建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核管理之我見

陳穎

佛山市天誠工程造價咨詢有限公司 528200

摘要：建筑工程本身的工程造價預(yù)結(jié)算審核工作，實際上就是對于工程造價進行確認的一項重要措施，必須也好通過預(yù)結(jié)算來進行較為全面的、系統(tǒng)性的審核工作，才能夠切實有效的達到對工程造價進行控制的目的，下文主要針對工程造價的預(yù)結(jié)算審核管理進行了全面詳細的闡述。

關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)結(jié)算；審核管理

前言

隨著城市化建設(shè)進程的加快，建筑工程的規(guī)模得以不斷擴大，工程項目的數(shù)量也不斷增加，在這種情況下，加強對工程造價管理具有極其重要的意義。工程造價審核的管理擁有一套完整的體系和管理方法，在建筑項目管理中有著重要的意義。因此，在建筑項目的管理中，我們?nèi)孢\用工程造價預(yù)結(jié)算中的審核思想，提高項目建設(shè)中資源的利用率。

一、審核管理的方法

1、全面審核法

所謂全面審核是指按照施工圖紙和施工技術(shù)的要求，結(jié)合現(xiàn)行的一些生產(chǎn)指標和一些造價的計算公式，進行全面而綜合的審核和計算。這種計算的方法和編制施工預(yù)算的方法差不多。這種審核的方法多應(yīng)用于一些簡單的建設(shè)項目，比如排水溝、圍墻等一些簡單的建設(shè)項目。一些投資比較大的項目同時時間緊迫的話，這種審核的辦法是不可取的。一些建設(shè)單位為了嚴格控制造價，常常還會采用這種方法。

2、重點審核法

所謂重點審核法是指在工程預(yù)算管理的過程中，抓住預(yù)算管理中的重點。這種方法和全面預(yù)算管理的方法差不多，但是審核的范圍不同。重點審核法有審核的側(cè)重點。一般而言，工作量大，投資較多的工程多采用這樣的方法來進行審核管理，比如一些基礎(chǔ)項目的建設(shè)、混凝土工程的建設(shè)等。一些高層項目的建設(shè)過程中，還有一些小的工程，比如垃圾桶、水池等一般忽略不計。同時，對于項目施工時費用的使用情況，建材價格也應(yīng)該仔細核對。這種方法的優(yōu)點在于工作量比較少，時間相對而言比較少，審核的效果比較好。

3、對比審核法

對比審核法就是同一地區(qū)，工程的結(jié)構(gòu)、建筑的標準、用途相當?shù)龋@些工程的造價管理是類似的。因此，在項目審核的過程中，在分析一些預(yù)算資料的時候，我們可以找出一般工程造價的規(guī)律、項目工料消耗等一些方面制定的一些指標，根據(jù)這些制定對一般的工程進行審核和分析。針對一些重點的項目進行評價和分析，找出項目建設(shè)過程中的一些差異。一些常用的計算方法有專業(yè)投資比例法、單方造價指標法等。

二、目前建筑工程造價結(jié)算與審核管理存在的問題

1、建筑工程造價結(jié)算與審核人員素質(zhì)參差不齊

建筑工程造價結(jié)算與審核的管理工作涉及多種因素，影響范圍大，實際工作時也相當?shù)膹?fù)雜繁瑣。為保證建筑工程造價結(jié)算與審核的科學(xué)性、公正性，工作人員必須熟練掌握各方面的綜合知識，如專業(yè)技術(shù)、建筑、設(shè)計、經(jīng)濟等，以利于造價結(jié)算與審核的正確客觀。此外，在建筑工程造價管理過程中，工作人員還應(yīng)將掌握的理論知識應(yīng)用到實際工程中，充分發(fā)揮出理論與實際相結(jié)合的作用，有效提高工程造價結(jié)算與審核工作的效率與質(zhì)量。工程技術(shù)水平隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展不斷提高，新材料、新結(jié)構(gòu)也逐漸出現(xiàn)，工作人員若不及時補充相關(guān)知識，會導(dǎo)致工程造價結(jié)算與審核出現(xiàn)各種問題，如數(shù)據(jù)不準確、缺失、扭曲等，嚴重影響工程造價管理的有效開展。

2、建筑工程造價結(jié)算與審核缺乏公允度

目前，在建筑工程造價結(jié)算與審核過程中，普遍存在缺乏公允度的現(xiàn)象，如高估、多報等，給工程成本和質(zhì)量控制造成直接影響。造成這種現(xiàn)象的原因主要在于業(yè)主與施工方為提高經(jīng)濟效益，多報建筑工程建設(shè)名目，多計工程建設(shè)量，甚至在工程單價計價中套用高額價格，導(dǎo)致工程結(jié)算與審核的數(shù)據(jù)缺乏真實性，工程造價出現(xiàn)高估、扭曲等問題。給建筑工程造價結(jié)算與審核造成一定影響，因此必須制定完善的措施，確保工程公允原則的落實。

三、科學(xué)開展建筑工程造價結(jié)算與審核管理的具體措施

1、根據(jù)工程建設(shè)施工圖審核工程量計算的準確性

審核工程量有利于保證工程量計算的準確性，工程量計算對工程安裝費用計量有直接影響，其計算的準確度能有效反映工程安裝費用實際支出情況，所以，必須將工程量審核作為工程造價結(jié)算的重要內(nèi)容之一。在審核過程中，應(yīng)做好以下幾方面工作：（1）根據(jù)工程建設(shè)施工圖對工程量計算進行審核，確定是否與預(yù)算定額存在差異。（2）必須反復(fù)審核工程量，以確定預(yù)算偏差是否處于既定范圍內(nèi)。（3）審核的建筑工程量應(yīng)與實際完成量相同，因此，審核時必須注意審查工程造價申報表，以免存在各種與工程實際不相符的情況，如夸大工程施工難度、虛增工程量和結(jié)算費用等。（4）注意審核是否存在多報建筑工程建設(shè)名目和多計工程建設(shè)量的情況，特別是采用多方施工的項目，必須避免存在同一工程項目多個施工方上報的情況。（5）詳細檢查工程量是否存在重復(fù)計算的情況，以免同一工程混入其他工程結(jié)算中。

2、遵循公允原則開展工程造價結(jié)算與審核工作

對于招投標工程，結(jié)算與審核工程造價時，應(yīng)以施工合同、招標文件、預(yù)算書等為依據(jù)；對于包干形式的招投標工程，工程量核算清單是其工程量標準，若工程設(shè)計圖紙因施工現(xiàn)場變化不適用，需要變更時，應(yīng)在甲方確認并允許后，才能對工程量進行適當增減。

3、嚴格審核工程材料與人工單價

工程造價的主體是工程材料與人工單價，通常情況下，工程預(yù)算階段會制定有關(guān)工程材料與人工單價的計量標準，該標準以費率的方式存在，以利于通過前期工程量與工程材料和人工單價費率相乘，準確得出工程造價。審核確定工程量后，為保證套用單價的正確性，必須以定額中的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)。此外，建筑材料市場不斷發(fā)生變化，因此，應(yīng)加強對材料市場價差的審核，審核人員需關(guān)注并掌握市場價格變動趨向，以利于審核過程中合理判斷材料價格，有效保證工程造價結(jié)算與審核的科學(xué)性。

4、加強各項費用收取情況的結(jié)算與審核

建筑工程造價存在多種類別，根據(jù)工程類別進行審核劃分，有利于保證審核標準的準確性。在工程造價中，直接費用與間接費用是各種費用的概括性劃分，如管理、輔助生產(chǎn)等費用，直接費用具有直觀性，能夠找到支出收益方，所以能計入工程收益中，作為工程造價成本；間接費用通常有多個收益對象，不能直接獲取這部分費用，需采用有效方式進行系統(tǒng)分攤，以保證獲得各收益對象工程造價成本，如：（1）采用百分比法直接計算；（2）根據(jù)人工費百分比法計算。在建筑工程造價結(jié)算與審核過程中，不同類別工程應(yīng)用相應(yīng)費率，同時以相應(yīng)間接費基數(shù)作為參考。在市場單價、面議單價方面，為免出現(xiàn)混淆錯算情況，應(yīng)注意不宜收取這些費用。除特殊情況外，在稅金方面，必須根據(jù)國家與省稅務(wù)相關(guān)部門制定的標準，同時根據(jù)工程實際施工地點，采用相應(yīng)稅率，有效加強各項費用收取的結(jié)算與審核。

四、總結(jié)

工程預(yù)結(jié)算審核工作是工程造價合理性的重要方法和必要手段，可以有效的降低工程的投資，所以要保證工程預(yù)結(jié)算工作得以細致、全面的進行，從而達到有效的控制工程造價合理性和有效性的目的。因此，作為工程預(yù)結(jié)算人員不僅需要具有專業(yè)的技能，同時還需要具有較高的職業(yè)操守，堅持實事求是及公正的原則，從而確保工程預(yù)結(jié)算的科學(xué)性和準確性。

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