構(gòu)建公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理體系的路徑

【摘要】隨著我國公路建設(shè)不斷發(fā)展，公路出現(xiàn)的問題也越來越多，做好公路養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)成為當(dāng)下迫在眉睫的任務(wù)。在公路養(yǎng)護(hù)工作中，構(gòu)建一個(gè)高效、合理的公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理體系對于提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量有著十分重要的意義。本文重點(diǎn)探討了公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理體系的構(gòu)建方法，以供同仁參考！

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)；統(tǒng)計(jì)工作；體系建設(shè)

1、構(gòu)建公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理體系的重要意義

要想從根本上使公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)的咨詢作用發(fā)揮出來，必須結(jié)合我國公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)，深入理解統(tǒng)計(jì)發(fā)展歷程，并且對公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析與研究。其中，最為有效的途徑就是把問題歸納在養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)日程表內(nèi)。進(jìn)行這項(xiàng)工作既有利于促進(jìn)公路統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)它還能夠促進(jìn)公路事業(yè)的進(jìn)步。從公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)自身任務(wù)的角度上分析，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)為公路事業(yè)的管理層提供參考意見，以促進(jìn)其決策的科學(xué)性、合理性。這個(gè)過程中需要注意的問題是，一般而言，公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展程度能夠直接影響到公路事業(yè)的決策水平。究其原因，公路統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容包括公路里程、公路構(gòu)造物、公路養(yǎng)護(hù)材料等信息，涉及范圍較廣。不管是深入了解公路統(tǒng)計(jì)知識或者是研究公路的發(fā)展規(guī)律，公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)都具備一定的輔助作用。目前的公路改革就很好地證明了公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)的重要性。一旦省略公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)，相關(guān)部門和企業(yè)對于公路的認(rèn)識將會(huì)十分有限，這不利于各項(xiàng)工作的進(jìn)行。

2、當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題

2.1法制觀念不強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可信度差

一些施工企業(yè)和統(tǒng)計(jì)工作人員沒有增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感，對統(tǒng)計(jì)法沒有進(jìn)行深入的了解，法制觀念不強(qiáng)。一些統(tǒng)計(jì)工作人員甚至簡單地認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容主要是數(shù)字加估計(jì)。所以在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，他們往往依據(jù)自己的想法，任意地改動(dòng)收集到數(shù)據(jù)。甚至有一些工作人員為了企業(yè)自身的利益，參考上面發(fā)放的計(jì)劃指標(biāo)來決定需要上報(bào)的數(shù)據(jù)。這在很大程度上降低了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性，數(shù)據(jù)無法確切地表現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的具體狀況。因而，統(tǒng)計(jì)得到的數(shù)據(jù)失去了實(shí)用價(jià)值，上級部門和領(lǐng)導(dǎo)無法深入地了解公路養(yǎng)護(hù)的情況。

2.2思想認(rèn)識不夠，統(tǒng)計(jì)力量不足

由于在某些單位中，許多管理層忽略了統(tǒng)計(jì)工作的重要性，沒有對公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)引起重視，同時(shí)也沒有注重統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，給公路養(yǎng)護(hù)工作埋下了很多的隱患。在我國現(xiàn)在的很多地區(qū)，專門的統(tǒng)計(jì)部門基本上是未設(shè)置的。很多統(tǒng)計(jì)人員一般是被安排在養(yǎng)護(hù)科或辦公室內(nèi)。有的地區(qū)的統(tǒng)計(jì)人員缺乏，一般只有一兩個(gè)人。在許多基層的施工單位，總是頻繁地變動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作人員，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍變得十分松散。還有一些施工企業(yè)，其統(tǒng)計(jì)設(shè)備相對落后，甚至連進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的、最基本的專用電腦都沒有。但是在實(shí)際過程中，公路養(yǎng)護(hù)工作對于統(tǒng)計(jì)人員有著十分嚴(yán)格的要求，一方面要求其具備比較高的專業(yè)統(tǒng)計(jì)能力，另一方面，其必須具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的養(yǎng)護(hù)知識等，一些地區(qū)甚至對于計(jì)算機(jī)使用能力也有著嚴(yán)格的要求。那些沒有從思想上加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)重要性認(rèn)識的企業(yè)，在養(yǎng)護(hù)工作中隨便選用統(tǒng)計(jì)人員，采用性能較差的電腦，勢必會(huì)阻礙統(tǒng)計(jì)工作的正常進(jìn)行。

2.3統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后

現(xiàn)在一些單位使用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)的要求，其指標(biāo)體系還是多年以前的，而現(xiàn)在我國公路部門的一些制度和政策都發(fā)生了比較大的變化。舉一個(gè)較為常見的例子，以前在養(yǎng)護(hù)站采用的計(jì)件工資制已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部承包競標(biāo)制，這種管理方式從根本上而言已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。然而當(dāng)前的統(tǒng)計(jì)報(bào)表還是沿用以前的，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也沒有做出對應(yīng)的更改，這是不利于公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理工作進(jìn)行的。

2.4統(tǒng)計(jì)資料分散，資料不齊全

一般來說，公路具備涉及范圍廣、數(shù)量多、線路長的特點(diǎn)，前兩者使得公路統(tǒng)計(jì)資料顯得相對分散，因而整理這些資料需要一定的時(shí)間。加上公路容易受自然因素的影響，公路的狀況變化得相對較快。對于那些公路工程進(jìn)度慢、信息反饋不及時(shí)的地區(qū)而言，統(tǒng)計(jì)工作舉步維艱。除此之外，在公路養(yǎng)護(hù)工作中，上級領(lǐng)導(dǎo)一般是采用輕管理的態(tài)度，統(tǒng)計(jì)工作沒有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，導(dǎo)致很多資料都無法得到驗(yàn)證。在公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理工作中，還存在一批單位不按程序辦事、缺交資料的現(xiàn)象，使得許多資料不全面。如此一來，公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的難度便加大了。

3、構(gòu)建公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理體系的具體路徑

3.1提高思想認(rèn)識，建立健全統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度

有關(guān)的公路管理部門必須提高自身的素質(zhì)，對公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)引起應(yīng)有的重視。要充分看清目前公路發(fā)展的實(shí)際情況，認(rèn)識到公路發(fā)展現(xiàn)代化的趨勢，進(jìn)而從思想上改變對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的認(rèn)識。這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是組織公路進(jìn)行施工的前提條件，它能夠?yàn)楣凡块T的各項(xiàng)管理提供指導(dǎo)，使得上層領(lǐng)導(dǎo)的決策更加適應(yīng)公路發(fā)展的需要。與此同時(shí)，必須補(bǔ)充并完善與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的一些制度，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理，要在遵循公路發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上使得公路的具體狀況得到反映，最大程度地增強(qiáng)數(shù)據(jù)的可信度。務(wù)必做到數(shù)據(jù)有根據(jù)，信息發(fā)布即時(shí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作在公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理中的真正價(jià)值。

3.2加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)

加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的管理也是構(gòu)建公路養(yǎng)護(hù)管理體系的一個(gè)重要措施。要培養(yǎng)出一批責(zé)任意識強(qiáng)、專業(yè)能力強(qiáng)、工作熱情高的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，使他們的才能得到充分的發(fā)揮，并且使得他們的工作環(huán)境穩(wěn)定下來。與此同時(shí)，還必須對工作人員進(jìn)行一定的知識培訓(xùn)，豐富其知識，并且通過對新技術(shù)、新法規(guī)的學(xué)習(xí)以及一些公路知識的學(xué)習(xí)擴(kuò)展自己的視野，以便于提高統(tǒng)計(jì)的工作能力。應(yīng)該定期地組織工作人員相互交流，鼓勵(lì)其互相學(xué)習(xí)，在討論中發(fā)表自己的見解，進(jìn)而促進(jìn)整體水平的提升。

3.3充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立統(tǒng)計(jì)信息平臺

目前公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)基本上都是使用計(jì)算機(jī)來處理業(yè)務(wù)了，在數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)存儲查閱方面具有很大的優(yōu)勢，使得統(tǒng)計(jì)人員從繁重的人工統(tǒng)計(jì)中解脫出來。但在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸方面，還是使用傳統(tǒng)的傳輸方式，大部分還是建立在紙介質(zhì)的人工傳遞或電話、郵寄傳真等通訊基礎(chǔ)上。隨著社會(huì)科學(xué)的快速發(fā)展，對公路統(tǒng)計(jì)信息的需求大量增加，時(shí)效性的要求也越來越高，用傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足公路建設(shè)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的需求。所以我們必須充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，建立起一個(gè)高效率、全方位的統(tǒng)計(jì)信息平臺。

3.4加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，提高統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)水平

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為人們出行提供一個(gè)安全、舒適的環(huán)境是公路部門的工作目標(biāo)。要保證公路的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，提高公路的服務(wù)質(zhì)量，必須依賴于對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析。通過收集和整理數(shù)據(jù)，能夠掌握多方面的信息。例如，通過統(tǒng)計(jì)每條線路的交通量，將其整理成圖表和具體的數(shù)值，對于有關(guān)部門研究車流量、流向及變化趨勢等有著一定的幫助。另外，從這些數(shù)據(jù)中我們也可以觀察到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，以及公路目前的運(yùn)行狀況。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)分析的工作量相對較大，所以我們應(yīng)該樹立長期的目標(biāo)，將其轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)小任務(wù)進(jìn)行。此過程中，不僅僅需要上級領(lǐng)導(dǎo)以及公路部門的參與，同時(shí)也離不開公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)管理人員的集體努力。

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