國內(nèi)外建筑工程造價管理分析

摘要：我國工程造價管理起步較晚，在發(fā)展的過程中充分借鑒了國外發(fā)達(dá)國家工程造價的先進(jìn)經(jīng)驗，也有效結(jié)合了國外發(fā)達(dá)國家工程造價管理的一些教訓(xùn)。本文將以美國、日本等發(fā)達(dá)國家為例，結(jié)合我國工程造價管理的自身特點來分析國內(nèi)外工程造價管理的區(qū)別。

關(guān)鍵詞：工程造價管理；發(fā)達(dá)國家；分析；對策建議

我國工程造價管理起步較晚，在發(fā)展的過程中，歷經(jīng)了多次的變革，這些變革從投資渠道的多源化、投資主體的多元化、投資方式的多樣化、投資決策的分權(quán)化到實行項目招投標(biāo)制、項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等，這些制度雖然從不同角度起到了構(gòu)筑有形建筑市場硬件的作用，促進(jìn)了建筑市場的健康發(fā)展，但對建筑市場的靈魂——建筑工程造價管理涉及不深，還沒有從根本上來研究在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑工程造價管理問題。

一、我國工程造價管理現(xiàn)狀分析及趨勢

1、我國工程造價管理現(xiàn)狀

我國工程造價管理經(jīng)歷了一系列的變革，這些改革是建立在一定的社會經(jīng)濟(jì)制度調(diào)整的基礎(chǔ)之上的。在建筑工程造價管理的初期，受制于計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，采用的是行政干預(yù)的方式來進(jìn)行計劃定價管理。那個階段，由于建筑工程造價管理的意識不強(qiáng)，人們更多得是將造價管理等同于一種建筑領(lǐng)域的規(guī)劃管理，并沒有單獨將其列為一個管理的專項內(nèi)容進(jìn)行針對性的管理。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立與發(fā)展，建筑工程造價管理開始從計劃管理走向市場管理，建筑工程造價管理也正式成為一個獨立的管理領(lǐng)域，引發(fā)人們的重視。隨著建筑工程造價管理意識的提升，我國建筑工程造價管理的水平和技術(shù)也在不斷地增長。特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國建立和完善了符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的工程造價管理體系與模式，在一定程度上促進(jìn)了建筑工程造價管理體制的日趨完善。現(xiàn)階段，我國建筑工程造價管理的水平較高，工程造價管理的體制和模式也邁上了一個新的臺階，建筑工程造價管理方式、管理理念、管理方法都在一定程度上實現(xiàn)了新的突破，我國建筑工程造價管理的專業(yè)人才隊伍也在不斷地擴(kuò)展，人才的專業(yè)素質(zhì)也進(jìn)一步提升，這些都表明我國建筑工程造價管理越來越朝著專業(yè)化的方向邁進(jìn)。

2、我國工程造價管理發(fā)展趨勢

我國工程造價管理的發(fā)展速度較快，在未來的工程造價管理發(fā)展中，勢必會朝著國際化、信息化的趨勢發(fā)展。隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑施工技術(shù)的不斷進(jìn)步，隨著我國建筑行業(yè)國際交流的日益頻繁，我國建筑工程造價管理的發(fā)展將越來越國際化。在我國工程造價管理中，信息化是工程造價管理的另外一種發(fā)展趨勢。這是基于建筑工程信息技術(shù)水平的提升。工程造價信息化趨勢，將有效地應(yīng)對市場信息的變化，將更加有利于建筑工程造價管理的科學(xué)性與規(guī)范性。

二、國外造價管理的模式和特點

我國建筑工程造價管理是基于國外發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，事實上，國外發(fā)達(dá)國家不同區(qū)域、不同地區(qū)的建筑工程造價管理水平各異，管理方法，管理理念、管理方式等都存在著很大的差別。這主要是因為建筑工程造價管理需要緊密地結(jié)合建筑工程的實際情況、國家經(jīng)濟(jì)體制等很多實際性的問題，具體問題具體分析才能充分發(fā)揮建筑工程造價管理的功能和價值。在國外建筑工程造價管理中，美國、英國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家的建筑工程造價管理水平較高，在發(fā)展的過程中，這些國家都在一定程度上制定了符合本國國情，適合本國建筑工程發(fā)展的個性化的工程造價管理機(jī)制。總體來看，由于發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體制相對成熟，建筑工程技術(shù)水平較高，建筑工程管理方式先進(jìn)，這也決定了這些國外發(fā)達(dá)國家的工程造價管理水平較高。

1）、美國工程造價管理

美國工程造價管理的水平較高，在美國現(xiàn)行的工程造價管理中，主要包含兩個方面的內(nèi)容。第一部分是業(yè)主經(jīng)營所需要的費用，稱之為軟費用，主要包括基礎(chǔ)上所需資金的籌措，設(shè)備購置及儲備資金、土地征購及動遷補(bǔ)償、財務(wù)費用、稅金及其他各種前期費用。第二部分是業(yè)主委托設(shè)計咨詢公司或者總承包公司編制的建安工程基礎(chǔ)上建設(shè)實際發(fā)生所需費用，一般稱之為硬費用，主要包括施工材料等。

美國在建筑工程造價管理中，對建筑工程所需要的費用進(jìn)行統(tǒng)一的市場劃價，這就在一定程度上提升了工程造價管理的水平，有效地提升了建筑工程造價管理的水平和質(zhì)量。另外美國造價管理中，政府的相關(guān)法律、制度都比較完善，這些都為美國工程造價管理的發(fā)展提供了非常可靠的保障

2）、英國工程造價管理

英國工程造價管理的發(fā)展較美國更早，這主要是因為第一次工業(yè)革命的發(fā)源地在英國。經(jīng)過很長一段時間的發(fā)展，英國建筑工程造價管理的發(fā)展程度較高，科技化含量也較美國較高，英國工程造價管理體系相對健全，工程造價管理更加規(guī)范化，更加系統(tǒng)化，更加專業(yè)化。在實際的工程造價管理中，不同類型的建筑工程運用不同的工程造價管理，針對政府性投資的項目，在執(zhí)行工程造價管理中，考慮到工程建筑材料的實際費用及勞動力成本的浮動變化，同時還結(jié)合通貨膨脹的溢價比率等來執(zhí)行規(guī)范化的工程造價管理。對于個人經(jīng)營的建筑工程項目，在造價管理中，完全由市場進(jìn)行操作，有效地減少了政府的干預(yù)性。

3）、日本工程造價管理

日本建筑工程造價管理的水平也較高，在工程造價管理中，日本執(zhí)行的是全過程工程造價管理。從建筑工程項目的決策階段、建筑工程項目的運轉(zhuǎn)階段、建筑工程項目的施工階段，都強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)范的工程造價管理。在工程造價管理中，認(rèn)真結(jié)合建筑領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)規(guī)章制度，緊密結(jié)合市場化因素，從而編制行之有效的工程費用估算手冊。為了有效地應(yīng)對市場變化因子，日本在建筑工程造價管理中實行動態(tài)化的管理機(jī)制，有效地提升了工程造價管理的水平和質(zhì)量。

4）、德國工程造價管理

在德國工程造價管理中，無論是什么性質(zhì)的工程項目，德國都注重在工程造價管理中始終貫穿著質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。以科學(xué)合理地確定工程造價為基礎(chǔ)，實施動態(tài)管理與控制，一旦建筑工程的投資預(yù)算編制完成，在建筑工程造價管理中，不能進(jìn)行人為地修繕，只能嚴(yán)格的執(zhí)行。

總結(jié)：不同國家的工程造價管理具有一定的特殊性，是建立在本國國情的基礎(chǔ)上進(jìn)行地特殊化的建筑工程造價管理。實踐證明，建筑工程造價管理只有充分結(jié)合本國實際情況，才能有效地發(fā)揮工程造價管理的功用。

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