關(guān)于鄱陽湖水利樞紐生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一些思考

李海輝，段 明，鐘 正

（江西省鄱陽湖水利樞紐建設(shè)辦公室，江西南昌 330046）

0 引言

近10年來，鄱陽湖持續(xù)出現(xiàn)低枯水位，枯水期提前、枯水期延長和秋季低枯水位常態(tài)化導(dǎo)致鄱陽湖經(jīng)濟(jì)與生態(tài)承載能力下降，對(duì)湖區(qū)人民的生活、生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)，引發(fā)了一系列問題。江西省提出興建鄱陽湖水利樞紐，工程定位是以保護(hù)“一湖清水”為建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持“江湖兩利”的原則，按照“蓄豐補(bǔ)枯”、“調(diào)枯不控洪”的調(diào)度方式運(yùn)行，科學(xué)應(yīng)對(duì)低枯水位，全面提高鄱陽湖枯水期水環(huán)境容量和增強(qiáng)生態(tài)承載能力。主要任務(wù)是通過工程措施和科學(xué)調(diào)度，按照綜合利用和生態(tài)保護(hù)的要求維持鄱陽湖相對(duì)穩(wěn)定的枯水期水位，同時(shí)使其具有枯水期為下游補(bǔ)水的潛力，從根本上解決鄱陽湖水安全和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題。

不可忽視的是，水利工程的建設(shè)和運(yùn)行，會(huì)對(duì)流域或區(qū)域內(nèi)的水資源的分配調(diào)度、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不可避免的影響。水利工程引起的自然環(huán)境問題和生態(tài)環(huán)境問題是制約水利工程建設(shè)的重要因素，將生態(tài)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來作為水利工程建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)是水利工程建設(shè)與生態(tài)建設(shè)相互關(guān)系研究的重點(diǎn)。只有在對(duì)水利工程的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行全面準(zhǔn)確的分析預(yù)測的基礎(chǔ)上，才能更好的為工程的論證、建設(shè)和運(yùn)行提供支撐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的共贏。本文針對(duì)鄱陽湖水利樞紐工程的工程特征，在常規(guī)的水利工程所需要分析的環(huán)境影響和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，深入分析工程對(duì)水環(huán)境、水生生物、濕地植被與候鳥等方面可能的影響，提出影響評(píng)估預(yù)測的重點(diǎn)和內(nèi)容［2，3］。

1 工程對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的影響評(píng)價(jià)

鄱陽湖是長江中下游江湖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的典型代表，復(fù)雜多變的水域環(huán)境為包括多種魚類在內(nèi)的水生生物的棲息、繁殖提供了多樣的生境，在維護(hù)長江中下游水生生物多樣性，實(shí)現(xiàn)水生生物種質(zhì)資源的可持續(xù)利用方面起著十分重要的作用。根據(jù)鄱陽湖湖區(qū)的水生態(tài)系統(tǒng)的特征，工程對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的影響的分析評(píng)價(jià)工作應(yīng)根據(jù)施工期和運(yùn)行期，開展以下研究工作：

（1）鄱陽湖水利樞紐工程施工期對(duì)水生生物的影響分析。鄱陽湖水利樞紐工程施工過程中，施工期噪聲、航運(yùn)、水污染等將對(duì)魚類洄游和江豚江湖交流產(chǎn)生負(fù)面的影響；涉水施工活動(dòng)、施工占地有可能破壞該水域魚類攝食、庇護(hù)、繁殖場所。在施工期，因施工、導(dǎo)流造成的通江河段過水?dāng)嗝鏈p小、斷面流速增大將對(duì)魚類洄游及江豚江湖交流產(chǎn)生影響。研究將全面分析、評(píng)價(jià)施工期對(duì)水生生物的影響。

（2）鄱陽湖水利樞紐工程的阻隔效應(yīng)及其對(duì)湖區(qū)水生生物的影響。根據(jù)鄱陽湖水利樞紐工程調(diào)度方案，閘控工程的水力學(xué)效應(yīng)，江湖洄游魚類的洄游時(shí)間及洄游的生態(tài)水文水力學(xué)需求，分析洄游通道的阻隔，泄水閘孔束窄洄游通道，洄游通道流速增大等阻隔效應(yīng)對(duì)水生生物的影響。分析洄游通道的阻隔對(duì)水生生物的影響，將主要考慮樞紐工程閘門未全開時(shí)段對(duì)洄游性魚類洄游通道的阻隔影響。分析泄水閘孔束窄洄游通道對(duì)水生生生物的影響，將主要分析大型水生生物洄游時(shí)，其洄游行為是否因?yàn)槠鋫€(gè)體體長大，洄游通道孔口小而難以通過洄游通道。分析洄游通道流速增大對(duì)水生生物的影響，將主要分析洄游性魚類是否會(huì)受洄游通道過水面積變小而流速增大，因其克流能力小，難以完成洄游行為。分析湖區(qū)水文水動(dòng)力條件變化對(duì)湖區(qū)底棲動(dòng)物、浮游動(dòng)物、浮游植物、魚類及江豚等水生生物的影響。應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)湖區(qū)水文水動(dòng)力條件變化對(duì)典型水生生物“三場”的影響，重點(diǎn)評(píng)價(jià)湖區(qū)水文水動(dòng)力條件變化對(duì)生物群落結(jié)構(gòu)的影響。

（3）鄱陽湖水利樞紐工程實(shí)施后極端氣候及人類活動(dòng)對(duì)水生生物的影響。鄱陽湖水利樞紐工程冬季閘控、湖區(qū)蓄水后，會(huì)增加湖區(qū)水面冰凍等極端氣候變化的可能性，應(yīng)以江豚為重點(diǎn)，分析極端氣候變化對(duì)水生生物的影響；分析評(píng)價(jià)鄱陽湖水利樞紐工程實(shí)施后，航運(yùn)發(fā)展、養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展等人類活動(dòng)對(duì)水生生物的影響。

（4）鄱陽湖水利工程樞紐工程閘門及魚道過魚效果預(yù)測分析，分析評(píng)估閘門及魚道改善魚類洄游受阻的效果。

2 工程對(duì)湖區(qū)水環(huán)境的影響評(píng)價(jià)

基于對(duì)湖區(qū)水文情勢、水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析以及鄱陽湖水利樞紐工程對(duì)湖區(qū)水文情勢、水環(huán)境主要影響識(shí)別，主要開展以下5個(gè)方面的分析評(píng)價(jià)工作：

（1）工程運(yùn)行后湖區(qū)水文情勢變化預(yù)測?；谯蛾柡钚潞^(qū)水下地形資料、河湖關(guān)系、江湖關(guān)系和敏感水環(huán)境目標(biāo)，采用數(shù)學(xué)模型的手段，預(yù)測樞紐工程設(shè)計(jì)調(diào)度方案下湖區(qū)水動(dòng)力特性的變化，給出定量化指標(biāo)，如水位、流量、流速、湖面面積等，在湖區(qū)不同地點(diǎn)年內(nèi)不同時(shí)段的變化程度、范圍等。

（2）鄱陽湖湖區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及水環(huán)境演變趨勢分析。基于湖區(qū)水功能區(qū)劃目標(biāo)，分析不同時(shí)期（枯水期、豐水期、平水期）的水質(zhì)特征和水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況，分析鄱陽湖水質(zhì)（特別是水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感水域）時(shí)空變化特征和演變趨勢，了解主要特征污染物；評(píng)價(jià)湖區(qū)水體富營養(yǎng)化態(tài)勢，識(shí)別湖區(qū)水質(zhì)主要影響因素。

（3）鄱陽湖入湖污染負(fù)荷現(xiàn)狀及預(yù)測。分析鄱陽湖入湖污染負(fù)荷來源，計(jì)算現(xiàn)狀年份的污染負(fù)荷量，預(yù)測設(shè)計(jì)年份的不同情景，尤其是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活等退水等情景下的負(fù)荷量。選擇總量控制指標(biāo)CODMn、NH3-N和湖泊污染控制主要指標(biāo)TN和TP作為鄱陽湖入湖污染負(fù)荷計(jì)算指標(biāo)。

（4）鄱陽湖水利樞紐工程對(duì)湖區(qū)水質(zhì)及環(huán)境容量的影響。通過鄱陽湖水環(huán)境數(shù)學(xué)模型，基于工程運(yùn)用方案和湖區(qū)不同情境下的污染源輸入特征，預(yù)測鄱陽湖水質(zhì)指標(biāo)變化特征，評(píng)價(jià)湖區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況，重點(diǎn)分析湖區(qū)敏感區(qū)域（水源地、保護(hù)區(qū)等）的水質(zhì)狀況；結(jié)合現(xiàn)狀情境下的湖區(qū)水質(zhì)、水動(dòng)力學(xué)特征，預(yù)測入湖河流尾閭處的水質(zhì)變化、湖區(qū)水體的環(huán)境容量和納污能力的變化，分析工程運(yùn)用后的潛在水環(huán)境影響，評(píng)價(jià)湖區(qū)水質(zhì)演變態(tài)勢，為湖區(qū)水環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施等提供依據(jù)。

（5）鄱陽湖水利樞紐工程對(duì)湖區(qū)富營養(yǎng)化影響。在現(xiàn)狀湖泊富營養(yǎng)化分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，結(jié)合工程建設(shè)運(yùn)行后湖區(qū)水體的水動(dòng)力和水質(zhì)變化，分析湖區(qū)水體富營養(yǎng)化演變趨勢，評(píng)價(jià)湖區(qū)水體發(fā)生富營養(yǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)，為湖區(qū)水環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)。

3 工程對(duì)濕地植被與候鳥的影響評(píng)價(jià)

鄱陽湖是亞洲最大的候鳥越冬地，也是國際重要濕地之一，在世界候鳥保護(hù)事業(yè)中具有舉足輕重的地位。鄱陽湖水利樞紐工程在水位調(diào)控期將會(huì)對(duì)湖區(qū)濕地自然的生態(tài)水文過程產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響濕地生態(tài)系統(tǒng)中的水生植物棲息地環(huán)境，可能造成植物物種的生存環(huán)境發(fā)生變化，進(jìn)而通過食物供給影響越冬候鳥。因此，工程對(duì)濕地及候鳥影響分析主要開展以下幾個(gè)方面的分析評(píng)價(jià)工作：

（1）樞紐工程對(duì)鄱陽湖區(qū)濕地水文過程影響預(yù)測與評(píng)價(jià)?；谯蛾柡麡屑~工程調(diào)度原則，分析工程運(yùn)用對(duì)湖區(qū)水文過程的調(diào)控程度；基于鄱陽湖水動(dòng)力學(xué)模型和湖區(qū)水下地形，評(píng)估工程運(yùn)行對(duì)湖區(qū)濕地的水文節(jié)律（出露時(shí)間、淹沒時(shí)間、淹沒水深、淹沒周期等）影響，尤其是控制枯水期湖區(qū)水文節(jié)律；基于濕地水文節(jié)律主要表征指標(biāo)，研究工程調(diào)控對(duì)湖區(qū)濕地水文過程的影響程度，分析水文過程變化可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響。

（2）樞紐工程對(duì)鄱陽湖區(qū)濕地生物多樣性影響評(píng)價(jià)。基于歷史生態(tài)調(diào)查資料、遙感反演、理論分析研究，闡明鄱陽湖濕地變化趨勢，結(jié)合湖區(qū)濕地生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析湖區(qū)濕地主要表征指標(biāo)變化態(tài)勢對(duì)濕地演變趨勢影響；基于湖區(qū)濕地生態(tài)調(diào)查、生物多樣性、食物網(wǎng)等，明確湖區(qū)濕地生態(tài)安全保護(hù)的關(guān)鍵物種指標(biāo)，研究關(guān)鍵物種指標(biāo)在不同水位情勢下的演替過程，以及結(jié)合濕地保護(hù)物種棲息地的水文過程需求，提出湖區(qū)濕地安全維護(hù)的生態(tài)水文過程；研究工程建設(shè)對(duì)湖區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性和服務(wù)功能的影響，重點(diǎn)研究項(xiàng)目對(duì)鄱陽湖區(qū)濕地生物多樣性變化等的影響，結(jié)合湖區(qū)濕地適宜的生態(tài)水文模式提出相應(yīng)的保護(hù)對(duì)策和措施（工程措施、非工程措施）。

（3）樞紐工程對(duì)鄱陽湖區(qū)濕地鳥類影響評(píng)價(jià)。系統(tǒng)調(diào)查鄱陽湖區(qū)鳥類時(shí)空分布及其變化特征，調(diào)查研究鳥類棲息地狀況及變化趨勢，明晰主要保護(hù)鳥類的空間分布區(qū)域及棲息環(huán)境；研究鄱陽湖區(qū)重點(diǎn)保護(hù)鳥類適宜的預(yù)期保護(hù)目標(biāo)，結(jié)合相關(guān)專題研究成果，研究分析重點(diǎn)保護(hù)鳥類的棲息地需求，研究評(píng)估工程建設(shè)及水位調(diào)控對(duì)保護(hù)鳥類棲息地的影響性質(zhì)、范圍、程度；以工程水位調(diào)控為重點(diǎn)，研究重點(diǎn)保護(hù)鳥類的環(huán)境保護(hù)措施及對(duì)策。

（4）樞紐工程對(duì)湖區(qū)濕地保護(hù)區(qū)影響評(píng)價(jià)?；诤^(qū)濕地自然保護(hù)區(qū)分布和工程位置關(guān)系，重點(diǎn)是南磯山、鄱陽湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，評(píng)價(jià)湖區(qū)濕地類型保護(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和演變態(tài)勢，識(shí)別濕地自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要影響因素（自然因素、人為因素）；分析工程建設(shè)和運(yùn)行對(duì)自然保護(hù)區(qū)的水文調(diào)控、生物多樣性、棲息地等的影響，尤其對(duì)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)等，明確工程對(duì)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)物種和關(guān)鍵物種指標(biāo)的影響程度、范圍，提出相應(yīng)的保護(hù)措施，降低和緩解工程的不利影響。

（5）樞紐工程對(duì)湖區(qū)濕地的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)鄱陽湖區(qū)濕地調(diào)查、工程運(yùn)行影響，建立鄱陽湖區(qū)濕地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，綜合應(yīng)用生態(tài)機(jī)理分析、模型模擬、數(shù)學(xué)公式、遙感影像、景觀生態(tài)等方法對(duì)樞紐工程的施工期、運(yùn)營期的濕地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估工程對(duì)湖區(qū)濕地面積、水域面積、水文周期、流速、流量、水位、水分更新率等水文指標(biāo)，生境完整性、物種組成和數(shù)量等生物多樣性指標(biāo)，水質(zhì)、富營養(yǎng)化等水質(zhì)指標(biāo)，生態(tài)系統(tǒng)影響結(jié)構(gòu)等指標(biāo)的影響，識(shí)別主要影響因素，提出預(yù)防性措施和補(bǔ)救性措施，降低工程的濕地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語

復(fù)雜性、多樣性、綜合性是水利工程的建設(shè)任務(wù)的一般特點(diǎn)，識(shí)別可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)鍵所在。只有客觀、全面的評(píng)價(jià)，把水利工程的公益性充分發(fā)揮出來，采取可行、有效、合理的環(huán)境保護(hù)措施，才能促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

因此，針對(duì)鄱陽湖水利樞紐工程這類涉及諸多環(huán)境敏感問題的大型水利工程，需要基于理論研究、實(shí)測資料分析、數(shù)學(xué)模型計(jì)算等多種技術(shù)手段，采用多學(xué)科綜合和跨學(xué)科交叉的系統(tǒng)研究方法，從科學(xué)問題出發(fā)，綜合研究鄱陽湖水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征及演化規(guī)律，辨識(shí)驅(qū)動(dòng)鄱陽湖水生態(tài)系統(tǒng)演化的生態(tài)水文過程的作用機(jī)制，綜合論證鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)對(duì)改善鄱陽湖水生態(tài)系統(tǒng)的作用。針對(duì)工程建設(shè)、運(yùn)行可能產(chǎn)生的影響，重點(diǎn)研究工程對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)完整性、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)及候鳥、魚類等重要水生生物資源等方面影響，為鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供參考。

［1］為了“一湖清水”——鄱陽湖水利樞紐工程介紹［J］.江西水利科技，2013（02）：83-91.

［2］曾 毅，吳澤斌.水利工程生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法探討［J］.中國水運(yùn).2008，8（3）： 143-144，146.

［3］胡春宏，阮本清.鄱陽湖水利樞紐工程的作用及其影響研究［J］.水利水電技術(shù)，2011（01）：1-6，20.