“釣魚(yú)執(zhí)法”非現(xiàn)代人發(fā)明,古已有之。千古一帝的唐太宗,雖非始作俑者,但也曾是踐行者。
唐太宗李世民即位之初,官員貪污受賄問(wèn)題嚴(yán)重。李世民想了一個(gè)辦法,密令侍從向大臣行賄,以此發(fā)現(xiàn)貪官。果真有人中招,受絹一匹。李世民遂下令將其處死。民部尚書(shū)裴矩獲知來(lái)龍去脈后,向李世民進(jìn)諫:“為吏受賂,罪誠(chéng)當(dāng)死。但陛下使人遺之而受,乃陷人于法也,恐非所謂‘道之以德,齊之以禮’。”
這種做法,用現(xiàn)在的話說(shuō),叫“釣魚(yú)執(zhí)法”。釣魚(yú)執(zhí)法的危害頗大。首先,執(zhí)法部門挖空心思釣魚(yú)執(zhí)法的根本原因是利益驅(qū)動(dòng)。當(dāng)執(zhí)法部門由公共管理、服務(wù)部門蛻變?yōu)橹鹄块T,必然會(huì)損害公權(quán)力的公信力。其次,釣魚(yú)執(zhí)法以對(duì)程序正義和實(shí)體正義的雙重踐踏,破壞了公眾對(duì)法律的信守。再次,釣魚(yú)執(zhí)法本質(zhì)上是執(zhí)法部門對(duì)權(quán)力的濫用,這意味公眾隨時(shí)可能被陷于危險(xiǎn)境地,必然導(dǎo)致人人自危,對(duì)公權(quán)力產(chǎn)生強(qiáng)烈的對(duì)立情緒。最后,釣魚(yú)執(zhí)法為欺騙手段披上了堂而皇之的外衣,造成公眾與執(zhí)法部門以及公眾之間的相互猜疑,最終將產(chǎn)生社會(huì)信任危機(jī)。
正是看到釣魚(yú)執(zhí)法的危害,盡管知道這個(gè)餿主意是李世民所出,裴矩仍然頂著壓力向皇帝進(jìn)諫。李世民不愧明君,立刻醒悟,還召集五品以上官員,當(dāng)眾表?yè)P(yáng)裴矩:“裴矩能當(dāng)官力爭(zhēng),不為面從,倘每事皆然,何憂不治!”同時(shí)宣布取消“釣魚(yú)”。
裴矩關(guān)于君勿陷臣于法的勸告對(duì)李世民的影響很大。這件事后不久,有人上書(shū)“請(qǐng)去佞臣”。李世民召問(wèn)道:“佞臣為誰(shuí)?”此人回答:“陛下可與群臣言,假裝生氣以試之。有執(zhí)理不屈者,直臣也;畏威順旨者,佞臣也?!崩钍烂癫灰詾槿?,說(shuō):“君,源也;臣,流也。濁其源而求其流之清,不可得矣。君自為詐,何以責(zé)臣下之直乎!”去猜忌刻薄就寬仁厚道,李世民浩浩君者之氣,千余載后仍直透紙面。
摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》