江蘇環(huán)盛建設(shè)工程有限公司 211300
摘要:隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,建筑業(yè)也得到了很大程度的發(fā)展,隨之而來的是建筑行業(yè)管理工作壓力不斷增加的情況,基于建筑工程而言,安全施工和安全管理一直以來是人們普遍關(guān)注的話題。因此,建立一整套科學(xué)有效的安全管理制度和體系,對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和工程質(zhì)量提升有著十分重要的意義。本文結(jié)合實(shí)際,分析了建筑業(yè)安全管理工作中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)建筑業(yè)安全管理,使管理工作具備科學(xué)性和有效性的具體措施,以期能促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑業(yè);科學(xué)性;安全管理;施工
建筑業(yè)生產(chǎn)和施工與其他行業(yè)相比,具有過程復(fù)雜、勞動(dòng)強(qiáng)度高、作業(yè)環(huán)境惡劣、風(fēng)險(xiǎn)性高等特點(diǎn)。近年來,我國(guó)頒布了《建筑法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等一系列基于建筑業(yè)安全管理的法律法規(guī),充分體現(xiàn)了政府部門對(duì)于建筑業(yè)安全管理的重視。目前,建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約為6.8%左右,建筑業(yè)全體從業(yè)人員約為4500萬人,成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要產(chǎn)業(yè)。但是建筑業(yè)屬于危險(xiǎn)性較大的行業(yè),每年事故發(fā)生率和死亡率基數(shù)較大,建筑業(yè)的安全問題不容忽視。因此,科學(xué)有效的安全管理對(duì)建筑業(yè)而言有十分重要的意義。
一、建筑業(yè)中安全隱患的主要來源
通過對(duì)建筑業(yè)工程施工中的安全隱患分析可知,引發(fā)安全事故的主要因素包括人為不安全行為、施工設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)以及管理上的缺陷。具體表現(xiàn)為:、1、施工作業(yè)人員在高空作業(yè)時(shí)跌墜,造成人員傷亡;2、施工現(xiàn)場(chǎng)頻繁的重物移動(dòng),常常發(fā)生重物搬運(yùn)或起吊過程中砸傷施工人員的事故;3、施工設(shè)備在運(yùn)行過程中短路、漏電,引發(fā)火災(zāi),造成重大安全事故;4、施工人員操作失誤引發(fā)人員傷亡;4、施工過程中發(fā)生下陷、坍塌事故。因此,要充分重視建筑工程中的安全管理,保證順利施工。
二、我國(guó)建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和問題
(一)施工材料缺乏質(zhì)量監(jiān)管
施工材料是建筑業(yè)工程施工的前提條件,其質(zhì)量?jī)?yōu)劣不僅對(duì)工程質(zhì)量帶來了直接影響,而且還影響到了施工作業(yè)過程中施工人員的安全。目前我國(guó)建筑材料市場(chǎng)上供應(yīng)商多如牛毛,其供應(yīng)的材料質(zhì)量也具有一定的差異性。由于建筑施工時(shí)所需要的材料數(shù)量大、種類多,這就給施工材料質(zhì)量管理帶來了一定的難度。一方面,材料質(zhì)量管理人員缺乏質(zhì)量意識(shí),常常出現(xiàn)遺漏疏忽的情況,沒有對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè),或者在采購(gòu)方面出現(xiàn)紕漏,導(dǎo)致材料質(zhì)量不符合施工標(biāo)準(zhǔn),一些劣質(zhì)材料流入施工現(xiàn)場(chǎng),為工程埋下了安全隱患;另一方面,建筑工程材料管理體系不完善,忽略了施工材料的運(yùn)用和保存方式,導(dǎo)致部分施工材料因外部環(huán)境影響出現(xiàn)質(zhì)量問題,逐漸變得不符合施工要求,對(duì)建筑工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響,甚至給施工人員的人身安全帶來威脅。
(二)施工技術(shù)和設(shè)備滯后性
施工設(shè)備是建筑工程中必備的重要工具,對(duì)促進(jìn)工程順利實(shí)施起到了關(guān)鍵作用,但縱觀我國(guó)目前的建筑工程,施工設(shè)備與工程要求相悖的現(xiàn)象層出不窮,此外施工設(shè)備的運(yùn)行狀況也令人擔(dān)憂,很多被市場(chǎng)淘汰的設(shè)備仍然在施工中投入使用,從一定程度上增加了建筑業(yè)安全事故的發(fā)生率。同時(shí),技術(shù)滯后的問題成為制約我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,致使我過建筑業(yè)發(fā)展水平與國(guó)外先進(jìn)水平存在很大的差距。
(三)安全管理體系缺乏完善
從目前情況來看,我國(guó)建筑業(yè)缺乏建立系統(tǒng)、嚴(yán)格、科學(xué)的安全管理體系,安全管理的理念也沒有深入貫徹落實(shí)到日常工程施工中,對(duì)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全防護(hù)等方面缺乏有效監(jiān)管,導(dǎo)致施工人員與建筑單位之間的矛盾不斷計(jì)劃,嚴(yán)重影響了工程量和工程進(jìn)度,不僅對(duì)建筑企業(yè)的整體形象造成了不良影響,甚至還會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。
三、實(shí)行科學(xué)有效的安全管理的具體措施
(一)完善安全管理控制體系
要實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的安全管理,首先要在建筑業(yè)內(nèi)部建立完善的安全管理控制體系,保證安全管理措施能順利實(shí)施。要促進(jìn)建筑企業(yè)各部門間的明確分工、相互協(xié)作,避免出現(xiàn)踢皮球、矛盾激化的不良現(xiàn)象。
1、識(shí)別監(jiān)控危險(xiǎn)源
控制危險(xiǎn)源的主要技術(shù)分為宏觀控制和微觀控制兩個(gè)方面。宏觀控制是以整個(gè)建筑工程項(xiàng)目為對(duì)象,對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)事件進(jìn)行分析、預(yù)判,從而實(shí)現(xiàn)有效控制,主要采用的手段包括法律手段(政、法、規(guī))、經(jīng)濟(jì)手段(獎(jiǎng)、懲、罰)、教育手段等等,安全管理則主要采取法律和教育手段。微觀控制則是以具體危險(xiǎn)源作為主要控制對(duì)象,采用系統(tǒng)工程的原理對(duì)具體危險(xiǎn)源進(jìn)行有效控制,主要手段包括工程技術(shù)和管理措施,安全管理主要以管理措施為主,加強(qiáng)施工技術(shù)方案審核和施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。
在建筑業(yè)安全管理工作中,要促進(jìn)微觀控制技術(shù)和宏觀控制技術(shù)有機(jī)結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),靈活運(yùn)用。做到居安思危、降低風(fēng)險(xiǎn),將安全事故的發(fā)生率控制在最小范圍內(nèi),為建筑業(yè)安全施工提供保障。
2、對(duì)高危性施工進(jìn)行安全控制
高危性施工主要包括塔吊作業(yè)、升降機(jī)運(yùn)行、臨時(shí)用電等方面。在塔吊作業(yè)前需要對(duì)其進(jìn)行安全檢查(如圖1所示),需要重點(diǎn)檢查的部位和構(gòu)件包括:保險(xiǎn)裝置、限位裝置、固定裝置、路基、行車軌道、夾軌鉗等等,要保證不同行程的限位裝置完整,結(jié)構(gòu)設(shè)置正常,而且要確保設(shè)備組件的完整性,禁止隨意拆卸。同時(shí)要進(jìn)行塔吊作業(yè)人員的資質(zhì)報(bào)審,定期對(duì)塔吊垂直度和操作人員的操作證進(jìn)行檢查。
圖1 塔吊結(jié)構(gòu)圖
檢查升降機(jī)時(shí)要保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,禁止將附墻架連接在腳手架上,對(duì)提升機(jī)的電纜長(zhǎng)度進(jìn)行嚴(yán)格仔細(xì)的核算。在升降機(jī)運(yùn)行過程中,要確保物料均勻分布在吊籠內(nèi),嚴(yán)禁超載運(yùn)行。同時(shí)要定期對(duì)升降機(jī)架體垂直度和操作人員的相關(guān)資質(zhì)證明進(jìn)行檢查。
臨時(shí)用電系統(tǒng)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn):TN—S接零保護(hù)、三級(jí)漏電保護(hù)和二級(jí)配電系統(tǒng)。對(duì)各類配電箱進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),并在配電箱內(nèi)做好回路標(biāo)識(shí),定期對(duì)配電箱進(jìn)行維護(hù),建立電氣設(shè)備防火責(zé)任機(jī)制,設(shè)置嚴(yán)禁煙火的警示牌,所有電工必須要經(jīng)過特殊考核后,持有特種設(shè)備作業(yè)證方能上崗。
(二)加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量監(jiān)管
施工材料的質(zhì)量直接影響到工程施工質(zhì)量,因此要全面加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量監(jiān)管。首先,要保證材料采購(gòu)環(huán)節(jié)的合理性,嚴(yán)禁采購(gòu)假冒偽劣的材料;其次,要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督,避免出現(xiàn)私下交易、貪污賄賂等現(xiàn)象,通過提升采購(gòu)人員的法律意識(shí)和道德素質(zhì)來保證材料質(zhì)量;最后,要建立科學(xué)有序的材料保存管理制度,根據(jù)材料質(zhì)地選擇合適的保存方式,避免出現(xiàn)因保存失誤而引起的材料浪費(fèi)現(xiàn)象。
(三)合理引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)
目前,我國(guó)建筑業(yè)安全管理仍然普遍采用人工方式,對(duì)電子設(shè)備、細(xì)分機(jī)械以及計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)缺乏使用率,因此,可大力引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)建筑也安全管理工作水平的提升與發(fā)展。例如可在建筑企業(yè)內(nèi)部建立信息處理中心和安全技術(shù)部門,還可建立以各種高危作業(yè)崗位和各施工專業(yè)部門為終端的安全管理信息網(wǎng)絡(luò),將施工過程中的安全信息和隱患等問題通過安全管理信息系統(tǒng)不斷進(jìn)行檢查、監(jiān)控和改善,使建筑企業(yè)在出現(xiàn)危險(xiǎn)信息或事故時(shí)能夠及時(shí)有效的進(jìn)行處理,提升建筑業(yè)安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性。
結(jié)束語(yǔ):
綜上所述,提升建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要做好科學(xué)有效的安全管理工作,這是保障施工人員安全的前提條件,也是保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此,要將安全管理、安全施工的理念貫徹落實(shí)到建筑施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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