淺談建筑機電安裝工程造價控制策略

江蘇經(jīng)天緯地建設(shè)項目管理有限公司 210000

【摘要】 對于建筑項目機電安裝工程造價控制而言，只有將每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都時刻控制在制定的每個分項目標范圍內(nèi)，才能保證整個安裝工程造價目標的實現(xiàn)。本文介紹了建筑機電安裝工程造價存在的問，分析提出了建筑機電安裝工程造價的控制措施。

【關(guān)鍵詞】建筑安裝；工程造價；工作要點

一、安裝工程的自身特點

由于安裝工程涉及的材料、環(huán)節(jié)比較多，安裝工程的造價工作也就相對繁瑣，安裝工程與土建工程往往需要同時施工，兩者相比，安裝工程具有以下4個特點。

1、材料品種多、規(guī)格多、品牌多。

如給排水工程中的閥門有閘閥、截止閥、蝶閥等等，規(guī)格眾多，它們的價格相差較大，即使同一規(guī)格、同一型號的產(chǎn)品，其產(chǎn)地、廠家不同，價格差異也很大。

2、新材料、新工藝、新施工方法層出不窮。

近幾年來，不少新產(chǎn)品、新材料逐步取代了過去的一些傳統(tǒng)產(chǎn)品，如水電安裝工程中，傳統(tǒng)的一些部件已逐步被一些新型材料所取代。

3、工程變更多

由于安裝工程要與土建工程、裝飾工程相配合，以及安裝工程有其自身的技術(shù)特點和要求，以致于設(shè)計的平面圖紙上無法完全表達實際施工情況，如“風(fēng)管、水管、電氣管道”這幾種管在同一空間必須避讓，同時這幾種管還要與土建配合，避讓梁、柱、與裝飾相配合，既不影響技術(shù)性能，又要緊湊裝飾尺寸、位置要求，以利美觀，只能在施工中加以變更、完善。

4、暗裝、暗敷等隱蔽工程多

為了美觀，安裝工程多采用暗裝、暗敷進行施工。因此，竣工后的工程，現(xiàn)場不能直觀地反映出安裝所用材料的規(guī)格、品種、尺寸，不易檢驗出是否按設(shè)計驗收規(guī)范施工。

二、影響安裝造價的原因分析與控制方法

1、按工程建設(shè)的順序和進程，影響造價的首先是設(shè)計

加強設(shè)計過程的控制和管理，是建設(shè)單位及業(yè)主不可忽視的一項重要工作。影響造價的各種可能因素中，初步設(shè)計階段占70-95%，技術(shù)設(shè)計階段占35-75%，施工圖設(shè)計占5-35%。施工企業(yè)按圖施工，原則上未經(jīng)設(shè)計方及建設(shè)單位許可無權(quán)更改設(shè)計，如果設(shè)計不合理，設(shè)備和材料選用不合理，則直接影響工程造價的控制。因此，建設(shè)單位應(yīng)該要求設(shè)計人員按建設(shè)單位或業(yè)主所提要求，提倡多方案競賽，優(yōu)化設(shè)計。

當前，各設(shè)計單位相同專業(yè)設(shè)計人員素質(zhì)層差不齊，加之管理及用人制度的諸多矛盾的影響，針對每一個工程項目，在設(shè)計人員安排上不可能擇優(yōu)組合，這不僅影響建設(shè)工程的質(zhì)量、造價、工期，而且，既影響設(shè)計單位的聲譽又影響業(yè)主的收益；另一方面，受市場經(jīng)濟的沖擊和管理、分配體制的影響，設(shè)計人員熱衷于為業(yè)主從“推薦”施工單位選用某種品牌的設(shè)備、材料，從中收取生產(chǎn)廠商的回扣，實質(zhì)加大了業(yè)主的投資。

因為設(shè)計成果直接影響使用功能的發(fā)揮、工程造價的高低、質(zhì)量的優(yōu)劣，建設(shè)單位應(yīng)當慎重選擇設(shè)計單位，加強對工程項目設(shè)計圖紙審查等控制管理工作，必須強調(diào)按標準設(shè)計，明確材料的型號、規(guī)格、數(shù)量，保證工程實體功能，嚴格按批準的設(shè)計任務(wù)書及投資估算來控制初步設(shè)計，按初步設(shè)計總概算來控制施工圖設(shè)計。建設(shè)單位應(yīng)當派出經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的專業(yè)人員同設(shè)計人員密切配合，加強監(jiān)督，優(yōu)化設(shè)計方案，細化施工詳圖設(shè)計，嚴格控制、杜絕“三超”現(xiàn)象，使施工圖預(yù)算控制在計劃投資的范圍內(nèi)，從而強化對設(shè)計的控制，避免在工程實施過程中造成過多的變更和大的失誤。

2、施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)的高低影響安裝造價。

個別施工企業(yè)盡量以最少的投入來獲取不合法的最大收入，內(nèi)部質(zhì)量技術(shù)及造價管理部門的設(shè)置不健全或設(shè)置健全但無具體的落實和監(jiān)督措施。這種施工單位不是本著提高服務(wù)質(zhì)量、為建設(shè)單位節(jié)約的原則，強化管理、內(nèi)部挖潛、減少浪費、降低成本，而采用以下方法獲利。

（1）在訂立合同時，采用各種辦法使合同條款欠缺細致的規(guī)范，給施工單位預(yù)先留下許多漏洞，導(dǎo)致工程造價嚴重突破工程預(yù)算。特別是在包干工程項目中，導(dǎo)致包干項目包不死，最終成為按實結(jié)算工程。

（2）施工組織設(shè)計方案的合理性直接影響安裝工程造價。施工組織設(shè)計是由施工單位編制，監(jiān)理及建設(shè)單位審定的。合理的施工組織設(shè)計是施工單位進行科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，是施工單位高質(zhì)高效、低成本低消耗、加強管理提高經(jīng)濟效益的重要手段，也是建設(shè)單位控制工程造價的重要保障措施。

（3）在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時，施工單位往往站在自身角度，故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套價，對定額中的活口，更是加以充分利用。

（4）取費標準不按“安裝工程類別劃分標準”和施工企業(yè)資質(zhì)等級套用，而將安裝工程類別跟土建工程類別走，低類高套，增加安裝工程造價。針對以上問題應(yīng)選派精通專業(yè)技術(shù)、具備良好技術(shù)水平、工作認真的造價人員對工程造價進行審核。由于安裝工程造價管理的動態(tài)信息和相關(guān)專業(yè)知識，在具體的造價審核過程中，必須在熟悉圖紙的前提下，深入第一線，掌握第一手資料，才能做到審核工作的真實、客觀。

（5）安裝工程未計價材料的價格，目前完全是實行市場價。在進入計價表之前，必須經(jīng)建設(shè)單位的價格認定。在工程實施過程中，施工單位大量采用高價低質(zhì)的材料，這不僅是使安裝造價增加的問題，而且涉及到存在施工質(zhì)量隱患問題。對此類問題，建設(shè)單位必須堅持“質(zhì)價相符”的原則，認質(zhì)又認價；同時，監(jiān)理單位必須嚴把材料、設(shè)備進貨關(guān)，配備必要的檢測儀器、設(shè)備，按照供貨合同條件嚴格驗收。

（6）重復(fù)報量和超進度報量。同樣的工作內(nèi)容，改頭換面或稍加修飾，重復(fù)多次向建設(shè)單位報量，目的是使劃撥給施工單位的工程價款超過實際完成的工程造價，施工單位盡量提前收取工程款，為以后的工程結(jié)算糾紛和工程造價的超冒奠定基礎(chǔ)。這就要求施工監(jiān)理人員和造價管理人員，對工程進度變更了如指掌，認真負責(zé)，客觀公正地把關(guān)。

3、建設(shè)單位在施工過程中，修改既定設(shè)計，增加建設(shè)內(nèi)容，提高標準，也是造價提高的重要原因。作為對造價的綜合管理，設(shè)計概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算是工程造價的3個重要環(huán)節(jié)?？⒐そY(jié)算是控制造價的最后一關(guān)。建設(shè)單位工程造價人員應(yīng)首先對完成的工程量進行復(fù)核，對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證逐一核實，予以確認。按核實工程量、定額單價、取費標準確定結(jié)算造價，只有這樣才能比較完善地控制安裝工程造價。

總之由于安裝工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性，工程實施階段會出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。對于建設(shè)單位，除隨時檢查隱蔽工程外，對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理單位對隱蔽工程進行會簽，確保隱蔽工程的準確性。建設(shè)單位管理人員，要堅持按圖施工，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進度、控制造價。根據(jù)以上所述，工程造價人員必須認真履行隱蔽工程會簽制，搞好動態(tài)結(jié)算，為工程款支付提供可靠依據(jù)。另外在施工及預(yù)算的執(zhí)行過程中，必須以批準的施工圖預(yù)算作為標準，嚴格按合同的規(guī)定執(zhí)行，按基建程序?qū)訉影殃P(guān)，力求實現(xiàn)預(yù)算造價。