從黨章修改看黨的思想理論建設(shè)

摘 要：回顧黨章的修改過(guò)程，可以清晰地看到中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)論是在黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)，還是在黨的指導(dǎo)思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)等各個(gè)方面都進(jìn)行了大量的理論創(chuàng)新。這種理論上的創(chuàng)新，使我們黨能夠不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷使黨永葆生機(jī)和活力。

關(guān)鍵詞：黨章;修改;思想理論建設(shè)

中圖分類(lèi)號(hào)：D219 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號(hào)：1002-2589（2015）35-0066-02

黨的建設(shè)理論創(chuàng)新是一個(gè)黨能夠永葆生機(jī)活力的根本奧秘所在。從黨章的修改歷程來(lái)看，每一次黨章的修改都是適時(shí)地把一些關(guān)于黨的建設(shè)的新概念，新提法吸收進(jìn)來(lái)。這些新概念、新提法要么能夠澄清一些模糊認(rèn)識(shí)，要么可以大力地推進(jìn)黨的前進(jìn)……這些都在總體上推動(dòng)黨的事業(yè)的發(fā)展。

一、理論上的成熟是政治上堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

1921年7月中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)在上海召開(kāi)，當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的全國(guó)代表一共13名同志，這13名同志代表全國(guó)的五十多名黨員，透過(guò)這兩個(gè)數(shù)據(jù)我們可以看出彼時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)組織多么孱弱的小黨。今天，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)有近八千萬(wàn)的黨員，已經(jīng)成長(zhǎng)為一個(gè)理論成熟、組織嚴(yán)密的馬克思主義執(zhí)政黨。前后對(duì)比，我們可以看出理論上的成熟是黨政治上堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在俄共遠(yuǎn)東局和共產(chǎn)國(guó)際的支持下，1921年7月中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)在上海召開(kāi)，由于受到反動(dòng)派的追捕，黨的一大并沒(méi)有制定黨章，只是討論和通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。雖然不是一個(gè)正式的黨章，但是它卻標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，標(biāo)志中國(guó)共產(chǎn)黨以一支獨(dú)立的力量登上了歷史舞臺(tái)，中國(guó)革命的面貌從此煥然一新。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)正式黨章——《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，是在1922年中國(guó)共產(chǎn)黨第二次代表大會(huì)上制定的。這個(gè)黨章對(duì)之前的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》進(jìn)行了一系列重大的修正和完善，其突出特點(diǎn)是第一次明確提出了徹底地反對(duì)帝國(guó)主義和反對(duì)封建主義的民主革命綱領(lǐng)，即黨的最低綱領(lǐng);三大黨章繼承了二大黨章的主要內(nèi)容，只是增加了一條，對(duì)黨員的“自請(qǐng)出黨”做了嚴(yán)格規(guī)定;四大黨章對(duì)三大黨章又一次做了修改和完善，規(guī)定，“凡有黨員三人以上均得成立一支部”，在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。中國(guó)共產(chǎn)黨第四次代表大會(huì)以后，在馬克思主義理論的指導(dǎo)下中國(guó)共產(chǎn)黨自身的建設(shè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，黨的隊(duì)伍不斷壯大和發(fā)展。

1945年中國(guó)共產(chǎn)黨第七次代表大會(huì)在延安召開(kāi)，在這次會(huì)議上以毛澤東為首的黨中央總結(jié)之前黨的建設(shè)的實(shí)踐和理論方面的經(jīng)驗(yàn)，一方面繼承了之前黨章的優(yōu)點(diǎn)，另一方面又對(duì)六大黨章當(dāng)中不符合新形勢(shì)新任務(wù)要求的部分進(jìn)行了修改和完善，制定了新黨章。七大黨章就有非常鮮明的中國(guó)特色，可以這樣講，七大黨章是民族革命時(shí)期最符合中國(guó)實(shí)際的、最完備的一部黨章。七大黨章說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上、思想上、組織上都有了巨大的進(jìn)步。

1956年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨第八次代表大會(huì)召開(kāi)，在八大上我們黨對(duì)七大黨章進(jìn)行了修改和完善，通過(guò)了新的八大黨章。八大黨章是我們黨執(zhí)政以后制定的第一個(gè)黨章，這個(gè)黨章的重大意義在于它為中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期如何做好一個(gè)執(zhí)政黨指明了方向。九大黨章、十大黨章是在“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下繼續(xù)革命”理論的指導(dǎo)下制定的，指導(dǎo)思想上的偏差，使路線的執(zhí)行出了很大問(wèn)題。十一大黨章對(duì)之前的十大黨章進(jìn)行了不少的修改，但是關(guān)鍵問(wèn)題在于當(dāng)時(shí)在指導(dǎo)思想上并沒(méi)有廓清人們的認(rèn)識(shí)，十一大黨章依然沒(méi)有能夠?qū)糯?、十大黨章的錯(cuò)誤進(jìn)行撥亂反正。這段時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上比較危急的時(shí)刻，由于理論上的不成熟，甚至是錯(cuò)誤，給黨和國(guó)家都造成了巨大的災(zāi)難。

1982年我們黨召開(kāi)了黨的第十二次代表大會(huì)，會(huì)上黨中央系統(tǒng)地總結(jié)了八大以后這二十多年的社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐，系統(tǒng)的總結(jié)了這二十多年黨的建設(shè)的理論發(fā)展，對(duì)這二十多年的曲折發(fā)展有了一個(gè)全面的、全新的認(rèn)識(shí)，使黨對(duì)自身建設(shè)和發(fā)展規(guī)律有了更為深刻的認(rèn)識(shí)，十二大黨章是繼七大之后又一部里程碑式的黨章。

隨著中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的積累，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義理論認(rèn)識(shí)也在不斷地深化，中國(guó)共產(chǎn)黨更加從容更加成熟的姿態(tài)面對(duì)各種政治風(fēng)險(xiǎn)，有條不紊地解決中國(guó)面臨的各種問(wèn)題。這是一個(gè)政黨思想上走向成熟的重要標(biāo)志。

二、理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提

黨的理論創(chuàng)新，在我們黨歷次黨章修改的歷程中表現(xiàn)得尤為明顯。譬如說(shuō)，我們黨對(duì)黨的性質(zhì)的認(rèn)識(shí)也不是一帆風(fēng)順，一步到位的，也是經(jīng)歷了一個(gè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程。1921年7月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)上，我們黨就對(duì)黨的性質(zhì)做出了明確的規(guī)定，《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》的第一條就指出我們黨的名字是中國(guó)共產(chǎn)黨，它鮮明的表明了我們黨的性質(zhì)。但是在《綱領(lǐng)》并沒(méi)有對(duì)黨的性質(zhì)做出進(jìn)一步的闡述和說(shuō)明;中共二大通過(guò)的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》進(jìn)一步明確了馬克思和恩格斯在共產(chǎn)黨宣言中講的共產(chǎn)黨無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)。決議指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人同樣也是為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益而進(jìn)行奮斗的黨，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒;十一屆三中全會(huì)以后，我們黨對(duì)九大以來(lái)的錯(cuò)誤進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié)和反思，對(duì)這二十多年黨的自身建設(shè)的理論和實(shí)踐，以及對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的理論和實(shí)踐都進(jìn)行了反思。

中共十二大黨章明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的最終目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度”;在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次代表大會(huì)上制定并通過(guò)的十六大黨章以“三個(gè)代表”重要思想做指導(dǎo)，對(duì)黨的性質(zhì)做了進(jìn)一步的闡述：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益?！睂?shí)踐證明這個(gè)過(guò)程并不是一帆風(fēng)順的，相反還有過(guò)失誤，有過(guò)挫折，但是我們黨隨著執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，并沒(méi)有因?yàn)橐粫r(shí)的理論上的失誤而否定創(chuàng)新，故步自封，而是不斷根據(jù)時(shí)代的變化，對(duì)黨的理論進(jìn)行不斷的創(chuàng)新。

毛澤東同志說(shuō)過(guò)這樣一句話：“不如馬克思不是馬克思，等于馬克思不是馬克思，超越馬克思才是馬克思?！边@句話字?jǐn)?shù)不多但是內(nèi)涵深刻。所以，當(dāng)前我們?cè)诓粩鄰?qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義信仰的基礎(chǔ)上，我們更要大力推進(jìn)馬克思主義理論的創(chuàng)新。但是黨的理論創(chuàng)新是不說(shuō)想怎么做就怎么做，并不是所有新的東西都可以稱(chēng)之為創(chuàng)新。特別是就黨章本身而言，黨章是我們國(guó)家的根本大法，頻繁地對(duì)黨章進(jìn)行修改不但不利于黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展，相反會(huì)影響黨的政策的穩(wěn)定性。黨章的修改是以黨的思想理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累為前提條件的，并在此基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行理論的創(chuàng)新。如果不注意在創(chuàng)新過(guò)程中的科學(xué)化問(wèn)題，不注意把握黨的理論創(chuàng)新的基本規(guī)律，那么就可能使黨的理論創(chuàng)新走偏了方向，而且一旦理論走偏了方向，就會(huì)使實(shí)踐走偏方向，從而會(huì)帶來(lái)更多的，新的矛盾和問(wèn)題。因此黨章的修改必須在各種條件成熟以后慎重推進(jìn)。

胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上講話指出：“實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境。黨和人民的實(shí)踐是不斷前進(jìn)的，指導(dǎo)這種實(shí)踐的理論也要不斷前進(jìn)?！?/p>

三、理論與實(shí)踐相結(jié)合是全黨步調(diào)一致的重要保證

1921年7月中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，本身就是馬克思列寧主義與當(dāng)時(shí)的中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。所以，作為一個(gè)馬克思主義政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就面臨一個(gè)重大的且必須解決的問(wèn)題：如何正確處理馬克思列寧主義理論與中國(guó)革命與建設(shè)的關(guān)系。

一開(kāi)始我們只是把馬克思主義理論引進(jìn)來(lái)，中國(guó)的革命面貌就煥然一新了，再加上俄國(guó)十月革命的成功實(shí)踐，更堅(jiān)定了中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持馬克思主義理論，走社會(huì)主義道路的決心。但是，一方面由于年輕的中國(guó)共產(chǎn)黨人自身理論素養(yǎng)的不足，另一方面鑒于中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)這種特殊的國(guó)情，在早期的中國(guó)革命過(guò)程中中國(guó)共產(chǎn)黨也是屢次出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤，黨的事業(yè)也有過(guò)挫折，有過(guò)失敗。實(shí)踐證明，只是簡(jiǎn)單地照搬照抄馬克思主義經(jīng)典教材是不可能完全解決中國(guó)的問(wèn)題的。

中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)于1945年4月召開(kāi)，七大制定并通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，這里面有一個(gè)最突出的特點(diǎn)，那就是將毛澤東思想作為馬克思主義中國(guó)化的理論成果寫(xiě)進(jìn)了黨章，七大黨章明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想，作為自己的行動(dòng)指南，反對(duì)任何教條主義或經(jīng)驗(yàn)主義的偏向”。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨人以毛澤東思想為指導(dǎo)創(chuàng)造性地走出了一條適合中國(guó)特色是社會(huì)主義改造道路。

經(jīng)歷了“文革”內(nèi)亂帶來(lái)的巨大災(zāi)難之后，以鄧小平為核心第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在反思“文革”教訓(xùn)，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際情況，實(shí)施了改革開(kāi)放的重大戰(zhàn)略，創(chuàng)立了馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合的中國(guó)特色的社會(huì)主義理論。1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的又一次偉大轉(zhuǎn)折。鄧小平同志做了題為《解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看》的主題報(bào)告，這個(gè)主題報(bào)告被黨內(nèi)專(zhuān)家譽(yù)為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新理論的宣言書(shū)。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了鄧小平理論。1997年中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)召開(kāi)，十五大報(bào)告系統(tǒng)地闡述了“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論”，并第一次將這一理論命名為鄧小平理論，載入黨章。十五大黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南”。

十六大黨章最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是把“三個(gè)代表”重要思想寫(xiě)入黨章?！叭齻€(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問(wèn)題，豐富、發(fā)展了中國(guó)特色的社會(huì)主義的理論。

黨的十六大以后，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央科學(xué)地繼承前人的思想，又大膽地突破常規(guī)，開(kāi)拓創(chuàng)新，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大思想。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上制定并通過(guò)了十七大黨章。十七大黨章一個(gè)鮮明的特征就是強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要指導(dǎo)方針。十八大黨章更是進(jìn)一步指出改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?jī)和進(jìn)步根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

可以這樣講，每一次黨章的修改，都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義理論認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)中國(guó)國(guó)情的了解的深入，黨章的修改歷程其實(shí)就是馬克思主義中國(guó)化的歷程。

參考文獻(xiàn)：

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