淺談送變電施工企業(yè)測量管理體系的管理實踐

【摘要】通過對本企業(yè)貫徹實施測量管理體系標準、建立現(xiàn)代測量管理體系、實施內(nèi)容、運行情況等進行了較全面地闡述和分析，詳盡地論述了企業(yè)在實施標準時所需要做的基本工作。最后，對企業(yè)建立和運行測量管理體系工作的發(fā)展方向進行了展望。

【關(guān)鍵詞】測量管理體系建立有效運行

1、引言

靠質(zhì)量樹信譽拓市場，靠市場增效益謀發(fā)展，這是一個施工企業(yè)生存和發(fā)展的生命鏈，在當今激烈競爭的市場角逐中認識更加深刻。企業(yè)把質(zhì)量視為生命，質(zhì)量要保證，計量需先行。測量管理體系是整個質(zhì)量管理體系的重要組成部分，涉及企業(yè)的經(jīng)營管理、工藝控制、產(chǎn)品檢驗、安全防護、環(huán)境監(jiān)測、貿(mào)易結(jié)算等各個環(huán)節(jié)，它與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等管理體系共同構(gòu)成整個管理體系，體現(xiàn)技術(shù)基礎(chǔ)的重要作用。從目前市場發(fā)展來看，通過測量管理體系也是企業(yè)立足于市場的必要條件，特別是電力施工企業(yè)，在招投標時，能夠通過測量體系認證，為中標加大了籌碼。

2、明確企業(yè)建立測量管理體系的目的

一個企業(yè)建立一個有效的測量管理體系的目的是可確保測量設(shè)備和測量過程適應(yīng)組織質(zhì)量管理的預(yù)期用途，它對實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量目標，管理預(yù)防由不正確測量而造成測量結(jié)果不合格的風險是必須的。企業(yè)測量管理體系是通過對測量設(shè)備和施工中測量過程的控制，通過體系管理識別出由于不正確測量結(jié)果給施工過程帶來的風險，從源頭或施工過程中把可能產(chǎn)生的不正確的測量結(jié)果減小到最少程度，把不準確測量造成施工質(zhì)量風險減小最低，以便使測量管理體系在組織實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量目標和其他目標時起著重要的保證作用?？梢?，測量管理體系的建立保證測量設(shè)備和測量過程滿足顧客、組織和法律、法規(guī)對計量的要求，確保公司具有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的計量檢測能力，加強計量科學管理，為公司生產(chǎn)經(jīng)營活動提供良好的技術(shù)基礎(chǔ)保證。

3、建立測量管理體系，確保體系有效運行

我公司在建立體系初期選派專業(yè)人員對測量管理體系專業(yè)知識進行學習，完善公司現(xiàn)有體系管理文件并動態(tài)更新，對重點施工過程加強目標指標、測量設(shè)備、計量導出、測量不確定度、測量過程控制和計量確認的管理。并結(jié)合公司實際施工情況開展多元化內(nèi)審工作，滾動式審核與集中審核相結(jié)合，對所發(fā)現(xiàn)的問題形成《內(nèi)、外審不符合分析報告》以管理評審為契機，針對體系運行中存在的問題和不符合制定相應(yīng)的改進和糾正預(yù)防措施，從而保持并持續(xù)改進測量管理體系的有效性、適宜性和充分性。

3.1加大測量管理體系宣貫工作是建立測量管理體系的基礎(chǔ)

做好管理人員培訓工作是不斷提高管理水平的最佳途徑之一，培訓的內(nèi)容應(yīng)當是針對管理人員的個性在共性基礎(chǔ)上有所側(cè)重。針對公司施工項目多在外地，我公司體系運行前分三層次進行了宣貫，一是參加中啟計量認證中心組織的計量專業(yè)培訓；二是由公司從事多年計量工作的專業(yè)人員以體系座談會的形式進行交流溝通；三是利用公司信息網(wǎng)絡(luò)平臺，將計量相關(guān)的國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準及測量體系管理知識進行推廣，使企業(yè)員工明確計量職責，為有效開展測量管理體系工作夯實基礎(chǔ)。

3.2建立“四體合一”的管理體系

我公司已于2003年通過了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個管理體系的認證，并于2008年通過測量管理體系認證，并將測量管理體系原來編制的程序文件按專業(yè)融入公司“三標一體”文件中，從而形成具有可操作性和可檢測性的“四體合一”的一個管理體系標準。

3.3將施工企業(yè)特點與測量管理體系有效融合

就我公司而言，在送電施工中，從線路復測、基礎(chǔ)施工、鐵塔組立、架線施工中每個流程都有關(guān)鍵的測量點，能從識別測量點開始，配備合格的測量設(shè)備，在有能力的測量人員按照規(guī)程規(guī)范的要求下去操作，才能為工程質(zhì)量提供保證。而ISO10012：2003標準采用了以管理職責、資源管理、計量確認和測量過程實現(xiàn)以及測量管理體系分析和改進四大過程為基礎(chǔ)的測量管理體系（MMS）模式，正是我們用過程方法和管理的系統(tǒng)方法去管理計量工作的核心。

3.4多元化開展內(nèi)審工作，加強測量管理體系的內(nèi)審力度

按照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、測量管理體系標準體系要求，結(jié)合公司實際情況詳細制定年度審核計劃并動態(tài)更新。經(jīng)管理者代表審批后，由各專業(yè)選派兼職內(nèi)審員（具備專業(yè)管理知識與現(xiàn)場經(jīng)驗并通過培訓取得測量等體系內(nèi)審員證書）開展內(nèi)審工作，采用集中和滾動兩種審核方式，并將內(nèi)部審核與專業(yè)檢查相結(jié)合，使體系的要求與專業(yè)要求相一致，確保公司內(nèi)審工作質(zhì)量。并對內(nèi)審中所發(fā)現(xiàn)的問題，組織相關(guān)責任部門對問題發(fā)生原因進行分析，制定整改措施，明確責任人及完成時間，由專人負責對措施的實施情況進行跟蹤，將對整改效果進行評價，確保提學習有效運行。

3.5加強公司兼職內(nèi)審員隊伍建設(shè)

內(nèi)部審核是企業(yè)對測量管理體系運行的符合性、有效性進行監(jiān)督的重要手段，通過內(nèi)審，檢查和發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)的糾正、預(yù)防措施，予以改進，推動體系持續(xù)有效地發(fā)展。目前企業(yè)成立專職內(nèi)審員隊伍的情況很難實現(xiàn)，因此有必要加強公司專業(yè)人才隊伍建設(shè)，建立靈活地合作機制，通過企業(yè)內(nèi)審工作培育優(yōu)秀兼職內(nèi)審員，從而提高公司體系管理技術(shù)水平。

3.6按時召開管理評審，確保體系滿足要求

每年度對測量管理體系的運作情況進行評審，以確保體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，并驗證管理方針和目標是否得到了滿足。測量管理體系的管理評審每年被列為公司的一項重點工作，公司的最高管理層對體系評審工作非常重視。評審主要圍繞測量管理體系運行是否持續(xù)適宜、充分和有效，并有效地結(jié)合質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)要求對上一年度體系管理問題的閉環(huán)情況進行通報并制定下一年度的測量管理目標。不斷完善測量管理體系，確保所有測量滿足預(yù)期使用要求。

4、建立測量管理體系取得的效果

通過建立并保持測量管理體系的有效運行，使我公司的計量管理轉(zhuǎn)向測量過程及其測量數(shù)據(jù)的控制，為提高施工質(zhì)量、節(jié)能降耗、安全防護、環(huán)境檢測、經(jīng)營決算等提供了可靠的計量保證，也為公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三管理體系良好運行提供了技術(shù)支撐，從根本上提高了公司的計量保證能力。測量管理體系的有效運行使公司管理行為更加規(guī)范、管理水平得到整體提高，企業(yè)職工的綜合素質(zhì)和計量意識日漸增強，各級各類計量人員責權(quán)明晰，有效減少由于計量管理建立不完善而引起的質(zhì)量異議。

5、結(jié)束語

保持管理體系的持續(xù)有效性是企業(yè)永恒的主題，也是一個需要人們長期關(guān)注的課題。而體系中的能源計量又是下一步測量管理工作中的重中之重。作為一個企業(yè)，節(jié)能降耗不僅是企業(yè)追求利潤的一種手段，更是對全社會的一項義不容辭的責任，因此，無論是經(jīng)營管理工作人員，還是質(zhì)量、計量管理工作的人員，均不能滿足于現(xiàn)狀，在節(jié)能降耗方面進一步完善測量管理體系，為全社會的節(jié)能減排做出應(yīng)有的貢獻。