推動全球人才流動的新的內(nèi)在動力是什么?在新的國際形勢下,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家應(yīng)該發(fā)展什么戰(zhàn)略?采取哪些對策?在不斷變化的全球人才流動環(huán)境下,國際與政府間組織面臨哪些新課題?一個(gè)地區(qū)如何吸引國際人才?4月21日,由中國與全球化智庫(CCG)、中國國際人才專業(yè)委員會、國際大都會組織主辦的“2015國際移民與人才流動論壇” 在北京國際飯店會議中心舉行,這是國內(nèi)首次舉辦的高規(guī)格的國際移民與人才流動論壇。
國際權(quán)威專家齊聚
2015年3月23日,中共中央和國務(wù)院出臺了關(guān)于深化體制機(jī)制改革,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見,其中強(qiáng)調(diào)要實(shí)行更具競爭力的人才吸引制度,探索建立技術(shù)移民制度。為響應(yīng)中央文件精神,進(jìn)一步探討國際移民的流動現(xiàn)狀和特點(diǎn),吸引國際人才的有效途徑和方式,作為國內(nèi)領(lǐng)先的移民與人才流動研究智庫,中國與全球化智庫(CCG)邀請了來自國家外國專家局、人社部人事科學(xué)研究院、國僑辦、公安部等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),國際大都會組織、國際移民組織(IMO)的負(fù)責(zé)人與專業(yè)人士;世界各國移民與人才流動專家專程從美國、加拿大、澳大利亞、葡萄牙、日本、印度等地來到北京參與本次論壇,這是齊聚全球移民和人才流動專家的盛會首次在中國舉辦。
本次國際移民與人才流動論壇旨在探討世界各國、各地區(qū)在國際移民和人才流動方面的現(xiàn)狀和對策,學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家吸引人才的經(jīng)驗(yàn),搭建世界各地的政府官員、國際組織代表和專家學(xué)者之間進(jìn)行交流與合作的平臺和網(wǎng)絡(luò)。我國相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),各國駐華使領(lǐng)館代表,國際組織駐中國代表,國內(nèi)人才、人口流動相關(guān)行業(yè)代表和國內(nèi)外主流媒體代表約近200位嘉賓,與來自中國、美國、加拿大、日本、印度、澳大利亞、瑞士、葡萄牙、盧森堡、奧地利、德國、土耳其、新加坡、香港等國家和地區(qū)的70余位國際移民與人才人口流動專家出席論壇,交流和探討國際移民與人才流動的現(xiàn)狀大勢、梳理對策、展望未來。
本次論壇由國際大都會組織聯(lián)合主辦,國際大都會組織是一個(gè)致力于研究發(fā)展中的移民與多元化問題,為研究者、政策制定者、社區(qū)團(tuán)體服務(wù)的國際機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)囊括來自北美、歐洲和亞太地區(qū),以及不斷增長中的非洲與拉丁美洲的成員。 論壇還獲得國際移民組織的鼎力支持。成立于1951年的國際移民組織(IOM)是政府間國際組織。其宗旨是通過與各國合作處理移民問題,確保移民有秩序地移居接收國。國際移民組織現(xiàn)有成員國122個(gè),總部設(shè)在日內(nèi)瓦。
深入探討人才流動趨勢與政策
CCG主任王輝耀主持開幕式。他表示:“近幾年,國際移民呈現(xiàn)出新的特征,發(fā)展中國家之間的人才流動逐漸增多,移民區(qū)域日趨集中,歐洲和亞洲成為新興的熱門移民目的地。此外,2008年至2009年全球金融危機(jī)也刺激了國際移民的流動。人才流動已經(jīng)成為繼貨物流動、資本流動之后的第三次全球化浪潮。而針對中國的國際人才現(xiàn)狀來講,中國還沒有充分利用國際人才紅利,目前中國的國際人口比例只有0.06%,而發(fā)達(dá)國家平均為10%,發(fā)展中國家平均為1.6%?!?/p>
“變化的版圖:全球移民趨勢與移民政策的對策”、“人才流動放寬:中國在全球移民管理中的角色”、“北美與澳大利亞在移民發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)”、“全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后歐洲移民融合的現(xiàn)狀及前景”、“輸出還是引進(jìn)?亞洲國家國際人才流動及其立足點(diǎn)”等議題構(gòu)成了整場論壇。
國際移民組織駐中國聯(lián)絡(luò)處主任Par Liljert,國際大都會組織總干事 Howard Duncan,加拿大公民及移民部代理副部長David Manicom,德國聯(lián)邦勞動力與社會事務(wù)部資質(zhì)融合事務(wù)負(fù)責(zé)人Jürgen Schr?der,南方國際人才研究院副院長陳亮分別主持了各個(gè)分議題,來自國務(wù)院僑辦、中國國家外國專家局、澳大利亞駐華大使館、加拿大公民及移民部、德國聯(lián)邦勞動力與社會事務(wù)部、香港科技大學(xué)、北京理工大學(xué)的嘉賓分別做了主題發(fā)言。
作為行業(yè)代表,北京法政集團(tuán)董事長、總裁,北京王府學(xué)校校長王廣發(fā)先生帶來精彩演講,他認(rèn)為,中美兩國在2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作會議上將雙方簽證有效期延長至10年,這一舉措將極大推動兩國之間人才的交流互換。中國應(yīng)該將簡化的人才簽證程序推行到其他發(fā)達(dá)國家,以推動中國引進(jìn)更多國際化人才。
中國與全球化智庫理事及中國海外投資移民行業(yè)領(lǐng)軍人物,外聯(lián)出國顧問集團(tuán)董事長何梅女士在隨后的分論壇上說道:“作為中國第一批研究并推廣美國投資移民項(xiàng)目的專業(yè)中介機(jī)構(gòu),外聯(lián)出國目睹了中國作為國際移民輸出國經(jīng)歷的巨大變遷。當(dāng)今的移民群體更趨‘精英化’,這個(gè)群體的流動伴隨著知識、文化、科技的傳播和人才、資金、技術(shù)的轉(zhuǎn)移,對于移民引入國家的經(jīng)濟(jì)與文化做出的貢獻(xiàn)不容小覷?!?/p>
據(jù)悉,本次論壇是國內(nèi)首次匯聚中外移民、人才流動相關(guān)政府部門、機(jī)構(gòu),就國際移民話題進(jìn)行深入探討的高規(guī)格論壇,論壇上的建設(shè)性觀點(diǎn)將整理成建言獻(xiàn)策,供國家有關(guān)部門決策參考,以推動國際移民與人才流動制度改革。