摘 要:黨的十八大“五位一體”的總布局把生態(tài)文明建設(shè)納入其中,我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)走向了新時(shí)代,從而有助于指引我們更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)。中國(guó)在走向現(xiàn)代化的同時(shí)面臨著嚴(yán)重的生態(tài)困境,而生態(tài)轉(zhuǎn)型是我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì),走生態(tài)現(xiàn)代化之路是擺脫現(xiàn)代化生態(tài)困境的出路。生態(tài)現(xiàn)代化為努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型的中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提出了可供借鑒的思路。中國(guó)走生態(tài)現(xiàn)代化之路的對(duì)策:牢固樹立生態(tài)價(jià)值觀;實(shí)現(xiàn)集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;完善環(huán)保法律機(jī)制。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化;生態(tài)轉(zhuǎn)型;生態(tài)現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):D619 " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A " 文章編號(hào):1002-2589(2015)35-0010-02
人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)誕生以來的重要命題。18世紀(jì)以來工業(yè)文明時(shí)代,人類利用技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的許多科技發(fā)明成果逐步走向現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)財(cái)富的極大豐富,但同時(shí)也破壞了人類賴以生存的自然環(huán)境,人類與自然之間的關(guān)系逐步惡化。尤其是20世紀(jì)60年代以來,人類對(duì)于大自然的掠奪與破壞導(dǎo)致矛盾的空前激化。人類不得不思考應(yīng)該如何協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的矛盾以及今后應(yīng)該如何發(fā)展,對(duì)這些問題的思考催生了生態(tài)現(xiàn)代化理論產(chǎn)生。而作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó),面對(duì)特殊的國(guó)情,能否通過生態(tài)現(xiàn)代化來化解生態(tài)危機(jī),為世界所關(guān)注。中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化不僅要解決環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題還面臨著環(huán)境保護(hù)與社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。資源匱乏、環(huán)境惡化、交通擁擠、食品安全等多方面問題使得原本就已凸顯的社會(huì)矛盾更加復(fù)雜。生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一。
一、中國(guó)現(xiàn)代化的生態(tài)困境
改革開放三十多年以來,我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得了輝煌成就,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡,但是也為此付出了巨大的生態(tài)代價(jià),生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著巨大的困境與挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題如資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足在我國(guó)集中出現(xiàn),環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益突出。這已經(jīng)成為威脅我國(guó)生存與發(fā)展的重大問題。雖然多年來在環(huán)境保護(hù)與治理方面上做了很多有益的嘗試并取得了一定的成績(jī),但是中國(guó)生態(tài)環(huán)境一直還在惡化,面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)正在不斷加劇,生態(tài)安全危機(jī)已經(jīng)悄然來臨需要引起高度重視。
(一)生態(tài)價(jià)值觀的缺失
隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國(guó)面臨著各種各樣的生態(tài)問題,這是由于人類對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不正確的觀念所造成的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以解決一切問題的發(fā)展觀已經(jīng)在我們頭腦中根深蒂固,并且再加上科學(xué)正確的相關(guān)知識(shí)的嚴(yán)重缺乏導(dǎo)致公民缺失生態(tài)意識(shí),對(duì)于生態(tài)保護(hù)的觀念十分淡薄,往往對(duì)自然界只顧索取不思保護(hù),從而有意無意地破壞生態(tài)環(huán)境,比如大氣污染、水污染等等一系列的生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)在根本上沒有得到遏制。總而言之,實(shí)踐證明,正是由于人類生態(tài)意識(shí)的淡薄、生態(tài)價(jià)值觀的缺失、人與自然關(guān)系的錯(cuò)位才導(dǎo)致其行動(dòng)的缺失,進(jìn)而造成生態(tài)危機(jī)。
(二)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是指在資源利用、生產(chǎn)消費(fèi)以及末端廢棄物的過程中的高投入、高消耗和高污染的生產(chǎn)方式。它忽視了生產(chǎn)要素的使用效率,造成了資源的極大浪費(fèi)。我國(guó)的煤炭、石油等自然資源非常豐富,在向工業(yè)化過度的過程中,利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致發(fā)展質(zhì)量不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),而且這些產(chǎn)業(yè)給環(huán)境造成了極大的后遺癥。另外,通過“GDP”的高低去衡量政績(jī)使得某些地區(qū)只是追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略了環(huán)境承載能力,最終造成了資源的極大浪費(fèi)和環(huán)境的極大污染。
(三)環(huán)保法律法規(guī)滯后
隨著環(huán)境問題的日益顯露,我國(guó)的環(huán)保法律體系也努力改進(jìn)并取得很大的進(jìn)展。但是仍然存在問題。一方面,在立法上,我國(guó)的環(huán)保法律沒有及時(shí)更新。另外,在很多方面比如,在化學(xué)品管理、土壤污染防治的相關(guān)法律還是空白。另一方面,在執(zhí)法上,法律法規(guī)缺乏可操作性和執(zhí)行性。另外,還有就是由于基層環(huán)保部門隸屬于地方政府,所以當(dāng)出現(xiàn)違法行為時(shí)往往會(huì)通過行政手段解決,造成權(quán)大于法的不良現(xiàn)象,從而忽視法律的作用。
二、生態(tài)現(xiàn)代化理論
生態(tài)現(xiàn)代化理論產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的英國(guó)、德國(guó)、荷蘭等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,后來又拓展到了歐洲其他國(guó)家如芬蘭、丹麥和世界其他國(guó)家如加拿大等地。生態(tài)現(xiàn)代化理論是在生態(tài)環(huán)境困境的背景下,許多國(guó)家為急于擺脫工業(yè)污染而找到的具有可持續(xù)發(fā)展理念可操作性的替代方案。
生態(tài)現(xiàn)代化理論的發(fā)展過程分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段(20世紀(jì)80年代),以約瑟夫·胡伯為代表,認(rèn)為生態(tài)現(xiàn)代化理論是工業(yè)化國(guó)家解決生態(tài)危機(jī)的社會(huì)科學(xué),以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境轉(zhuǎn)型為特征。第二個(gè)階段(從20世紀(jì)80年代后期到90年代中期),不斷弱化技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于生態(tài)現(xiàn)代化的核心作用,這個(gè)階段對(duì)于政府和市場(chǎng)在生態(tài)轉(zhuǎn)型中的各個(gè)方面的作用持較平衡的觀點(diǎn)。第三個(gè)階段(20世紀(jì)90年代中期至今)生態(tài)現(xiàn)代化理論的研究領(lǐng)域不僅在理論范圍得到了擴(kuò)展包括對(duì)消費(fèi)生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)公平和公正、全球化等問題的研究,同時(shí)在地理范圍上也得到了極大地?cái)U(kuò)展包括對(duì)于非歐洲國(guó)家如中國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)家生態(tài)現(xiàn)代化的研究。
生態(tài)現(xiàn)代化理論既注重現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也注重自然環(huán)境的保護(hù)結(jié)合,它把現(xiàn)代化發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)完美結(jié)合,是現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型。生態(tài)現(xiàn)代化包含著多方面的內(nèi)容,既是經(jīng)濟(jì)的生態(tài)現(xiàn)代化同時(shí)也是生態(tài)的現(xiàn)代化、最終要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是社會(huì)的生態(tài)現(xiàn)代化。生態(tài)現(xiàn)代化的社會(huì)特征是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民群眾具有高素質(zhì),社會(huì)穩(wěn)定和諧,同時(shí)還有良好的生態(tài)環(huán)境??偠灾褪且故境鋈伺c自然、人與社會(huì)的協(xié)調(diào)和諧、全面進(jìn)步最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的雙贏的一種嶄新的文明形態(tài)。生態(tài)現(xiàn)代化是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)入高級(jí)階段的象征,也是構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)的必然選擇。
三、中國(guó)現(xiàn)代化的生態(tài)對(duì)策:走生態(tài)現(xiàn)代化之路
我國(guó)具有的特殊國(guó)情要求我們既不能繼續(xù)走發(fā)達(dá)國(guó)家先污染后治理的老路,又不能完全模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的生態(tài)轉(zhuǎn)型,我們應(yīng)該找到我國(guó)工業(yè)化和城市化的迅速發(fā)展過程所造成的環(huán)境污染問題,綜合利用生態(tài)現(xiàn)代化原理進(jìn)行有針對(duì)性的解決,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化和城市化的生態(tài)轉(zhuǎn)型,最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化。總而言之,生態(tài)現(xiàn)代化是解決我國(guó)生態(tài)困境的一條合理路徑。
生態(tài)現(xiàn)代化不僅順應(yīng)了世界現(xiàn)代化的潮流,而且是一次意義的生態(tài)革命,有利于促進(jìn)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)現(xiàn)代化提供了一個(gè)新的思路包括在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理等方面,最終目的是要達(dá)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同可持續(xù)發(fā)展。而我國(guó)在黨的十八大中明確了“落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,”生態(tài)文明建設(shè)成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)理論與生態(tài)現(xiàn)代化理論不謀而合,符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)理念?,F(xiàn)代化生態(tài)轉(zhuǎn)向的實(shí)現(xiàn),走生態(tài)現(xiàn)代化之路有利于中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面做出努力。
1.牢固樹立生態(tài)價(jià)值觀
走生態(tài)現(xiàn)代化之路的前提條件是樹立尊重自然,堅(jiān)持人與自然和諧相生態(tài)價(jià)值觀。一方面,堅(jiān)持把節(jié)能減排理念放在更加重要的位置,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推廣使用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。加大懲罰力度,促使企業(yè)開展污染治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。另一方面,可以運(yùn)用新聞媒體的力量比如說公益廣告等等,宣傳和引導(dǎo)大眾,普及相關(guān)的環(huán)保知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣,大力弘揚(yáng)健康文明、節(jié)能環(huán)保的生活方式。
2.實(shí)現(xiàn)集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
我們?cè)谂ψ非蟀l(fā)展與現(xiàn)代化的過程中,發(fā)達(dá)國(guó)家用自己的現(xiàn)代化歷程告訴我們,現(xiàn)代化不是短期可以實(shí)現(xiàn)的,發(fā)展不能只注重眼前利益,不能以耗竭資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于生態(tài)發(fā)展現(xiàn)代化的要實(shí)現(xiàn)??梢宰龀鲆韵屡?,一方面,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須從源頭上杜絕不能回收再利用的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)全過程的集約化。還應(yīng)該增設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過稅收、行政費(fèi)用等調(diào)節(jié)循環(huán)行為,鼓勵(lì)倡導(dǎo)循環(huán)行為,對(duì)于破壞行為給予懲罰;此外還要鼓勵(lì)公眾的參與,通過宣傳教育的途徑,影響公民。另一方面,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面要增加第三產(chǎn)業(yè)的投入,多鼓勵(lì)生產(chǎn)要素進(jìn)入到第三產(chǎn)業(yè)中來,充分體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息化的優(yōu)勢(shì)。
3.完善環(huán)保法律機(jī)制
完善環(huán)保法律機(jī)制是生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化生態(tài)轉(zhuǎn)型的可靠保障。一方面,對(duì)于一些重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)該加強(qiáng)立法,填補(bǔ)法律上的漏洞和空白,修訂《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),增加生態(tài)補(bǔ)償、瀕危物種、人身傷害等法律,推動(dòng)形成比較完備的環(huán)境法律體系,真正做到有法可依。另一方面,各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)該加大環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行力度,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,其中最關(guān)鍵的就是要加大處罰力度,對(duì)于那些違法行為要實(shí)行從重打擊,堅(jiān)決不能走形式。
生態(tài)現(xiàn)代化理論起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家并在不斷發(fā)展之中,利用生態(tài)現(xiàn)代化理論來解決中國(guó)的實(shí)際問題這個(gè)嘗試性的工作還有很長(zhǎng)的路要走。但是,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須要處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之間的關(guān)系,生態(tài)現(xiàn)代化理論可以提供很多借鑒的地方。只有通過嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律條文、科學(xué)的規(guī)劃、有效的監(jiān)督管理、完善的環(huán)??萍颊摺⒎e極的政府管理,去推動(dòng)生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展才會(huì)使得中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化。
參考文獻(xiàn):
[1]張玉秀.科學(xué)發(fā)展觀視域下現(xiàn)代化道路的生態(tài)轉(zhuǎn)向[D].北京:北京化工大學(xué),2013.
[2]朱林,劉愛蓮.工業(yè)化進(jìn)程中我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇:基于可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)現(xiàn)代化兩種方案的考察[J].求是,2010(7).
[3]楊義芹,何愛國(guó).挑戰(zhàn)與機(jī)遇:中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化之路[J].理論與現(xiàn)代化,2012(5).
[4]十八大報(bào)告(全文)[R].2012.
[5]蔣俊明.中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化與政府建設(shè)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011(25).
[6]中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組.中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告[M].北京:北京大學(xué)出版社,2007.
[7]田憲臣.中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的生態(tài)困境[J].攀登,2011(6).
[8]中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇:從可持續(xù)發(fā)展到生態(tài)現(xiàn)代化[J].社會(huì)科學(xué)家,2009(1).
[9]劉文玲.中國(guó)的低碳轉(zhuǎn)型與中國(guó)現(xiàn)代化[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境,2012(9).