【摘要】作為建筑工程施工過程中,安全生產(chǎn)的前提,施工安全與施工質量管理都是在施工起著重要作用的環(huán)節(jié)?,F(xiàn)對施工實例進行分析,與對目前的安全管理現(xiàn)狀結合論述。對建筑工程的安全與其質量的加強方法進行論述。
【關鍵詞】安全管理;施工質量;建筑工程
1.建筑工程中施工安全與施工質量管理的重要性
建筑工程生產(chǎn)作為一種生產(chǎn)周期長,工作環(huán)境危險性較大的生產(chǎn)模式,只有做好安全保證,才能更好的保證工程質量,兩者是一種相鋪相成的關系,特別是注重安全生產(chǎn)的當今,只有加強安全管理與質量管理才能再最大程度上保證人民的生產(chǎn)生活的安全。再加上目前的建筑工程施工相關的法律法規(guī)尚不健全,所以加強建筑工程的安全管理與質量建設就變得十分必要。
2、建筑工程施工質量安全管理存在的問題
2.1建筑工人的變化,使做好工程質量管理增加難度
近年來,隨著我國建筑業(yè)的大力發(fā)展,所需的工作人員也越來越多,而我國的建筑工人慢慢也就成了未參加過任何培訓的、臨時工性質的進城務工的農(nóng)民工,像以前的由企業(yè)自有的1~8級技術工人已經(jīng)漸漸消失,這樣雖然滿足了我國建筑業(yè)的發(fā)展,但這些人員的流動性較大、而且其素質也參差不齊。一個工程往往會因為各種原因,工人不能一直連續(xù)施工,要知道不同的工人所擁有的施工技術熟練度也不相同,很容易就出現(xiàn)一個單元,不同的樓層因為不同的工人施工所導致的不同的工程質量。這些都是亟待管理技術人員解決的問題。
2.2施工行業(yè)環(huán)境制約施工安全管理
部分地區(qū),因為經(jīng)濟發(fā)展的速度不同,加上建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,導致有的地區(qū)建筑市場門檻被拉低,一些人出于經(jīng)濟利益的目的,開始大批量的涌入建筑業(yè),就造成了相當多的企業(yè)管理混亂,大量的勞動力缺口導致工人的素質被一再降低,再加上部分企業(yè)為節(jié)約成本,缺乏對相關從業(yè)人員的安全教育與保護工作。最后加上最近幾年,房地產(chǎn)行業(yè)的不斷升溫,雖然對施工項目投資已經(jīng)進行了主體多元化管理分包,但還是不可避免的存在違法分包、轉包、“掛靠”等現(xiàn)象,甚至出現(xiàn),有資質的單位將項目競標過來,將其轉給無資質的單位或個人的事件,這些都為安全埋下了禍根。
再有就是建筑工程項目在進行施工過程中,因為其本身存在人員密集作業(yè)的的特點,對一些有爭議的施工工藝,工人還是習慣性以傳統(tǒng)做法對其進行判斷,采用所謂的“土辦法”,對新近出臺的安全制度與規(guī)章不以為然,這些都是整個工程產(chǎn)生不安因素的原因。再有,受地區(qū)不同,環(huán)境不同,近代建筑的復雜工藝的增多,一些作為還往往是交叉完成,這些都會成為工程事故發(fā)生隱患的原因,并對相應的安全管理提出了更大的考驗。
2.3設備管理工作在施工質量安全管理中存在的問題
作為企業(yè)管理的重要對象之一建筑機械設備,其不僅僅是建筑施工企業(yè)所擁有的至關重要的施工機具,在有些時候也代表著企業(yè)的經(jīng)濟與技術實力。但有時往往因為技術人員對施工中涉及到工程機械這方面的情況不夠重視,所以經(jīng)常會出現(xiàn)因為施工機具老化,質量問題,落后等情況導致施工質量得不到保證。像我們最常遇到的焊機等機械不合格出現(xiàn)的施工中質量不合格的情況屢見不鮮。
2.4行業(yè)間企業(yè)對安全管理重視程度不夠
在我國,因為行業(yè)規(guī)定的不同,國內(nèi)的建筑業(yè)還是采用項目承包制,絕大多數(shù)企業(yè)的工程項目都是通過轉包、分包所得。再加上,目前國內(nèi)的勞動力成本較低,勞動人員普遍素質不高,建筑企業(yè)的發(fā)展還跟不上國外先進的水平,部分企業(yè)老板因為自身教育水平所限,對安全管理沒有較重要的認識,往往容易為了個人利益的最大化追求,對安全問題存在僥幸心理,再加上,我國對建筑企業(yè)的監(jiān)管存在很大的問題,導致企業(yè)老總認為這些安全管理只是走形式而已,往往對其應付了事;最后,加上我國勞動力自身的素質所限,不能很好的認識這些自己應有的權益;還有就是有的企業(yè)在安全管理方面只做做表面工夫,再加上大部分上級發(fā)包企業(yè)都只以收費為主,對分包出去的安全管理問題并不過問,就容易造成管理上的漏洞;再者,在國內(nèi),相應的安全管理手段并沒有形成較完善的制度體系。存在有關部門監(jiān)管不力的情況。
2.5監(jiān)督機構的不作為
因為我們知道建設單位在很大程度上控制著質監(jiān)站的人事、資金等的相關權利。長此以往下來不僅造成了行業(yè)工程質量監(jiān)督往往沒有政府監(jiān)督力度大,還會因為執(zhí)行工程質量監(jiān)督工作的建設單位的非暴力不配合行為,使得行業(yè)質監(jiān)站很難確保建設單位的在施工時的質量行為,基本處于對建設單位的零監(jiān)督的尷尬境界。相關的從業(yè)人員也因為如此干具體工作的監(jiān)督工程師在執(zhí)法時更加的困難。于是形成一個惡性循環(huán),使得建筑工程施工質量容易出現(xiàn)很大的問題。
3、關于提高施工中安全管理的措施
(1)層層分解落實到位,強化安全責任制
施工企業(yè)的決策人還是以企業(yè)法人為核心。所以施工分的安全責任體系也應該以其為主,只有做到對相應的企業(yè)法人進行明確的責任義務規(guī)定,加大安全管理責任鏈。并加強相關責任人的督促與監(jiān)督落實作用。使企業(yè)相關責任人感受的到肩上有擔子,實時進行注意,并通過責任委托書將工程的安全目標進行分解落實,具體到到每一個相關的人員,只有這樣,才能做到人人參與,人人監(jiān)督,才能切實可行的對施工安全的目標進行實現(xiàn)。簡而言之就是推行安全“問責制”的常態(tài)化檢。
(2)實行三級安全教育模式,加強安全培訓工作
僅僅依靠上層管理人員的管理是不夠的,因為進行施工的還是工人,所以加強新入場的工人的安全教育培訓就變得相當重要,目前,大多數(shù)企業(yè)采用的就是對員工進行多媒體安全教育,通過相關圖片實例對工人進行教育,加強其安全防護意識與責任感,還有在進行特種作業(yè)人員的安全教育與技術培訓時,多會采用多層次、方法、渠道進行,最后組織相關人員進行考核上崗制度。
(3)結合實際,完善安全規(guī)章制度的規(guī)范化,標準化
簡而言之,這些規(guī)章制度都離不開企業(yè)人員的落實,畢竟國家進行的安全規(guī)章制度的制定,其主要目的其實就是希望企業(yè)符合國家安全法律與行業(yè)規(guī)定,從而保證人員安全與行業(yè)的良性發(fā)展。并具有一定的實效性和可操作性,這些安全責任制度、定期檢查整改制度、消防保衛(wèi)制度、應急預案制度等等。都是國家建立的長效建設機制制度,而只有我國的建筑企業(yè)不斷吐故納新,不斷完善相應的制度,才能盡可能的保持與國際與社會發(fā)展的同一步調(diào);國際上的發(fā)達國家已經(jīng)出現(xiàn)健全的安全制度。并對提高企業(yè)事故防范能力做了硬性的規(guī)定,將人員的合法權益放在了第一位。
(4)加大安全經(jīng)費投入,嚴格執(zhí)行國家對安全的有關規(guī)定
在國外,往往被灌輸?shù)氖鞘┕r“沒有安全就沒效益”的理念,而國內(nèi)就粗糙很多。這就要求我們的企業(yè)要克服忽視安全經(jīng)費投入的做法,盡量的對科學合理安全基金進行??顚S谩T鰪姫剳椭贫扰c相關責任人的掛鉤,最后甚至可以設立一些獎項。對部分管理到位的人員給予獎勵,出現(xiàn)忽視管理的給予處罰等。
(5)對相應的參建單位進行一定的安全管理強化
這里主要表現(xiàn)在,建設單位必須要建立相關的安全專項資金,并安排專人對這些安全方面投入的資金進行管理,只有這樣,才能加強施工單位的安全管理意識與水平,當然管理人員在安全管理的過程中,除了要求相關的操作人員按照相關的安全操作規(guī)程進行。還要保證在其基礎上進一步的預防相應事故的發(fā)生,像平時做好相應的管理與維護,定期對相關的安全經(jīng)費進行檢查,在做好“管好、用好”的同時,加強對安全的風險評價。以為提高安全管理做好前提。
結束語
伴隨著施工領域中不斷出現(xiàn)的新的施工工藝、材料的應用,而我國新的安全法律法規(guī)政策與措施的相應出臺,只有做到在施工過程中與其安全管理時俱進,持續(xù)改進。才能使我國的建筑業(yè)健康的發(fā)展。最后,施工企業(yè)中的各層級管理人員只有先做到重視安全。堅持事先,中,后相結合,居安思危,這樣才能總結提高施工中的安全管理水平,做到防范于未然。
參考文獻
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