構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制研究

摘 要：改革開放以來，中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)快速增長，我國城鄉(xiāng)居民人均收入也大幅度提高。受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，我國經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，為了拉動經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長，黨和政府將擴(kuò)大內(nèi)需作為應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要舉措。通過分析影響消費(fèi)需求擴(kuò)大的主要障礙，提出建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制及其對策：建立支付能力穩(wěn)定增強(qiáng)機(jī)制;建立改善預(yù)期促進(jìn)消費(fèi)的機(jī)制;建立改善供給拉動消費(fèi)的機(jī)制。

關(guān)鍵詞：擴(kuò)大消費(fèi);消費(fèi)需求;長效機(jī)制;經(jīng)濟(jì)增長

中圖分類號：F12 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）35-0060-02

改革開放以來，中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)居于世界第二位。伴隨著社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速增長，我國城鄉(xiāng)居民人均收入也大幅度提高。三十多年來，城鄉(xiāng)居民的收入年均增長超過了7%，居民可支配消費(fèi)額也大幅度增加。2008年，由于受到國際金融危機(jī)影響，我國出口嚴(yán)重受阻，為了刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨和政府將擴(kuò)大內(nèi)需作為應(yīng)對國際金融危機(jī)的重要舉措[1]。擴(kuò)大內(nèi)需，是提高我國人民生活水平，推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，全面建成小康社會的長期性的戰(zhàn)略措施。在實(shí)施過程中，我們要把著力點(diǎn)放在擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求上，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步拉動經(jīng)濟(jì)的增長。

一、消費(fèi)需求的內(nèi)涵與類型

1.消費(fèi)需求的內(nèi)涵

一國的支出法GDP等于居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、總投資和凈出口之和。最終消費(fèi)是居民消費(fèi)和政府消費(fèi)的總和，因此，最終消費(fèi)、總投資和凈出口這三部分是拉動國民經(jīng)濟(jì)的三個最重要因素。本文的主要研究對象是居民的消費(fèi)需求，居民的消費(fèi)需求指的是城鄉(xiāng)居民在一個時期的市場上，在特定價格下根據(jù)自我意愿能夠購買的商品量數(shù)目。居民的消費(fèi)需求是指對某種商品的消費(fèi)需求，必須是消費(fèi)者有主觀愿意購買，并且是有能力進(jìn)行支付。這兩個條件缺一不可，必須同時具備，才能產(chǎn)生消費(fèi)。

2.影響消費(fèi)需求的因素

首先，是消費(fèi)者的收入。在商品價格固定的情況下，消費(fèi)者的收入和消費(fèi)需求成正比，消費(fèi)者支付能力越強(qiáng)，消費(fèi)需求就會越大。其次，是商品本身的價格。在一定收入下，商品的價格與消費(fèi)需求成反比，商品價格越高，消費(fèi)需求就會越小。再次，相關(guān)商品的價格。一種商品的價格下降，作為替換商品的需求就會增加。再次，是消費(fèi)者偏好。消費(fèi)者喜歡的商品消費(fèi)，對其消費(fèi)的需求就自然會多，對不喜歡的商品，消費(fèi)需求就少。再次，是政府的消費(fèi)政策。在不同時期，政府的財政政策和貨幣政策對商品的消費(fèi)需求可以起到影響作用，宏觀經(jīng)濟(jì)政策對消費(fèi)需求具有一定影響。當(dāng)人們預(yù)感物價會下降時，會等待觀望，一般不會去消費(fèi)。除此之外，消費(fèi)需求還會受到政治、文化、氣候、歷史等等諸多因素的影響。

3.消費(fèi)需求的類型

首先，收入性消費(fèi)需求。這種類型指的是建立在消費(fèi)者收入的基礎(chǔ)上，決定因素是收入，收入提高，消費(fèi)需求就會增長。反之消費(fèi)需求則降低。因此，要增強(qiáng)收入性消費(fèi)需求，首要任務(wù)就是不斷提高居民人均收入。其次，信貸性消費(fèi)需求。這種類型指的是建立在信貸基礎(chǔ)上的消費(fèi)需求，消費(fèi)者通過各種渠道進(jìn)行借款消費(fèi)。一種是信用性信貸，就是銀行根據(jù)消費(fèi)者信用來決定給消費(fèi)者貸款。消費(fèi)者的信用度越高，貸的款就越多，自然而然消費(fèi)就多。一種形式是抵押性信貸，消費(fèi)者通過把有價值的東西抵押在銀行，獲得貸款進(jìn)行消費(fèi)。還有一種形式是擔(dān)保性信貸，就是由別人擔(dān)保，銀行借錢給消費(fèi)者，然后消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)。再次，預(yù)期性消費(fèi)需求消費(fèi)者預(yù)期越好，就越敢消費(fèi)。近年來，我國的社會保障水平不斷提升，已經(jīng)有了很大提高，但是，醫(yī)療、教育、住房仍是居民最大消費(fèi)領(lǐng)域，這些都極大地抵銷了居民的消費(fèi)熱情。要擴(kuò)大消費(fèi)，就要擴(kuò)大預(yù)期性消費(fèi)，提高人們的預(yù)期[2]。

二、建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制的必要性

1.經(jīng)濟(jì)社會平衡發(fā)展的必然要求

馬克思對社會再生產(chǎn)過程中消費(fèi)在社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要地位，有著精辟的論述。馬克思認(rèn)為，生產(chǎn)和消費(fèi)辯證統(tǒng)一，它們相互依存。生產(chǎn)為消費(fèi)提供物質(zhì)對象，消費(fèi)提出生產(chǎn)的對象。生產(chǎn)與消費(fèi)具有同一性，相互創(chuàng)造對方。生產(chǎn)與消費(fèi)的相互作用，在總量上要相互平衡，這是社會再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行的必要條件。根據(jù)馬克思的理論，消費(fèi)是生產(chǎn)的基本歸宿，是最終的需求;投資是為了滿足消費(fèi)需求的。增加投資，必須要依靠消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)，僅僅投資增長，而消費(fèi)持續(xù)低迷，必將對經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來巨大負(fù)面影響。

2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)需要

由于受到金融危機(jī)的影響，我國外貿(mào)出口有所下降，要想增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的可持續(xù)性，就需要把擴(kuò)大內(nèi)需作為一種長期政策，千方百計擴(kuò)大出口的同時，全面擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)國內(nèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，立足擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)居民消費(fèi)需求，才能有效防范和化解各種風(fēng)險，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.國內(nèi)消費(fèi)需求有巨大的提升潛力

我國擁有13億人口，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，是全球最具潛力的商品消費(fèi)市場。改革開放三十多年來，城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高，在未來，中國城鄉(xiāng)居民收入還將持續(xù)快速增長。2012年我國居民儲蓄余額突破39萬億元，每降低1%的儲蓄率將直接增加消費(fèi)3 210億元，也會帶動GDP增長9 441億元[3]，這是非常巨大的消費(fèi)規(guī)模。

三、影響消費(fèi)需求擴(kuò)大的主要障礙

1.影響支付能力的主要障礙

首先，收入增長緩慢。改革開放以來，我國居民收入不斷提高，但增長的速度卻在不斷下降。2010年以前，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入滯后于GDP增長率1個百分點(diǎn)，農(nóng)村居民人均純收入年均增長率滯后于GDP增長率1.8個百分點(diǎn)。新世紀(jì)新階段，這種情況進(jìn)一步拉大。由于居民收入增長緩慢，導(dǎo)致購買力嚴(yán)重不足，造成消費(fèi)傾向走低。近年來，我國城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向降至69.5%，農(nóng)村居民消費(fèi)傾向在74%左右。近年來，我國的基尼系數(shù)都在0.47以上，2015年竟然達(dá)到了0.49，這表明我國收入分配存在著嚴(yán)重的不公平。低收入群體嚴(yán)重抑制了消費(fèi)增長[4]。

其次，消費(fèi)信貸發(fā)展滯后。居民消費(fèi)信貸提升了居民的支付能力，幫助其實(shí)現(xiàn)了實(shí)際的購買力，促進(jìn)了消費(fèi)需求的增長。但是，我國居民保守的生產(chǎn)生活觀念，對“借錢消費(fèi)”難以完全接受。信貸市場的不發(fā)達(dá)，影響了消費(fèi)信貸的營銷積極性，制約了消費(fèi)信貸服務(wù)的推進(jìn)，導(dǎo)致我國消費(fèi)信貸制度發(fā)展滯后。

2.影響消費(fèi)預(yù)期的主要障礙

首先，社會保障體制不完善。在通常條件下，消費(fèi)與儲蓄成反比。居民的儲蓄越多，與之對應(yīng)的是很低的消費(fèi)。我國社會保障體系還不完善，居民有錢就喜歡存在銀行以防不測。我國在“十一五”期間落實(shí)了最低生活保障制度，但目前我國的社會保障體制是不完善的。不同區(qū)域內(nèi)有差異，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重滯后;社會保障覆蓋面比較窄，保障水平不高，基金統(tǒng)籌層次低，民眾負(fù)擔(dān)成本過高。這些情況都嚴(yán)重影響了我國居民的消費(fèi)欲望。居民對醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等預(yù)期支出較大，直接導(dǎo)致消費(fèi)需求的下降。

其次，政府公共服務(wù)供給不足。我國社會公共服務(wù)支出嚴(yán)重不足。我國醫(yī)療和社會保障三項(xiàng)公共服務(wù)支出與同類型國家相比，分別低11.5%和22.8%，目前我國的醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的比重是5.1%，低于世界的平均水平[5]，與發(fā)達(dá)國家差距更大。政府公共服務(wù)供給不足，影響了人們的心理預(yù)期，使我國居民即使有錢也不敢消費(fèi)，而是選擇增加儲蓄。

四、建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制及其對策建議

1.建立支付能力穩(wěn)定增強(qiáng)機(jī)制

首先，建立健全收入增長機(jī)制。不斷提高城鄉(xiāng)低收入群體的收入水平，增強(qiáng)其支付能力，這是擴(kuò)大消費(fèi)的最有效途徑。黨的十八大報告提出到2020年城鄉(xiāng)居民收入要比2010年翻一番。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入2020年比2010年翻一番，就要合理調(diào)整分配關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長與國家經(jīng)濟(jì)同步提高，增加低收入者收入，縮小收入差距擴(kuò)大趨勢，進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入[6]。要建立農(nóng)產(chǎn)品價格保障機(jī)制，為增加農(nóng)民收入提供支持。還要進(jìn)一步提高工薪階層的收入，要千方百計增加就業(yè)，調(diào)動各方面的積極性，增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。要大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，努力增加就業(yè)崗位。

其次，加快消費(fèi)信貸的發(fā)展。消費(fèi)信貸在增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的支付能力方面作用很大，而且還可以長期發(fā)揮作用，成為擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制的重要一環(huán)。要引導(dǎo)消費(fèi)觀念與消費(fèi)行為;要積極培育多層次的消費(fèi)信貸體系;要不斷豐富我國的消費(fèi)信貸品種;要建立和完善個人征信制度;要加快建立健全消費(fèi)信貸的法律體系。

2.建立改善預(yù)期促進(jìn)消費(fèi)的機(jī)制

首先，要加快建立健全社會保障體系。加快建立健全社會保障體系，提振消費(fèi)信心。目前，我國的社會保障體系建設(shè)還需要從廣覆蓋向提高質(zhì)量方面升級，我們還必須付出更大的努力。

其次，要增加政府公共服務(wù)供給。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，強(qiáng)化政府在公共服務(wù)供給中的主體地位。要改革完善公共財政體制，大幅度提高政府公共服務(wù)支出比重，確保社會保障等民生領(lǐng)域的支出增長，積極培育公共服務(wù)多元供給主體，完善政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程，增強(qiáng)居民的消費(fèi)意愿。

3.建立改善供給拉動消費(fèi)的機(jī)制

首先，要大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要完善產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)促進(jìn)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要高度重視物聯(lián)網(wǎng)、智能技術(shù)、新材料、新能源、低碳等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，不斷開拓新的消費(fèi)領(lǐng)域、開發(fā)貼近消費(fèi)需求的新產(chǎn)品，推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)中高收入群體的消費(fèi)。還要加快培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

其次，要切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。堅持不懈整頓和規(guī)范市場秩序，健全市場監(jiān)管體系，建立有序的市場秩序。嚴(yán)懲商業(yè)欺詐、強(qiáng)化對食品藥品等的質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

綜上所述，擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的制度體系。構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，對于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長具有重要意義，我們在今后的發(fā)展過程中，要盡力發(fā)揮消費(fèi)需求的推動作用，更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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