摘 要:高校教師有其不可替代的重要作用,教師功利化現(xiàn)象帶來的一系列弊端直接影響教師、學(xué)生和高校的發(fā)展。教師功利化現(xiàn)象不是由于教師這一職位本身所引起的,與高校行政組織的功利化傾向具有密不可分的關(guān)系。所以,要想解決教師功利化現(xiàn)象,還需從行政組織功利化入手,協(xié)調(diào)好行政與學(xué)術(shù)的權(quán)利關(guān)系、優(yōu)化行政組織才是有效之舉。
關(guān)鍵詞:教師;功利化;行政組織
中圖分類號(hào):G45 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " 文章編號(hào):1002-2589(2015)35-0113-02
高校教師集教育者、研究者等多種社會(huì)角色于一身,是教學(xué)與科研工作的主要承擔(dān)者,高校的發(fā)展、精神與文化的傳承、使命的履行都離不開這一群體。教師從業(yè)過程中出現(xiàn)過度追求功效和利益、急功近利、短期效應(yīng)的現(xiàn)象稱之為教師功利化 [1] 。高校教師功利化這一現(xiàn)象逐漸凸顯出來,不得不引起人們的重視。
一、教師功利化現(xiàn)象的表現(xiàn)
第一,評(píng)職功利化。職稱是高校教師地位的最直接體現(xiàn),也是衡量其是否有發(fā)言權(quán)及威信的標(biāo)尺,因此,每年都有大批教師積極參與職稱評(píng)定。與此相應(yīng),高校也制定了職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn),例如,很多高校要求必須是有海外留學(xué)經(jīng)歷的教師才有一些特殊資格與權(quán)利,很多教師就會(huì)想辦法使自己達(dá)到要求。在網(wǎng)上曾有過這樣一段文字,一個(gè)外國人眼中的中國教師是如何出國深造的,拿著自己在國內(nèi)看的書、研究的東西,去國外待一年,做和國內(nèi)一樣的事情,回來之后就可以為評(píng)職增加有效的砝碼。這就不能再說是深造,因?yàn)樯钤斓谋举|(zhì)已經(jīng)被丟失了,呈現(xiàn)給人的只是一種投機(jī)取巧的功利主義傾向。
第二,學(xué)術(shù)研究功利化。在生活與工作的雙重壓力下,一些教師為了提高收入,也為了完成科研考核任務(wù),以滿足自身生活與事業(yè)所需,不惜走上學(xué)術(shù)越軌的道路;也有很多教師借申報(bào)課題或項(xiàng)目的名義套取國家教育經(jīng)費(fèi)。在一些情況下,學(xué)術(shù)研究儼然已被當(dāng)作謀取私利的手段。
第三,應(yīng)對(duì)考核功利化?,F(xiàn)在高校對(duì)教師的考核一般用“量”來劃定標(biāo)準(zhǔn),例如完成多少課時(shí)等等,如果達(dá)不到這些要求,那就屬于工作考核不達(dá)標(biāo)。對(duì)于教師來說,課時(shí)數(shù)上夠就好,不論準(zhǔn)備的充分與否、課講得好與壞,都不會(huì)影響到自己什么實(shí)質(zhì)性利益,反正學(xué)校對(duì)課時(shí)考核注重的在于量不是質(zhì)。所以在這種情況下,不是教師主觀上不愿意更好地完成教學(xué)任務(wù),而是沒有太多的精力,擔(dān)負(fù)著太多的任務(wù)量從而影響了其工作的質(zhì)量。
第四,被迫功利化。每個(gè)教師都有一定的任務(wù)量和考核標(biāo)準(zhǔn),尤其是青年教師,他們承擔(dān)了大部分課程卻基本上沒有什么發(fā)言權(quán),無論是教學(xué)任務(wù)還是科研任務(wù)都非常艱巨,工作崗位競(jìng)爭激烈。為了能更好地完成任務(wù),就必須加班加點(diǎn),延長工作時(shí)間。也許會(huì)有人質(zhì)疑,這一點(diǎn)是否應(yīng)該屬于教師功利化的表現(xiàn)。教師這一職業(yè)具有自身特殊性,而單純用效率和工作時(shí)間來衡量的話,就猶如資本主義工廠對(duì)勞動(dòng)者的壓榨。就這一點(diǎn)而言,雖然不是教師主觀意愿的功利化,那至少也應(yīng)該屬于被迫功利化現(xiàn)象。
二、教師功利化帶來的弊端
首先,教師功利化現(xiàn)象會(huì)妨礙教師職業(yè)發(fā)展與身心健康。教師是教學(xué)與科研的主力軍,功利化傾向會(huì)影響教師價(jià)值觀的選擇,影響其職業(yè)發(fā)展。從生理學(xué)角度講,一個(gè)人所能承受的負(fù)荷量是有限的,如果長期處于過度勞累、精神緊張、競(jìng)爭激烈的狀態(tài)下,精神和健康都是極容易崩潰的,所以,過度以效率與工作量對(duì)教師進(jìn)行衡量會(huì)嚴(yán)重威脅到這一群體的身體健康狀況。教師猝死事件時(shí)有發(fā)生,教師的健康問題令人擔(dān)憂,應(yīng)引起高度重視。其次,教師功利化現(xiàn)象會(huì)影響到學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量,使學(xué)生發(fā)展異化。教師在整個(gè)教育活動(dòng)中的地位是不言而喻的,是學(xué)生學(xué)習(xí)生活中的引導(dǎo)者,教師的功利化傾向會(huì)直接影響到學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量與價(jià)值觀的選擇。再者,教師功利化現(xiàn)象會(huì)影響整個(gè)教育活動(dòng)的發(fā)展。教師的功利化傾向會(huì)直接導(dǎo)致教師發(fā)展異化,而當(dāng)教育活動(dòng)中的兩個(gè)主體都發(fā)生異化時(shí),也會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致整個(gè)教育活動(dòng)的發(fā)展異化,嚴(yán)重影響我國教育事業(yè)的發(fā)展。
高校教師有著很重要的作用,這一職業(yè)的社會(huì)聲望還是很高的。很多教師在任職前都有著自身的理想與抱負(fù),也試圖通過工作崗位實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值,可任職之后卻又不得臣服于功利化的現(xiàn)實(shí)。而教師這一職業(yè)本身并不是引起教師功利主義現(xiàn)象的原因,那原因何在呢?
三、行政組織的功利化傾向是其源頭
大學(xué)行政組織實(shí)行的是科層制,是一種以正式規(guī)則為主導(dǎo)的管理方式,具有細(xì)密的分工和復(fù)雜的規(guī)章制度,是現(xiàn)代社會(huì)管理的典型方式,具有專業(yè)化、權(quán)力等級(jí)、制度規(guī)范化和非人格化等基本特征[2]。有助于協(xié)調(diào)大學(xué)內(nèi)部各層次之間的職責(zé)分配,提高管理效率,使大學(xué)組織有秩序、高效、合理地運(yùn)行??蔀槭裁凑f行政組織功利化是教師功利化的源頭呢?行政組織和教師之間本身沒有矛盾,教師教書育人,行政部分負(fù)責(zé)大學(xué)組織日常事務(wù),為師生服務(wù),共同維持大學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這應(yīng)是再和諧不過的相互協(xié)調(diào)、分工合作的關(guān)系。但是當(dāng)行政組織本身功利化之后,就會(huì)相應(yīng)的附加在教師身上許多功利化因素,進(jìn)而導(dǎo)致教師的功利化傾向。所以才會(huì)有學(xué)者說“行政是功利的奴隸,學(xué)術(shù)是奴隸的奴隸?!?/p>
大學(xué)行政組織之所以會(huì)出現(xiàn)功利化傾向,在于受到“官本位文化”的影響。“官本位”從字面來講就是“以官為本”。中國大學(xué)里的“官本位”在大學(xué)的具體表現(xiàn)為:分級(jí)不是科研成果與社會(huì)影響來定,而是按行政級(jí)別分副省級(jí)學(xué)校、廳級(jí)學(xué)校、副廳級(jí)學(xué)校。隨之教師職稱,也按行政官員級(jí)別換算,但真正能享受同等行政級(jí)別的住房、用車及其他待遇者,卻只有那些有官帽的教授、副教授才能享受,其他教授只能“望官興嘆”[3]。在這種“官本位文化”影響下,出于生活及個(gè)人需要,教師、教授爭著往行政單位擠,穿梭在行政與學(xué)術(shù)之間者、身兼多職者不足為奇。龐大的大學(xué)組織里,真正站在教學(xué)一線的教師只占一少部分,他們就如同車間流水線上的工人一樣,處于整個(gè)大學(xué)組織的底層,每天都做著高負(fù)荷的工作,而隨便一個(gè)生活愜意的行政官員,都可以站出來發(fā)號(hào)施令,教師只得唯命是從。所以才會(huì)有學(xué)者發(fā)出質(zhì)疑:究竟是“世界一流大學(xué)”還是“世界一流衙門”?而且,行政組織制定的各種對(duì)教師的考核標(biāo)準(zhǔn)與方法,也有不當(dāng)之處。這種純粹用經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)過度追求學(xué)術(shù)成果數(shù)量的做法,給教師造成巨大的考核壓力;而太多程序化的硬性規(guī)定,對(duì)于教師的教學(xué)科研工作有著太多的干擾,扼殺了教師的自主性與積極性。要想真正解決教師功利化現(xiàn)象,單純?cè)诮處熒砩险以蚴沁h(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,從源頭上尋找解決問題的辦法才是根本之策。
四、對(duì)策探析
既然教師功利化現(xiàn)象的產(chǎn)生與行政組織的功利化傾向密不可分,那么就需要從行政組織上尋找對(duì)策。
(一)協(xié)調(diào)行政與學(xué)術(shù)之間的權(quán)利關(guān)系
要防止學(xué)術(shù)成為功利的奴隸,維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán),就必須維護(hù)學(xué)者的尊嚴(yán)。這不僅有賴于學(xué)者本身的自尊自律,有賴于創(chuàng)造學(xué)術(shù)自由、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境,還有賴于保證他們有尊嚴(yán)地活著,沒有生存之虞、后顧之憂,獲得公平、公正的待遇[4]。大學(xué)里沒有行政是不可能的,學(xué)術(shù)自治是很多研究者的追求,但是,大學(xué)作為一個(gè)龐大復(fù)雜的組織,要想正常、有序、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)就必須有這么一個(gè)嚴(yán)密的機(jī)構(gòu)來為它服務(wù),沒有行政權(quán)力的制約,缺乏規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)的發(fā)展反而會(huì)走向另一個(gè)極端,松散無序。針對(duì)高校行政組織功利化的現(xiàn)象,很多學(xué)者提出了去行政化的觀點(diǎn),此外還強(qiáng)調(diào)了“去行政化”和“去行政”二者之間的區(qū)別,可見,行政組織對(duì)大學(xué)而言有著不可替代的作用,大學(xué)需要行政組織但絕不能行政化已經(jīng)成為共識(shí)。行政組織的設(shè)定要把握一定的度,能維持大學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使其有條不紊便好。要放給廣大師生更多的學(xué)術(shù)權(quán)力與自由,因?yàn)楫?dāng)學(xué)術(shù)權(quán)力受到來自各方的束縛和壓迫時(shí),學(xué)術(shù)研究會(huì)受到過多的人為阻力與障礙。雖然,現(xiàn)代大學(xué)組織結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜化,大學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)也趨于多元化,但師生始終應(yīng)該是大學(xué)的主體,絕對(duì)不是大學(xué)的雇員,大學(xué)的一切事務(wù)只能以師生的學(xué)術(shù)事務(wù)為中心。大學(xué)自然有行政事務(wù),但它是服從、 輔助、 服務(wù)于學(xué)術(shù)事務(wù)的 [5]。行政組織服務(wù)于學(xué)術(shù)事務(wù),這樣就能把教師從煩瑣的組織事務(wù)中解脫出來,使得教師有更多的權(quán)力與自由沉浸于教學(xué)工作與學(xué)術(shù)研究。除此之外,學(xué)術(shù)權(quán)力還應(yīng)該體現(xiàn)在學(xué)校各種政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定上,不能由行政組織單方面制定后把命令傳達(dá)給教師。因?yàn)榻處熓菍W(xué)校政策最直接的實(shí)施者,他們的學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才最有資格作為制定學(xué)校政策參考資料。再者,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)也需要一個(gè)科學(xué)、有效又不失公平的機(jī)制。
(二)優(yōu)化行政組織
龐大的行政組織對(duì)于大學(xué)來說不僅不是好事,反而是一種負(fù)擔(dān)?!肮俅笠患?jí)壓死人”,學(xué)校任何事務(wù)都要層層上報(bào),層層審核,在這種情況下,有多少來自底層的聲音能真正傳達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)耳邊。行政組織猶如學(xué)校里獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu),他們最有發(fā)言和決定權(quán)。大學(xué)作為一個(gè)組織而存在,確實(shí)同其他社會(huì)組織一樣,需要一定的行政組織,但是,大學(xué)作為一個(gè)特殊的組織,不能僅局限于用政治或經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來分析,優(yōu)化組織是解決大學(xué)行政組織功利化的有效途徑。應(yīng)適當(dāng)裁剪冗官冗員,留有足夠?yàn)榇髮W(xué)事務(wù)和學(xué)術(shù)事務(wù)服務(wù)的崗位便可。在人員招聘時(shí),做到因崗設(shè)人,而不是因人設(shè)崗。這樣一來,既能有效清理多余的崗位與人員,節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支,又可以減少部分行政人員以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),當(dāng)行政組織的規(guī)??s小之后,其在大學(xué)整體所占的比重亦會(huì)縮小,從這個(gè)層面上講,也是有利于學(xué)術(shù)地位回歸的。
協(xié)調(diào)行政與學(xué)術(shù)之間的權(quán)利關(guān)系,優(yōu)化行政組織,在一定程度上能夠有效制止教師對(duì)行政權(quán)力的崇拜與追逐,提高教師對(duì)教學(xué)與科研工作的重視程度,促進(jìn)高?;貧w其本源。
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