基于危險(xiǎn)源管理的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理研究

摘要：隨著國(guó)家在建筑業(yè)的投資越來(lái)越大及建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制與管理變得極為重要。如何采取科學(xué)有效的方法提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是人們一直致力研究的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)源；建筑施工；安全管理

一、前言

為了降低工程項(xiàng)目安全事故的發(fā)生概率，如何正確全面的進(jìn)行辨識(shí)安全危險(xiǎn)源成為安全管理的一項(xiàng)重要工作。危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本原則：通過(guò)對(duì)照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司有關(guān)的對(duì)健康、安全與環(huán)境管理的要求，詳細(xì)了解組織的活動(dòng)和設(shè)施等可能存在的危險(xiǎn)源及該類危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的安全事故，通過(guò)對(duì)采取一定準(zhǔn)則對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源采取切實(shí)可行的有效措施進(jìn)行控制，并進(jìn)行評(píng)判準(zhǔn)則的核實(shí)，確定是否達(dá)到了符合實(shí)際并盡可能地符合的程度，以達(dá)到提高安全管理的目的。加強(qiáng)危險(xiǎn)源的信息化建設(shè)是危險(xiǎn)源管理模式的發(fā)展趨勢(shì)和主要內(nèi)容。

二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全危險(xiǎn)源產(chǎn)生的幾個(gè)因素

（1）人的因素：主要是指人的不安全行為，人的因素是事故發(fā)生的最直接的因素。人的不安全因素可以導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)，導(dǎo)致不安全的環(huán)境因素被忽略，也可能出現(xiàn)管理上的漏洞和缺陷，還可能造成事故隱患并觸發(fā)事故的發(fā)生。

（2）物的不安全狀態(tài)：在建筑施工生產(chǎn)活動(dòng)中，物的因素是指物的不安全狀態(tài)，也是事故產(chǎn)生的直接原因。導(dǎo)致事故發(fā)生的物的因素不僅包括機(jī)器設(shè)備的原因，而且還包括鋼筋、腳手架的高空墜落等物的因素。物之所以成為事故的原因，是由于物質(zhì)的固有屬性和及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。物的不安全狀態(tài)又往往與人的不安全行為有關(guān)

（3）環(huán)境的因素，不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)影響人的行為，同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備也產(chǎn)生不良的作用。由于建筑生產(chǎn)活動(dòng)是一種露天作用比較多的活動(dòng)，同時(shí)隨著建筑技術(shù)的深地下、高空化發(fā)展、地下施工等明顯增多，因此受環(huán)境影響比較明顯。環(huán)境因素包括氣候、溫度、自然地理?xiàng)l件等方面。另外，人文環(huán)境也是一個(gè)不可忽視的重要影響因素。

（4）管理的因素：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，往往是事故直接或表面的原因，深入分析可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生事故的根源在于管理的缺陷。環(huán)境因素的影響是不可避免的，但是通過(guò)適當(dāng)?shù)墓芾硇袨?、選擇適當(dāng)?shù)拇胧┦强梢园延绊懗潭葴p少到最低。在建筑業(yè)，勞動(dòng)力密集，勞動(dòng)者文化素質(zhì)較低，在這種情況下，加強(qiáng)安全管理就顯得十分重要。

三、基于危險(xiǎn)源辨識(shí)的安全管理過(guò)程

本文在原來(lái)安全管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加了相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建出基于危險(xiǎn)源管理的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作流程。流程里包含安全培訓(xùn)教育、安全評(píng)價(jià)、安全整改和報(bào)警等流程模塊，并使這些模塊圍繞危險(xiǎn)源管理組織體系流程發(fā)生作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全的有效管理。

1）安全培訓(xùn)教育階段

安全培訓(xùn)與教育是一個(gè)了解安全、重視安全、處理安全問(wèn)題的重要先期工作，也是一項(xiàng)持續(xù)進(jìn)行的、內(nèi)容持續(xù)增加的工作。因此在危險(xiǎn)源管理小組管理及危險(xiǎn)源識(shí)別的主要過(guò)程中都要連續(xù)不斷的進(jìn)行新的安全培訓(xùn)與教育，保證所有人參與建設(shè)的施工人員及管理人員都能詳細(xì)的了解現(xiàn)場(chǎng)安全事宜，并參與到安全危險(xiǎn)源的管理工作中來(lái)。提高每個(gè)人的安全意識(shí)、安全義務(wù)和警覺(jué)性。

2）危險(xiǎn)源辨識(shí)

本流程的核心內(nèi)容是危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程，因?yàn)樗粌H承擔(dān)著分析己知危險(xiǎn)源的工作，還要進(jìn)行未知危險(xiǎn)源的預(yù)測(cè)和預(yù)防工作。在施工前、施工中和事故后三個(gè)階段圍繞危險(xiǎn)源辨識(shí)，分別進(jìn)行危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和安全性評(píng)價(jià)，根據(jù)識(shí)別、評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)源種類的不同制定不同的安全措施和安全報(bào)警機(jī)制。施工后危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要內(nèi)容就是對(duì)己發(fā)生的和未發(fā)生但未被識(shí)別的危險(xiǎn)源進(jìn)行總結(jié)性辨識(shí)，提出以后的預(yù)防重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，然后將其補(bǔ)充到危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)中，為后來(lái)工程的安全管理提供經(jīng)驗(yàn)。

3）安全評(píng)價(jià)

隨著安全科學(xué)理論研究的深入，工程應(yīng)用的推廣、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)與安全科學(xué)越來(lái)越緊密的結(jié)合，安全評(píng)價(jià)也逐漸走向信息化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化。很多學(xué)者對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)發(fā)生的原因進(jìn)行了深入研究和探討，并將安全評(píng)價(jià)的方法應(yīng)用于實(shí)際施工中，如：趙挺生、盧學(xué)偉、方東平和王澤輝等人對(duì)建筑施工的質(zhì)量管理、傷害誘因及安全控制等方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查。他們認(rèn)為：間接因素導(dǎo)致的事故頻率高于直接因素導(dǎo)致的事故頻率。在該階段需要邀請(qǐng)具有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工、管理等經(jīng)驗(yàn)的專家針對(duì)本工程的安全危險(xiǎn)源進(jìn)行基本的安全評(píng)價(jià)，按照一定的數(shù)學(xué)方法，根據(jù)各個(gè)危險(xiǎn)源的危害程度不同評(píng)價(jià)出重要危險(xiǎn)源、一般危險(xiǎn)源和非重要危險(xiǎn)源。該評(píng)價(jià)嚴(yán)格遵循客觀、公正的準(zhǔn)則。

4）實(shí)施階段

經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)階段后，需要針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果針對(duì)重要危險(xiǎn)源、一般危險(xiǎn)源和非重要危險(xiǎn)源的實(shí)際情況采取一定的、有效的管理措施，制定一定的規(guī)章制度進(jìn)行實(shí)施基于危險(xiǎn)源識(shí)別的現(xiàn)場(chǎng)安全管理系統(tǒng)的管理方法。

5）再實(shí)施階段

再實(shí)施階段是通過(guò)對(duì)本期項(xiàng)目基于危險(xiǎn)源管理的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理成功與失敗經(jīng)驗(yàn)來(lái)為下一次的項(xiàng)目安全管理工作提供可借鑒性經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化安全管理模式的內(nèi)容和可持續(xù)性發(fā)展，讓其為工程項(xiàng)目綜合效益的提升、社會(huì)的安定、環(huán)境的保護(hù)做貢獻(xiàn)。

四、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理對(duì)策研究

據(jù)研究表明，在建筑工程施工過(guò)程中絕大多數(shù)的事故是可以預(yù)防的。如果我們能夠找出事物發(fā)展的規(guī)律，并運(yùn)用一定的專業(yè)知識(shí)及數(shù)理知識(shí)對(duì)有可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行提前預(yù)知、預(yù)防，將事故遏制在萌芽狀態(tài)，以此來(lái)減少災(zāi)難性事故給人類的生活及生產(chǎn)造成的損失和危害。根據(jù)諸多學(xué)者對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的研究可以得知針對(duì)安全管理流程可以采取的措施主要有：

（l）加強(qiáng)項(xiàng)目部安全制度建設(shè)

根據(jù)國(guó)家對(duì)建筑施工安全管理的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目部在組建項(xiàng)經(jīng)部時(shí)必須按照相關(guān)規(guī)定制定一定的安全制度。這該類制度必須切合企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行制定，不能將國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)制度只進(jìn)行簡(jiǎn)單的套用，項(xiàng)目安全管理制度必須能夠指導(dǎo)項(xiàng)目安全管理活動(dòng)，對(duì)安全管理活動(dòng)具有實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意義。

（2）全員參與

施工事故的產(chǎn)生一般有兩種情況，一是作業(yè)人員的違規(guī)操作及引起的，另一類則是施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及相關(guān)管理人員缺少安全知識(shí)及安全責(zé)任。這就要求必須在安全管理體系在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中倡導(dǎo)項(xiàng)目所有人員（包括作業(yè)人員和管理人員）參與。

3）危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理

危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心，也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的出發(fā)點(diǎn)。正確認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源是安全文化體系建設(shè)的需要，所以在這個(gè)過(guò)程中一定要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地情況進(jìn)行辨識(shí)和管理，在辨識(shí)過(guò)程中結(jié)合工程實(shí)際情況并借鑒其他類似工程的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理。

4）安全教育與培訓(xùn)

教育與培訓(xùn)不僅是安全文化體系建設(shè)的途徑，還是推行的重點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程非常關(guān)鍵，直接涉及到危險(xiǎn)源信息、事故案例等，對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行不同的安全交底及教育培訓(xùn)是極為重要的。

5）激勵(lì)與懲罰

安全文化體系建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容就是激勵(lì)與懲罰，這個(gè)內(nèi)容較為嚴(yán)格的描述了在施工過(guò)程中是否嚴(yán)格執(zhí)行了安全制度的相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格的激勵(lì)與懲罰將會(huì)使項(xiàng)目部全體人員在作業(yè)及管理過(guò)程中嚴(yán)格遵循各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并享受因此而帶來(lái)的榮譽(yù)感。

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