日本謀劃“調(diào)用民船增兵釣魚島”

據(jù)日本《世界艦船》雜志報道，日本自民黨代議官木村太郎在向日本政府提交的質(zhì)問書中，就海上自衛(wèi)隊強化裝備方面提出“一旦事態(tài)緊急，不僅要出動海自艦艇，同時可以調(diào)用民船配合作戰(zhàn)”。對此，安倍政府這樣回復(fù)：“在緊急事態(tài)下，如果海上自衛(wèi)隊的運輸力量不能滿足需要，有必要構(gòu)建一個確保完成作戰(zhàn)任務(wù)的最佳運輸體系，其措施將包括相關(guān)安保保障下靈活調(diào)用民船，政府認(rèn)為有必要采取有效措施，保證海上運輸環(huán)節(jié)不出紕漏。”就當(dāng)前日本自民黨政府在釣魚島問題上與中國對峙的態(tài)勢看，日本已將如何動用民船介入島嶼沖突的方式列入工作計劃。

對海上自衛(wèi)隊而言，如何借用民船提升作戰(zhàn)效能，2011年東日本大地震的救災(zāi)行動可茲借鑒。在事發(fā)后的4個月內(nèi)，日本政府共調(diào)用長途、短途輪渡及客船900余艘，運輸16600多輛車輛，海上自衛(wèi)隊還借用津輕海峽輪渡公司下屬的高速雙體渡輪“Natchan World”號等17艘輪渡，將陸上自衛(wèi)隊的2500輛車和7600名人員送往災(zāi)區(qū)?！癗atchan World”號因結(jié)構(gòu)原因，僅在船尾裝載車輛，而且需要停靠專用碼頭才能卸載。但在救災(zāi)過程中，經(jīng)防衛(wèi)省與輪渡公司方面，協(xié)調(diào)，對該船實施緊急改裝，在船體左舷后部加裝了裝載車輛用的坡道，使其能夠?？科胀ùa頭裝卸車輛。改造后的“Natchan World”號還曾裝運陸上自衛(wèi)隊的10余輛90式主戰(zhàn)坦克和89式步兵戰(zhàn)車，以及230名自衛(wèi)隊員從北海道的苫小牧港出發(fā)抵達(dá)大分港，參加了日本大規(guī)模遠(yuǎn)程機動軍事演習(xí)。

客觀而言，美軍向世界各地輸送兵力的經(jīng)驗?zāi)転槿毡咀孕l(wèi)隊所效仿。美軍事先將陸軍車輛裝入從民間租用的運輸船，在印度洋、地中海、太平洋等水域待命。一旦發(fā)生緊急事態(tài)，不同區(qū)域的運輸船便可在第一時間趕往事發(fā)地點。像美軍派駐沖繩的HSV-4676號高速運輸船就是這一性質(zhì)。

按照日本政府的設(shè)想，“Natchan World”號也能執(zhí)行類似“危機增援”的任務(wù)，但需要考慮以下幾點制約因素：一是“Natchan World”號并非防衛(wèi)省全年租用，只是在必要時間段內(nèi)的租用契約，難以保證隨時聽用，對于防衛(wèi)省制定作戰(zhàn)計劃是一個難點；二是“有、事”時，“Natchan World”號僅能將相關(guān)車輛人員從后方運送到靠近前線的港口，難以到達(dá)最前線。也就是說，還需要海上自衛(wèi)隊的運輸艦進(jìn)行轉(zhuǎn)運。曾有媒體披露，日本防衛(wèi)省計劃直接買下“Natchan World”號，但該計劃毫無進(jìn)展。

另外，日本頒布的中期防衛(wèi)計劃大綱提到為應(yīng)對“島嶼作戰(zhàn)”，要迅速整頓自衛(wèi)隊的快速反應(yīng)力量，然而最大的課題——保障部隊作戰(zhàn)的運輸工具仍然是盲區(qū)，可見，日本所謂的“釣魚島有事應(yīng)對準(zhǔn)備”是說得多，做得少。摘自《上海譯報》