天平上的花朵

摘 要：在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，女性作為重要的參與者，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。女童教育作為一個(gè)社會(huì)發(fā)展的基石，受到了越來越多的關(guān)注與支持。但是女童教育，尤其是貧困地區(qū)和貧困人群的女童教育仍然受外部的、內(nèi)部的和歷史的因素的制約和影響，不能得到良好發(fā)展。從社會(huì)公正的角度出發(fā)，本文試圖探討女童教育所涉及的社會(huì)公正問題，希望通過研究女童教育的現(xiàn)狀和原因，發(fā)現(xiàn)女童教育存在的問題，并尋找解決策略。

關(guān)鍵詞：女童教育；教育平等；社會(huì)公正

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）22-0112-03

國際社會(huì)對于女童教育的定義是指18歲以下女性所進(jìn)行的最基本的學(xué)校教育。作為初等教育的組成部分，女童教育不但是每個(gè)女性成員都應(yīng)該享受的基本權(quán)利，而且是女性在現(xiàn)代社會(huì)生存和發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)。95世婦會(huì)后，女童教育受到了廣泛關(guān)注，國家在立法、資源投入等方面均給予了一定的重視。2013年，小學(xué)學(xué)齡男女兒童凈入學(xué)率均達(dá)到了99.7%（和建花、楊絢，2015）。雖然女童教育取得了一定的成績，但是在教育資源的分配和獲取、教育過程和結(jié)果中仍然體現(xiàn)出不公平的現(xiàn)象。

女童與男童一樣都是國家的希望和未來，都肩負(fù)著建設(shè)祖國的偉大使命，理應(yīng)得到同男童一樣的教育資源，但是事情往往不盡如人意?！澳壳霸诤炇稹?lián)合國千年宣言’的128個(gè)國家中，有76個(gè)國家未達(dá)到2005年應(yīng)該達(dá)到的‘消除小學(xué)、中學(xué)階段的性別不平等’的目標(biāo)”。（史靜寰，2007）。離開學(xué)校，為維持家計(jì)奔波——女童過早的走上了一條本不該屬于這個(gè)年齡的道路，這在中國尤其是貧困地區(qū)和貧困人群中是司空見慣的，這就是她們的命運(yùn)?！敖衲晡疑喜黄饘W(xué)了，我回來種田，公（供）養(yǎng)弟弟上學(xué)。我一想起校園的歡笑聲，就像在校園里讀書一樣。我多么想讀書啊！可是我家沒錢?！边@是寧夏回族自治區(qū)一名叫馬燕的小女孩曾在日記中所寫到的，她的日記后來被法國解放日報(bào)的記者發(fā)現(xiàn)并出版了《馬燕日記》，轟動(dòng)了全歐洲，也引起了人們關(guān)于教育公平和社會(huì)公正問題的思考。

一、社會(huì)公正和女童教育的不平等

（一）社會(huì)公正與女童教育

“‘公正’是一個(gè)歷史概念，不同的社會(huì)及其價(jià)值觀念產(chǎn)生了不同的公正和公平觀”。（葛晨虹，2005），諾齊克和哈耶克作為古典自由主義的代表，他們從維護(hù)自由的角度出發(fā)，認(rèn)為自由優(yōu)于分配公正，反對國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活和分配公正。作為一名政治哲學(xué)家，羅爾斯在其著作《正義論》中對公正做了有益的闡釋，他關(guān)注到市場經(jīng)濟(jì)無法完全解決的問題，社會(huì)弱勢群體成為其關(guān)注的焦點(diǎn)。羅爾斯寫作《正義論》正值美國民權(quán)和反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)如火如荼的年代，青年學(xué)生沖破傳統(tǒng)，社會(huì)劇烈轉(zhuǎn)型。社會(huì)問題日漸暴露，人們開始關(guān)注最少受惠者的利益。羅爾斯提出了兩個(gè)公正原則：第一原則是平等自由原則，即起點(diǎn)平等，人人生而平等；第二原則是機(jī)會(huì)的公正平等原則和差別原則，即機(jī)會(huì)平等的條件下，職務(wù)和地位向所有人開放，并且保證最少受惠者的最大利益。第一原則優(yōu)于第二原則，且在第二原則中機(jī)會(huì)的公正平等的原則優(yōu)于差別原則。羅爾斯的差別原則又被稱為最大最小原則，是其最具特色的一部分內(nèi)容，也就是努力實(shí)現(xiàn)最少受惠者的最大利益，它將處境最差、最少受惠者的利益擺在首位。生活在最底層的人民，其生活處于水深火熱之中，這往往導(dǎo)致反抗情緒激增，從而引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩和社會(huì)秩序被破壞。那么為了從根本上保證社會(huì)安定和進(jìn)步，全社會(huì)必須幫助提高最少受惠者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，幫助他們增強(qiáng)自尊心和自立能力，關(guān)注他們的利益。因此我們應(yīng)該在政治、教育、醫(yī)療、機(jī)會(huì)、收入等各個(gè)方面注重社會(huì)公平原則的落實(shí)，將這種公平的思想從分配領(lǐng)域擴(kuò)展到生活和社會(huì)的各個(gè)層面，以確保實(shí)現(xiàn)公民權(quán)益，其中包括非常重要的女童受教育的權(quán)利。

教育本身不是目的，其真正目的是使人們獲得終身學(xué)習(xí)的能力和機(jī)會(huì)，是幫助人們實(shí)現(xiàn)平等、發(fā)展的目標(biāo)的一個(gè)工具。女性接受教育能夠幫助女性獲得自我發(fā)展的能力，參與社會(huì)生活，提高收入，獲得職業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立以及應(yīng)有的政治權(quán)益和社會(huì)地位，更重要的是能夠幫助女性樹立自信，自我價(jià)值得到肯定，自我決策，主宰自己的命運(yùn)。女性接受教育，不僅僅是其一個(gè)人接受了教育，受益的往往是一個(gè)家庭。女性獲得更多知識和技能，不僅能使個(gè)人開闊眼界，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，對于其家庭，尤其是其子女的教育成長也是大有裨益的。

（二）女童教育不公平的原因

第一，是外因，包括社會(huì)和自然資源、教育制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。首先，不利的自然環(huán)境，例如地理位置偏僻、氣候惡劣、交通不便、資源匱乏等，致使人們的生活得不到最基本的保障。生存問題都沒有解決，人們哪有金錢和時(shí)間去投資孩子的教育。其次，教育資源分配不均衡、不公平。由于這些貧困地區(qū)環(huán)境太差，很少能留住外來的女教師，而本地的女教師也是少得可憐，然而在貧困地區(qū)每多一名女教師就要多好幾名女學(xué)生?！皼]有女學(xué)生，哪來女老師？”這一句道出了貧困地區(qū)的無奈，也向人們揭示了一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈。學(xué)校教育質(zhì)量不高不能持續(xù)地給女童家庭帶來任何益處。再次，現(xiàn)行教育體制僵化，一味地追求升學(xué)率的做法，從某種程度上打擊了女童和女童家長的積極性，迫使女童棄學(xué)。人才生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和單一化也妨礙了貧困地區(qū)女童教育的普及和發(fā)展，所學(xué)未必有用，不能適應(yīng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求。在現(xiàn)實(shí)生活中，“女大學(xué)畢業(yè)生、女研究生進(jìn)入高收入、高社會(huì)地位的行業(yè)的門檻比男性要高，升遷要慢，以至于造成女性教育比男性教育成本高、回報(bào)率低的現(xiàn)象出現(xiàn)”（魏國英，2007）。父母送女童接受教育的信心和女童自己主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣和熱情被社會(huì)現(xiàn)實(shí)所深深打擊。

第二，中國數(shù)千年的文化傳統(tǒng)是女童失學(xué)的內(nèi)部原因。中國是一個(gè)歷史悠久的國度，然而中國歷史上鮮有功成名就的女性，在傳統(tǒng)文化中，女性屬陰，在體質(zhì)、智力、能力等諸多方面都被認(rèn)為是不及男性的，因此理應(yīng)受到男性的統(tǒng)治。這種統(tǒng)治文化長期束縛著女性的發(fā)展，一方面，女性從小被灌輸了服從、忠貞等思想意識，自覺不自覺地受到傳統(tǒng)文化對于女性的影響，形成了依賴心理。另一方面，受傳統(tǒng)思想的禁錮，女性的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)更傾向于不支持女性接受學(xué)校教育。社會(huì)上存在歧視女性超越男性的現(xiàn)象，如輿論把人分成男人、女人、女博士的帶有歧視性的劃分，當(dāng)今社會(huì)中高收入高學(xué)歷的“女強(qiáng)人”找不到配偶等等，這些都是變相的對女性受教育的歧視和偏見。這對女童接受教育造成巨大的社會(huì)壓力和暗示作用，對女性接受教育產(chǎn)生不良影響。

第三，貧困是女童教育的最大障礙。由于資源分配不均造成了貧困，在資源有限的前提下，貧困家庭的家長在決定送女童入學(xué)的問題上，往往會(huì)將教育資源和機(jī)會(huì)分配給男童，偏向男童教育，更愿意將男童送進(jìn)學(xué)校。在同等學(xué)力條件下，男性比女性更容易找到工作，也更容易獲得比女性高的收入，這又反過來支持了家長在教育投入上的不平衡。由于打工、經(jīng)商等對于女童及其家庭來說能夠以較快的速度收益，對貧困地區(qū)的女童具有相當(dāng)?shù)恼T惑力，這是女童主動(dòng)輟學(xué)的動(dòng)因之一。因此加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提高全民的生活水平，教育脫貧，教育扶貧，使教育更加契合實(shí)際需求，提供更實(shí)用的知識和技能，使窮人擺脫貧困是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的根本途徑。

在貧困地區(qū)，女童作為弱勢群體，是國家關(guān)注的重點(diǎn)之一，我國教育必須關(guān)注女童教育的公正和公平，保證男女平等的享有受教育的權(quán)利和資源，這符合羅爾斯最大最小原則，也是符合中國國情的。

二、天平的平衡

（一）教育公平與教育平等

在討論女童教育公平問題之前，讓我們先來搞清楚兩個(gè)概念，即教育公平和教育平等。

首先，教育公平不等于教育平等。公平和平等是兩個(gè)不同的概念，二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。公平包含著人們的價(jià)值觀，是人們對于社會(huì)關(guān)系的定性判斷，它是人們對于利益分配的一種價(jià)值認(rèn)識和價(jià)值評判。而平等是對人們生活現(xiàn)狀的一種描述，可以通過量化的方式測量和比較，是人們的社會(huì)地位、權(quán)力和利益等方面的相同狀態(tài)。具有相對性和情境性的重要特點(diǎn)，在前一種條件下人們認(rèn)定的公平，一旦時(shí)間、地點(diǎn)、條件、情境、評價(jià)主體等發(fā)生變化，就可能產(chǎn)生不公平。

也就是說，判斷一種教育狀態(tài)是否公平，主要是看這種教育狀態(tài)是否滿足了受教育者的利益。舉例而言，公平的高考制度的確是國家選拔人才的有效機(jī)制，但是高考制度“千軍萬馬過獨(dú)木橋”式的選拔，致使人才培養(yǎng)單一化，學(xué)生成了考試的工具，競爭也更加激烈，那些沒能擠過獨(dú)木橋的人也就失去了進(jìn)一步深造的平等機(jī)會(huì)。這不能很好地保證受教育者的權(quán)益。

其次，教育公平應(yīng)遵守什么樣的原則呢？田正平和李江源先生在他們的合著《教育公平新論》中對提出了四個(gè)原則：“（1）受教育機(jī)會(huì)的保證，亦即保證原則；（2）機(jī)會(huì)平等，亦即事前原則；（3）按照能力或才能進(jìn)行分配，亦即事后原則；（4）對不利群體進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)償，亦即補(bǔ)償原則”（田正平、李江源，2002）。也有人根據(jù)實(shí)際的需要將保證原則和事前原則合并為事前原則（田科瑞，2005），來討論女童的受教育權(quán)利的起點(diǎn)和事前的公平問題。

根據(jù)羅爾斯提出的社會(huì)公正原則，社會(huì)公正應(yīng)遵循機(jī)會(huì)平等原則和最大最小原則，并且機(jī)會(huì)平等應(yīng)先于最大最小原則。女童教育如何改善？社會(huì)公正理論為我們提供了可依循的根據(jù)和原則。

（二）女童教育的公平化

根據(jù)機(jī)會(huì)平等原則，女童教育應(yīng)遵循人人生而平等的原則，所有女童都應(yīng)該接受良好的教育，在法律、資源和社會(huì)認(rèn)同上應(yīng)享有同男童平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利。首先，在法律上尋求對教育的保護(hù)和支持，加強(qiáng)和細(xì)化有關(guān)女童教育權(quán)利的立法。其次，保證女童教育享受資源分配方面的平等與公平，增加貧困地區(qū)教師數(shù)量，完善教育基礎(chǔ)設(shè)施。加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，給予基本的教育保障，社會(huì)福利事業(yè)應(yīng)增加對女童教育的救助和支持，使貧困女童獲得經(jīng)濟(jì)上的資助，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。最后，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育政策的貫徹實(shí)施，保障女童生存權(quán)，努力消除性別歧視與偏見，對女童家長及其親屬進(jìn)行宣傳教育，改變他們重男輕女的落后思想，使其明確地看到女童教育的重要性，支持女童上學(xué)，完成學(xué)業(yè)。

女童教育的公平應(yīng)該遵循起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平三個(gè)方面。所謂起點(diǎn)公平，就是要保證女童受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)的平等。“廢除一切束縛女子的法律，女子在政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上、教育上一律享有平等權(quán)利”，早在1922年7月黨的二大開始關(guān)注女性教育問題?！吨腥A人民共和國教育法》第1章第9條明確規(guī)定“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。”（田科瑞，2005）除了法律上的規(guī)定，社會(huì)福利事業(yè)也通過各種形式的救助或資助活動(dòng)對女童受教育的權(quán)利給予了一定的保障。在教育過程公平的層面上，首先要看到教育作為一個(gè)改變個(gè)人思想、發(fā)展的工具，其本身是沒有意志的，教育是否能夠?qū)ε詡€(gè)體發(fā)展起到應(yīng)有的作用，還受到環(huán)境的、文化的、歷史的、心理的等多方面因素的影響，雖然給予了同等的資源投放，但是由于社會(huì)對于女性的角色定位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等因素的影響，女性對于受教育的認(rèn)知與男性不同，而且大量事實(shí)也證明了，女性在實(shí)際就業(yè)中更多從事服務(wù)性的工作內(nèi)容，而且在同等學(xué)力下，女性的薪酬水平也低于男性，這使得教育在很多女性的心目中沒有那么重要的位置，只有女性自己通過教育獲得技能并充分認(rèn)識和反思自己的境遇，才能充分發(fā)揮教育的作用來改變命運(yùn)。結(jié)果公平最直接的體現(xiàn)在教育所取得的效果上，即就業(yè)、社會(huì)地位、政治地位等方面的改變。

平等不等于平均主義，所以在堅(jiān)持機(jī)會(huì)平等的前提下，以最大最小原則即差別原則做補(bǔ)充。在這一原則的指導(dǎo)下，面對女童教育不公平的問題，我們應(yīng)該著眼于不同地區(qū)的具體狀況，具體問題具體分析。在教育內(nèi)容上要采取因地制宜的方法，根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同、女童教育現(xiàn)狀的不同和對人才要求的差別，對女童教育的內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行不違反總的教育原則的修訂，使女童教育學(xué)有所長、學(xué)有所用、學(xué)有所樂，在學(xué)習(xí)中尋找到快樂和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

吉登斯曾在論及福利社會(huì)的時(shí)候說到，“福利的目的不是救助窮人，而是增強(qiáng)他們自身的能力，使得他們最后能擺脫福利的支持”。在現(xiàn)有階段，教育，尤其是初等教育對增強(qiáng)自身能力無疑發(fā)揮著重要的作用，對提高人口素質(zhì)關(guān)系重大。

三、總結(jié)與建議

羅爾斯社會(huì)公正理論作為一個(gè)價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)，要求社會(huì)正義應(yīng)遵循機(jī)會(huì)平等和最大最小原則，尋求滿足最大多數(shù)人的最大利益的目標(biāo)。在審視女童教育的時(shí)候，我們清楚地看到女童教育存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在性別歧視和偏見、貧困引發(fā)的綜合征和教育體制僵化等幾個(gè)方面，究其原因，主要是傳統(tǒng)文化的束縛、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和教育體制僵化。女童教育的公平化就是尋求解決女童教育存在的有違社會(huì)公正原則的問題的過程，在這個(gè)過程中應(yīng)充分發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用和政策的導(dǎo)向作用，制定解決問題的有效方法。當(dāng)然女童教育的公平化是一個(gè)不斷實(shí)踐和發(fā)展的過程，還需要國家和社會(huì)共同和長期的努力。

首先，在國家立法、學(xué)校教育和大眾傳媒等方面仍需要加強(qiáng)對女童教育問題的關(guān)注。在立法中掃除社會(huì)性別盲點(diǎn)，政府部門在決策中要樹立社會(huì)性別意識，充分考慮到政府立法和決策對于男童和女童的不同影響。在兒童項(xiàng)目上提升性別敏感度。在與兒童有關(guān)的數(shù)據(jù)收集和分析中注意區(qū)分性別、年齡。加強(qiáng)對大眾傳媒的監(jiān)管和社會(huì)性別意識的提升，避免刻板印象的引導(dǎo)和暗示作用等等。

其次，關(guān)注不同地區(qū)女童發(fā)展的特殊性。加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)注兒童營養(yǎng)、醫(yī)療條件、受教育環(huán)境的改變。貧困地區(qū)女童教育不僅要關(guān)注教育資源獲取的公平性，也要關(guān)注教育需求的差異性。當(dāng)然女童教育要與教育制度整體相結(jié)合，避免教育制度僵化，兒童本來是活潑好動(dòng)、想象力豐富的，對于多姿多彩的生活充滿了樂趣和好奇心，但以升學(xué)為目的的教育體制無疑扼殺了孩子們的天性，因此在實(shí)際的教育實(shí)踐中要重視兒童個(gè)體差異化和多樣化發(fā)展的需求，培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)興趣，保持其學(xué)習(xí)的熱情，避免一味追求分?jǐn)?shù)而導(dǎo)致學(xué)無所用的情況發(fā)生。關(guān)注留守兒童、流動(dòng)兒童等問題的解決。

最后，政府永遠(yuǎn)是女童教育公正公平問題的責(zé)任主體，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，而社會(huì)組織和團(tuán)體，如婦聯(lián)，要繼續(xù)發(fā)揮NGO組織的作用，與政府合作共同為女童教育籌集資金，幫助失學(xué)女童重返校園，同時(shí)開展各種活動(dòng)，提高女童的主體意識和自我認(rèn)同感，培養(yǎng)她們對學(xué)校生活的興趣，對學(xué)習(xí)的興趣培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣。對其家長要進(jìn)行宣傳和教育，改變他們的傳統(tǒng)觀念，使他們認(rèn)識到女童教育的重要性和必要性。女童的今天就是祖國的未來，在社會(huì)公正的天平上，女童教育是否能夠得到應(yīng)有的權(quán)重，我們期待著……

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