)可究。

3.4加大資金投入

“巧婦難為無(wú)米之炊”，水庫(kù)工程建設(shè)是一項(xiàng)浩大的工程，在施中過(guò)程中沒(méi)有充足的資金將嚴(yán)重影響材料的供應(yīng)，無(wú)法展開(kāi)管理維護(hù)，即使技術(shù)再高超也難以保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。一旦資金不能及時(shí)到位，工程將容易陷入混亂，造成嚴(yán)重影響。因此想要水庫(kù)工程順利且保質(zhì)保量地進(jìn)行，充足的資金投入必不可少。

4.結(jié)論

當(dāng)前水庫(kù)工程建設(shè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題較多，必須在各個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)和完善，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以規(guī)范的工程程序進(jìn)行施工。必須提高監(jiān)理人員的素養(yǎng)，建立健全的審查驗(yàn)收制度，加強(qiáng)水庫(kù)工程建設(shè)資金管理，真正有效地解決工程建設(shè)管理中存在的實(shí)際問(wèn)題。水庫(kù)工程建設(shè)管理必須隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水庫(kù)改革不斷深化，逐步走向制度化、規(guī)范化。

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