“四個(gè)全面”思想：中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新指南

摘 要 在一個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中，問(wèn)題永遠(yuǎn)會(huì)層出不窮，但關(guān)鍵是在直面具體問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)行總體的設(shè)計(jì)與謀劃，推動(dòng)一個(gè)影響力大國(guó)找到前進(jìn)的方向和方法。而“四個(gè)全面”正是這樣的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，“四個(gè)全面”思路明確、邏輯嚴(yán)密、重點(diǎn)突出，不但是有機(jī)的整體，更是相互印證、相互支撐的完整理論體系。

關(guān)鍵詞 全面建成小康社會(huì) 全面深化改革 全面依法治國(guó) 全面從嚴(yán)治黨

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。與此同時(shí)，《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員的文章里面談到的：“四個(gè)全面是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來(lái)的，是從人民群眾的熱切期待中得來(lái)的，是為推動(dòng)、解決我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的，又是立足治國(guó)理政全局，抓住改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)鍵，是統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)發(fā)展總綱，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo) 。

一、“四個(gè)全面”的科學(xué)內(nèi)涵

馬克思主義理論就是針對(duì)資本主義的弊病而產(chǎn)生的。當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段和程度的時(shí)候，資本主義生產(chǎn)關(guān)系就不能夠容納生產(chǎn)力發(fā)展水平，從而要不斷實(shí)現(xiàn)自身的突破，這個(gè)突破就是社會(huì)主義的邏輯起點(diǎn)，所以社會(huì)主義是治療資本主義弊病的生產(chǎn)良方。同時(shí)，在馬克思主義經(jīng)典作家的文獻(xiàn)里面對(duì)資本主義狀態(tài)下的種種不公正現(xiàn)象，進(jìn)行了激勵(lì)的批判。從這個(gè)角度來(lái)看科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，一是發(fā)展，二是公正。從這些原則出發(fā)，我們來(lái)看“四個(gè)全面”。

1、全面建成小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

全面建成小康社會(huì)所要達(dá)到的目標(biāo)大致可以總結(jié)為：一是生產(chǎn)發(fā)展，二是生活富裕，三是精神富足。主要解決的是發(fā)展問(wèn)題，所以鄧小平同志指出：“什么是小康呢？通俗的說(shuō)就是雖不富裕，但日子好過(guò)，這就是一個(gè)小康社會(huì)?！毙】瞪鐣?huì)從本質(zhì)上最初來(lái)說(shuō)是要解決發(fā)展的問(wèn)題，它提供的一個(gè)發(fā)展的愿景，描繪的是發(fā)展的目標(biāo)。

2、全面深化改革是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的動(dòng)力源泉

全面深化改革所要達(dá)到目標(biāo)既有發(fā)展的內(nèi)容，比如，全面深化改革一個(gè)非常重要的目標(biāo)就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。同時(shí)，全面深化改革又有公正的內(nèi)容，比如，要完善基本公共服務(wù)保障體系，要釋放社會(huì)創(chuàng)造活力，這就是從公正的角度來(lái)進(jìn)一步提升提高每個(gè)人成長(zhǎng)、成功、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的機(jī)率。

3、全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的法律依靠

全面依法治國(guó)是為了保障發(fā)展、保障公正。全面深化改革保障發(fā)展主要體現(xiàn)在它對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代國(guó)家的法治保障上，沒(méi)有法治，我們就不可能有完全意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有法治我們就不可能有完整意義上的現(xiàn)代國(guó)家，所以法治是保障發(fā)展的。同時(shí)，法治又是調(diào)節(jié)利益的，它調(diào)節(jié)各種各樣的公權(quán)力，規(guī)范和約束各種各樣的公權(quán)力，使之更好地服務(wù)于社會(huì)利益和人民群眾。從這個(gè)意義上來(lái)講，法治也是公平正義的最大保證。

4、全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的政治依靠

全面建成小康社會(huì)、全面依法治國(guó)、全面深化改革，都離不開一個(gè)推動(dòng)力量，離不開一個(gè)政治保障，這個(gè)保障就是中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是推動(dòng)發(fā)展、保障公正的最重要的政治力量。全面從嚴(yán)治黨是發(fā)展和公正的政治保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)密切聯(lián)系人民群眾的政黨，因此它要保證發(fā)展的公正狀態(tài)。偏離了公正狀態(tài)，中國(guó)共產(chǎn)黨自身的治國(guó)理政將會(huì)遭遇一個(gè)很大的難題。所以我們也可以看出來(lái)，在當(dāng)代中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)組織性、紀(jì)律性和群眾性最強(qiáng)的政黨，它對(duì)于公正方面也傾注了極大的關(guān)注。

“四個(gè)全面”是內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體。統(tǒng)一整體就是相互支撐、內(nèi)外統(tǒng)一。統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興、黨的建設(shè)偉大工程、新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)；統(tǒng)一于治國(guó)理政的偉大實(shí)踐；統(tǒng)一于中國(guó)與世界的深刻互動(dòng)。中國(guó)特色社會(huì)主義沒(méi)有限定的定論，它只能是科學(xué)社會(huì)主義的基本原則與中國(guó)具體實(shí)踐不斷地進(jìn)一步融合化合的過(guò)程。從這個(gè)角度來(lái)講，我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義在現(xiàn)階段最重要的戰(zhàn)略就是“四個(gè)全面”，四個(gè)全面是把科學(xué)社會(huì)主義的基本原則同中國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合的最重要的一個(gè)戰(zhàn)略布局。

二、“四個(gè)全面”的基本特點(diǎn)

1、科學(xué)性

馬克思主義理論就是針對(duì)資本主義的弊病而產(chǎn)生的。當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段和程度的時(shí)候，資本主義生產(chǎn)關(guān)系就不能夠容納生產(chǎn)力發(fā)展水平，從而要不斷實(shí)現(xiàn)自身的突破，這個(gè)突破就是社會(huì)主義的邏輯起點(diǎn)，所以社會(huì)主義是治療資本主義弊病的生產(chǎn)良方。同時(shí)，在馬克思主義經(jīng)典作家的文獻(xiàn)里面對(duì)資本主義狀態(tài)下的種種不公正現(xiàn)象，進(jìn)行了激勵(lì)的批判。從這個(gè)角度來(lái)看科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，一是發(fā)展，二是公正。從這些原則出發(fā)，我們來(lái)看“四個(gè)全面”。全面建成小康社會(huì)所要達(dá)到的目標(biāo)大致可以總結(jié)為：一是生產(chǎn)發(fā)展，二是生活富裕，三是精神富足。主要解決的是發(fā)展問(wèn)題，所以鄧小平同志指出：“什么是小康呢？通俗的說(shuō)就是雖不富裕，但日子好過(guò)，這就是一個(gè)小康社會(huì)。”小康社會(huì)從本質(zhì)上最初來(lái)說(shuō)是要解決發(fā)展的問(wèn)題，它提供的一個(gè)發(fā)展的愿景，描繪的是發(fā)展的目標(biāo)。

2、實(shí)踐性

全面深化改革所要達(dá)到目標(biāo)既有發(fā)展的內(nèi)容，比如，全面深化改革一個(gè)非常重要的目標(biāo)就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。同時(shí)，全面深化改革又有公正的內(nèi)容。全面依法治國(guó)是為了保障發(fā)展、保障公正。全面深化改革保障發(fā)展主要體現(xiàn)在它對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代國(guó)家的法治保障上，沒(méi)有法治，我們就不可能有完全意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有法治我們就不可能有完整意義上的現(xiàn)代國(guó)家，所以法治是保障發(fā)展的。全面建成小康社會(huì)、全面依法治國(guó)、全面深化改革，都離不開一個(gè)推動(dòng)力量，離不開一個(gè)政治保障，這個(gè)保障就是中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是推動(dòng)發(fā)展、保障公正的最重要的政治力量。全面從嚴(yán)治黨是發(fā)展和公正的政治保證。

三、“四個(gè)全面”對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的意義

習(xí)近平總書記說(shuō)，“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人能不能在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下堅(jiān)持住黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這個(gè)還需要我們一代一代共產(chǎn)黨人繼續(xù)作出回答。”我認(rèn)為“四個(gè)全面”就是當(dāng)前最響亮而明確的回答。“四個(gè)全面”的提出對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義來(lái)說(shuō)，它至少有以下幾個(gè)方面的意義。

第一，提升了中國(guó)特色社會(huì)主義總體格局。之前我們講中國(guó)特色社會(huì)主義格局，會(huì)講到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的格局，但是“四個(gè)全面”的提出就深化了、進(jìn)一步覆蓋了“五位一體”，所以“四個(gè)全面”現(xiàn)在成為我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)最宏大的格局，在這個(gè)格局上，我們實(shí)現(xiàn)了對(duì)過(guò)去“五位一體”的超越和拔高。

第二，提升了中國(guó)特色社會(huì)主義的動(dòng)力。過(guò)去我們講中國(guó)特色社會(huì)主義的動(dòng)力，講什么比較多呢？講解放和發(fā)展生產(chǎn)力，現(xiàn)在解放和發(fā)展生產(chǎn)力還講，但是我們既講解放和發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)講法治，同時(shí)講改革，同時(shí)講從嚴(yán)治黨，所以既有發(fā)展的動(dòng)力還有發(fā)展的保障。這樣就實(shí)現(xiàn)了發(fā)展動(dòng)力上的升級(jí)換代。

第三，提升了中國(guó)特色社會(huì)主義的追求。中國(guó)特色社會(huì)主義未來(lái)是一個(gè)什么樣子呢？過(guò)去我們并不是很清楚，1992年，鄧小平同志曾指出：“恐怕再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！睆?992年算起大約就在2020年前后，因此當(dāng)前和未來(lái)幾年間，我們堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義就面臨一個(gè)非常艱巨的任務(wù)，就是要使中國(guó)特色社會(huì)主義更加成熟、更加定型。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平總書記系列重要講話學(xué)習(xí)讀本[M].學(xué)習(xí)出版社，2014.

[2]鄧小平文選[M].1995.

（作者單位：中共銅川市委黨校）