【摘要】信息時代的到來,推動了水利現(xiàn)代化的進程。水利信息作為國家基礎(chǔ)國情信息之一,既保證了水利的科技含量,也改善了資源消耗過大的情況,從整體上提高水利的經(jīng)濟效益與社會效益。本文主要對水利信息化的基本概述、與水利現(xiàn)代化之間的關(guān)系、建設(shè)過程中存在的問題以及解決策略進行探析。
【關(guān)鍵詞】水利現(xiàn)代化;水利信息化;建設(shè)
前言
信息化是時代發(fā)展的必然趨勢,加速科學(xué)技術(shù)的進步與社會的發(fā)展。當(dāng)前,各行各業(yè)已經(jīng)開始從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)向資源共享的整合發(fā)展模式。水利信息化的建設(shè)就是水利工程為適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展而改進的新模式。
一、水利信息化的基本概述
(一)水利信息化的內(nèi)涵。水利信息化是指以創(chuàng)新手法發(fā)展水利科技,通過現(xiàn)代化先進技術(shù)進行水利信息資源的開發(fā),為水利工程建設(shè)提供基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,水利信息化的建設(shè)很大程度上提高信息資源的共享與應(yīng)用水平,促進水利現(xiàn)代化的建設(shè)。
(二)水利信息化建設(shè)的目標(biāo)。2011年,國家水利部門提出有關(guān)水利建設(shè)的主要目標(biāo):“到2020年,防洪抗旱體系基本建成,防洪保護區(qū)的防洪能力應(yīng)得到顯著提高,抗旱能力應(yīng)逐漸增強;‘十二五’期間對中小河流重要河段的治理應(yīng)基本完成;對中小型水庫以及山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)全面完成預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè);完成資源分配與利用體系的建設(shè)?!睆闹锌梢钥闯鏊畔⒒ㄔO(shè)主要方向。為實現(xiàn)此目標(biāo),水利信息化建設(shè)主要以加快基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建設(shè)、信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以及信息管理系統(tǒng)的建設(shè)為主要內(nèi)容。
(三)水利信息化建設(shè)的意義。水利信息化建設(shè)的主要意義體現(xiàn)在三個方面。第一,為農(nóng)業(yè)、工業(yè)及生活用水提供保障。水利信息化技術(shù)的應(yīng)用有效的幫助實現(xiàn)灌溉、污染監(jiān)控、保證生活用水等。第二,促使水利功能更好的發(fā)揮。水利信息化的建設(shè)很大程度上改變了傳統(tǒng)的管理方式,使農(nóng)業(yè)灌溉、防洪發(fā)電以及航運供水等方面的管理及應(yīng)用方式發(fā)生很多改變,提高管理與工作的效率。第三,促進經(jīng)濟發(fā)展。近年來,農(nóng)業(yè)、工業(yè)及生活用水量大大增加,水利工程建設(shè)為其提供了重要的保障,帶動了國家經(jīng)濟的整體發(fā)展[1]。
二、水利信息化與現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)系
(一)信息化適應(yīng)水利現(xiàn)代化的發(fā)展要求。水利現(xiàn)代化建設(shè)主要任務(wù)在于防洪安全的保障、水污染防治措施以及資源合理的應(yīng)用等,對水資源進行統(tǒng)一的管理。然而這些任務(wù)完成的基礎(chǔ)便是進行信息化的推進,以信息為基礎(chǔ)分析水利工程建設(shè)并制定可行性的方案。因此,信息化是適應(yīng)水利現(xiàn)代化發(fā)展的要求。
(二)水利工作歷史性轉(zhuǎn)變的要求。目前,我國的水利工程建設(shè)很大程度上仍然依賴傳統(tǒng)的技術(shù)手段,無法滿足水利現(xiàn)代化的發(fā)展需求。水利建設(shè)單位在管理制度以及技術(shù)手段等方面都應(yīng)不斷創(chuàng)新,以先進的科學(xué)技術(shù)提高水利行業(yè)的發(fā)展。所以水利信息化建設(shè)在水利建設(shè)工作轉(zhuǎn)變方面有很大的幫助[2]。
(三)政府轉(zhuǎn)變職能的要求。水利信息資源是現(xiàn)今許多政府部門議事的主要內(nèi)容,既提高政府處理相關(guān)事務(wù)的能力,也方便廣大群眾對政府工作的監(jiān)督。因此,水利信息化有效地幫助政府實現(xiàn)機構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變,促進水利現(xiàn)代化的發(fā)展。
(四)資源共享與經(jīng)濟發(fā)展的需要。水利信息化發(fā)展過程中,水利部門會隨時向國家及相關(guān)部門提供資源信息,為防洪抗旱工作提供信息服務(wù)。同時,信息化建設(shè)與其他行業(yè)的信息也息息相關(guān),如生態(tài)與環(huán)境信息、氣象信息、經(jīng)濟信息等,促進行業(yè)之間的相互交流與資源共享,推動社會整體經(jīng)濟的發(fā)展[3]。
三、水利信息化建設(shè)過程中的問題
(一)資金投入不足
現(xiàn)階段,我國的水利建設(shè)資金多來源于政府財政撥款,缺乏專門的資金渠道,導(dǎo)致水利信息化建設(shè)過程難以得到資金保障,最后出現(xiàn)信息化實施過程效率低下、信息系統(tǒng)維護困難等很多情況。
(二)人才匱乏。水利信息息化建設(shè)對人才有著很高的技術(shù)水平要求。但目前我國在水利信息化建設(shè)中缺乏專業(yè)型的人才,主要原因在于信息化普及的程度不高,人才培訓(xùn)力度不強。另外,水利信息化建設(shè)工程要求從業(yè)人員必須具備良好的身體素質(zhì)與吃苦耐勞的精神,對很多技術(shù)人員是一個很大的挑戰(zhàn)。因此人才的匱乏在一定程度上抑制了水利信息化建設(shè)的發(fā)展。
(三)水利信息化建設(shè)認(rèn)識與經(jīng)驗不足。水利建設(shè)行業(yè)中的許多管理者與工作人員對水利信息化建設(shè)的認(rèn)識只停留在單純的運用計算機層面上,信息化建設(shè)工作不能落到實處,阻礙了水利信息化的發(fā)展。另外,我國在水利信息化建設(shè)方面起步較晚,缺乏可供參考與借鑒的成功經(jīng)驗,在水利信息化建設(shè)過程中遇到很多挫折。
(四)缺乏相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。盡管很多水利建設(shè)單位已經(jīng)逐漸認(rèn)識到水利信息化建設(shè)的必要性,但在實際的信息化軟件操作與應(yīng)用中,不能做到游刃有余。而且在建立自身數(shù)據(jù)庫體系過程中,沒有相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做指導(dǎo),使服務(wù)目標(biāo)過于單一。同時,信息資源共享的過程中,缺乏相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行信息價值判斷,導(dǎo)致數(shù)字鴻溝的形成[4]。
四、水利現(xiàn)代化視角下的水利信息化建設(shè)策略
(一)加大建設(shè)資金投入。水利部門應(yīng)從國家頒發(fā)的關(guān)于水利工程發(fā)展條例或文件中找出切入點,為水利信息化建設(shè)爭取更多的投資資金,使信息化項目得以快速展開。同時,水利建設(shè)單位的其他部門也應(yīng)參與到整個信息化建設(shè)的過程中,提高水利信息化的水平,促進水利信息化建設(shè)的發(fā)展。
(二)完善運行管理體制。水利部門應(yīng)不斷完善管理體制,打造一支高素質(zhì)的管理團隊,從而保證水利信息化建設(shè)的有序進行。水利建設(shè)單位可定期組織人員培訓(xùn),將先進的技術(shù)理念與成功經(jīng)驗傳授給每個工作人員,提高水利信息化建設(shè)的意識,使其主動參與到建設(shè)過程中來。
(三)強化管理部門職能,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。水利信息化建設(shè)中,管理部門應(yīng)發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用,強化自身的智能,推進協(xié)調(diào)機制的發(fā)展。此外,管理部門在信息化項目建設(shè)的過程中,也要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任,杜絕資源浪費現(xiàn)象的出現(xiàn),確保水利信息化建設(shè)符合規(guī)劃要求。
(四)水利信息化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。水利信息化建設(shè)必須立足于實際,有計劃、有步驟、分階段地進行統(tǒng)籌規(guī)劃。制定科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、保證良好的運行環(huán)境,并對優(yōu)勢資源進行集中整合,從而促進水利現(xiàn)代化下水利信息化的發(fā)展[5]。
結(jié)論
水利信息化建設(shè)將成為水利建設(shè)發(fā)展的必然趨勢,為防洪抗災(zāi)、資源管理、水土保持以及環(huán)境保護等方面提供技術(shù)保障。因此要加快水利信息化建設(shè),推動水利現(xiàn)代化進程。
參考文獻
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