立足園區(qū)模式 促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)長(zhǎng)壽現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

近年來(lái)，長(zhǎng)壽區(qū)積極探索“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路，建成了第一個(gè)市級(jí)畜牧園區(qū)。目前，長(zhǎng)壽存欄蛋雞520萬(wàn)只，排名全市第一；存欄生豬68.8萬(wàn)頭，保持全國(guó)首批生豬調(diào)出大縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，2011年被評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。2014年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值31.3億元，畜牧業(yè)已成為長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)謀劃現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展藍(lán)圖

規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)。有良好規(guī)劃作為引領(lǐng)，畜牧業(yè)才能科學(xué)健康發(fā)展。一是謀劃起點(diǎn)高。與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南大學(xué)等畜牧專業(yè)領(lǐng)先的科研院校合作選擇帶動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)密集、能形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，編制完成了《重慶市長(zhǎng)壽區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2014-2020）、《長(zhǎng)壽區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》、《重慶長(zhǎng)壽現(xiàn)代畜牧園區(qū)總體規(guī)劃》等10余個(gè)規(guī)劃，形成了生豬和蛋雞良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范、糞污利用和科技信息服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系。二是定位標(biāo)準(zhǔn)高。規(guī)劃按照“控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，確定了“城郊型現(xiàn)代畜牧業(yè)先行區(qū)、科技型畜牧業(yè)展示區(qū)、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶保供區(qū)、畜禽糞污利用示范區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展準(zhǔn)確定位，并提出了在2020年全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。三是編制質(zhì)量高。規(guī)劃注重運(yùn)用一流的養(yǎng)殖理念、先進(jìn)的養(yǎng)殖設(shè)備和現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，體現(xiàn)“低碳、高效、生態(tài)、健康”的畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展思路，找到了解決產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、提檔升級(jí)、畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展大方向。

二、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)提檔升級(jí)

以建設(shè)50平方公里“重慶一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”的現(xiàn)代畜牧園區(qū)為推手，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)長(zhǎng)壽區(qū)畜牧業(yè)上檔升級(jí)。一是配套一流的基礎(chǔ)設(shè)施。政府投入資金近4億元，統(tǒng)一配套建成園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化道路31.6公里，沼液提灌工程36座、沼液輸送管網(wǎng)325.3公里，供水工程2處，供電工程42處，為入駐企業(yè)提供良好的硬件設(shè)施。二是建設(shè)完善的良繁體系。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)1200頭原種豬基地1個(gè)、5000頭父母代種豬場(chǎng)3個(gè)；建成市級(jí)祖代種豬場(chǎng)4個(gè)、存欄祖代種豬1471頭，父母代種豬場(chǎng)（戶）3760個(gè)、存欄父母代種豬38028頭；市級(jí)種禽場(chǎng)2個(gè)、存欄種禽33萬(wàn)套，建立層次分明的“原種場(chǎng)-祖代場(chǎng)-擴(kuò)繁場(chǎng)-商品場(chǎng)”的畜禽繁育體系。三是推廣先進(jìn)的技術(shù)裝備。大力推廣使用美國(guó)Airworks系統(tǒng)、育種、信息化管理等高端技術(shù)，使用自動(dòng)控制系統(tǒng)、喂料機(jī)、沼液處理凈化機(jī)、無(wú)害化處理機(jī)等先進(jìn)的畜牧機(jī)械設(shè)備，全力提升畜牧科技含量和裝備水平。

三、高效益發(fā)展，著力提升現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值

長(zhǎng)壽區(qū)始終把經(jīng)濟(jì)效益放在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展首位，通過(guò)探索完善的畜牧園區(qū)發(fā)展模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收致富和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?，F(xiàn)代畜牧園區(qū)累計(jì)完成合同引資39.6億元，入駐各類企業(yè)26家，形成了上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。2014年，出欄生豬14萬(wàn)頭，存欄蛋雞80萬(wàn)只、存欄奶牛1200頭，禽蛋產(chǎn)量1萬(wàn)噸，奶產(chǎn)量3000噸，生產(chǎn)飼料15萬(wàn)噸、有機(jī)肥3.2萬(wàn)噸，配套柑橘1.1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值12億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2.1萬(wàn)元，成為長(zhǎng)壽區(qū)畜牧業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是大力增加產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)。已培育無(wú)公害產(chǎn)品3個(gè)；打造肉蛋奶品牌銷售門店10個(gè)，創(chuàng)建了“通威”飼料、“一牛牧場(chǎng)”鮮奶、“深林氧”豬肉、“廖家院子”雞蛋等30余個(gè)受市場(chǎng)認(rèn)可的品牌產(chǎn)品，提高了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加了產(chǎn)品附加值。三是充分帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。通過(guò)在全區(qū)大力推行“政府平臺(tái)+龍頭企業(yè)+合作社、“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”等與農(nóng)民利益緊密相聯(lián)的模式發(fā)展，園區(qū)實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3370人，人均畜牧產(chǎn)值增加值6000元，較全區(qū)高出4283元，增加了農(nóng)民收入。在規(guī)劃打造現(xiàn)代畜牧園區(qū)過(guò)程中，積極整合資金、政策，深入推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，在園區(qū)范圍內(nèi)建成李家灣等農(nóng)民新村4個(gè)，房屋1000余套，解決3000余搬遷農(nóng)民的住房、飲水、用電等生活問(wèn)題，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量水平。

四、高生態(tài)要求，努力實(shí)現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

按照“控新治舊、種養(yǎng)循環(huán)”的原則，積極探索畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染少的生態(tài)健康發(fā)展新路子。一是嚴(yán)控養(yǎng)殖和糞污排污總量。區(qū)政府嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)劃分”，嚴(yán)守生態(tài)紅線，將可消納土地利用量控制在80%以內(nèi)、畜牧發(fā)展總量在90萬(wàn)頭存欄豬當(dāng)量以內(nèi)，防止過(guò)度發(fā)展引起的環(huán)境問(wèn)題發(fā)生。二是下大力氣抓好養(yǎng)殖污染治理。投入財(cái)政資金5600萬(wàn)元，完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）環(huán)境整治370個(gè)，修建沼氣池101個(gè)、3035m3，干糞儲(chǔ)存池139個(gè)、5853m3，購(gòu)置糞便收儲(chǔ)車輛6臺(tái)；出臺(tái)《長(zhǎng)壽區(qū)利用畜禽養(yǎng)殖糞污生產(chǎn)有機(jī)肥的扶持辦法》，按企業(yè)100元/噸、農(nóng)戶200元/噸分別給予生產(chǎn)和使用補(bǔ)助，現(xiàn)已補(bǔ)助資金307萬(wàn)元，組織有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)與畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）簽訂糞污收運(yùn)合同130個(gè)，收運(yùn)畜禽糞污近6萬(wàn)噸，較好地完成了畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，實(shí)現(xiàn)了畜禽糞便無(wú)害化處理和資源化利用。三是積極推廣循環(huán)養(yǎng)殖模式。探索以農(nóng)正2700畝晚熟柑橘基地與存欄5000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)為代表的“就地小循環(huán)”、以恒河晚熟柑橘果園與溫氏5000頭新同豬場(chǎng)種養(yǎng)基地為代表的“跨企業(yè)中循環(huán)”、利用出臺(tái)的有機(jī)肥補(bǔ)貼政策將畜禽糞便加工成有機(jī)肥在區(qū)內(nèi)外推廣使用形成“區(qū)內(nèi)外大循環(huán)”的糞污處理模式，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的改善，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)的生態(tài)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

五、高質(zhì)量服務(wù)，切實(shí)保障現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展

始終將優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土，切實(shí)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是搭建服務(wù)平臺(tái)。先后成立農(nóng)業(yè)三園領(lǐng)導(dǎo)小組、畜牧園區(qū)管委會(huì)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展管理服務(wù)中心，在企業(yè)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目報(bào)件、部門協(xié)調(diào)、矛盾處理等方面提供全方位服務(wù)；建設(shè)長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，引導(dǎo)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)規(guī)范、公開(kāi)、流動(dòng)，為解決融資難尋找突破口；與美國(guó)普渡大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)等畜牧領(lǐng)域的知名專家組建專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和建設(shè)提供技術(shù)支撐。二是完善扶持政策。投入資金2000萬(wàn)元，大力扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)、溫氏配套生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；成立長(zhǎng)壽區(qū)三農(nóng)小貸公司幫助企業(yè)解決融資貸款4230萬(wàn)元，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。通過(guò)建立街鎮(zhèn)村日常巡查、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、督查考核、社會(huì)監(jiān)督等制度強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管；投入財(cái)政資金450萬(wàn)元，建立病死畜禽無(wú)害化處理、免疫副反應(yīng)搶救死亡補(bǔ)償以及動(dòng)物保險(xiǎn)等機(jī)制降低動(dòng)物非正常死亡給企業(yè)增加的成本；啟動(dòng)《國(guó)家生豬生物安全隔離區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》、建立動(dòng)物防疫緩沖帶和99個(gè)疫病監(jiān)測(cè)點(diǎn)等來(lái)降低重大動(dòng)物疫病給畜牧產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展。

通過(guò)園區(qū)建設(shè)模式推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的探索，長(zhǎng)壽區(qū)僅僅邁出一小步。在今后的工作中，將緊抓新一輪畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重大機(jī)遇，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。