論電力企業(yè)退休人員街區(qū)化管理

[摘要]本文主要就電力企業(yè)退休人員生活現(xiàn)狀展開(kāi)探討，總結(jié)出電力企業(yè)退休人員管理存在的問(wèn)題以及街區(qū)化管理中存在的問(wèn)題，并提出一點(diǎn)管理建議。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè)；退休人員；街區(qū)化管理

相較于其他企業(yè)，電力企業(yè)員工退休后，需要顧慮的問(wèn)題有許多，如退休員工的生活保障、生活待遇等問(wèn)題。因此，電力企業(yè)做退休員工的管理工作，幫助解決他們的生活問(wèn)題非常重要。

一、電力企業(yè)退休人員街區(qū)化管理意義

實(shí)施街區(qū)化管理服務(wù)是其企業(yè)退休人員的生活保障，有助于提高退休員工的生活質(zhì)量；是社會(huì)保障體系得以完善的重要補(bǔ)充。它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下的產(chǎn)物，滿足了當(dāng)代社會(huì)要求，是維持企業(yè)在職員工與離、退休員工穩(wěn)定的重要舉措，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必然前提。

二、電力企業(yè)退休人員的生活情況調(diào)查

通過(guò)走訪歷屆退休人員37例，記錄他們的生活現(xiàn)狀。其中78.4%的退休員工具有經(jīng)濟(jì)壓力，86.5%退休員工對(duì)原附屬電力企業(yè)存在不滿情緒，詳見(jiàn)表。

由此可知，電力企業(yè)在退休人員管理上存在著許多問(wèn)題。

三、電力企業(yè)退休人員管理存在的問(wèn)題

（一）部分電力企業(yè)跟不上退休員工所在地社會(huì)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的管理工作進(jìn)程

部分電力企業(yè)在離、退休人員交予地方社會(huì)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)管理后，企業(yè)對(duì)退休人員的管理工作與退休人員所在地勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的管理工作出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。這種偏差主要來(lái)源于企業(yè)與合作勞保部門中退休人員管理信息的偏差，部分電力企業(yè)對(duì)退休人員的社會(huì)養(yǎng)老金申請(qǐng)與領(lǐng)取問(wèn)題難以及時(shí)銜接，且不能及時(shí)配合相關(guān)勞保部門共同解決這些問(wèn)題。致使退休員工對(duì)所屬電力企業(yè)產(chǎn)生不滿和企業(yè)職工團(tuán)隊(duì)的失穩(wěn)，同時(shí)給企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成一定影響。

（二）離、退休員工居住分散，管理難以集中

由于電力企業(yè)許多退休員工不在單位所在地，有的甚至居住在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，居住極為分散，是企業(yè)退休人員管理中最為棘手的問(wèn)題。許多電力企業(yè)采取離、退休人員街區(qū)化管理過(guò)程中，由于受到退休人員所在地的經(jīng)濟(jì)水平、信息化水平等因素的影響，加上快遞、傳真等傳輸速度或是未能成功傳達(dá)，致使企業(yè)無(wú)法及時(shí)獲得退休人員的相關(guān)信息。相較于發(fā)達(dá)或居住地臨近單位的退休人員，偏遠(yuǎn)地區(qū)的退休人員較容易對(duì)所屬電力企業(yè)產(chǎn)生不滿情緒。

（三）離、退休人員的生活經(jīng)濟(jì)壓力

電力企業(yè)的職工退休金算法：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（退休時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資十本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）/2×本人繳費(fèi)年限） ×1%，與其在職收入具有較大差異，尤其是早期退休人員相較于近幾年退休員工的養(yǎng)老金，普遍偏低。在物價(jià)飛速上漲的社會(huì)中，子女成家、身邊無(wú)人，隨著自身年齡的增長(zhǎng)，身體情況日漸不好，在這種種因素驅(qū)使下，離、退休人員需要承受巨大的精神壓力與經(jīng)濟(jì)壓力。離、退休員工普遍存在經(jīng)濟(jì)生活壓力，對(duì)電力企業(yè)員工團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定造成影響。

（四）有的電力企業(yè)對(duì)離、退休員工管理不夠重視

有些電力企業(yè)管理層忽視了離、退休員工的管理，還未意識(shí)到離、退休人員的管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義。由于企業(yè)給予離、退休員工管理工作人員的薪資相對(duì)較低，無(wú)法激起管理人員對(duì)離、退休員工管理的工作熱情。抱著應(yīng)付、敷衍的工作態(tài)度，缺乏工作的積極性，長(zhǎng)期以往，不吸納相關(guān)優(yōu)秀人才，從而形成“惡性循環(huán)”。

四、退休人員街區(qū)化管理中存在的問(wèn)題

（一）退休人員缺乏參與意識(shí)

高度集中管理體制使促進(jìn)了行政化社會(huì)福利服務(wù)模式與推行方式，社會(huì)福利資源高度集中。企業(yè)退休員工心目中的福利模式早已根深蒂固，在退休人員街區(qū)化管理中，缺乏參與意識(shí)。退休員工在職時(shí)，長(zhǎng)期為企業(yè)服務(wù)，早已把自己看作企業(yè)的創(chuàng)造者，即使退休了，也應(yīng)該得到來(lái)自企業(yè)的保障。因此，在他們退休后，企業(yè)將他們交予街道社區(qū)管理，讓他們無(wú)所適從，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生難分難舍的情愫。尤其針對(duì)具有較好經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)，退休人員擔(dān)心原享受的企業(yè)福利被取消，更加不愿意進(jìn)入社區(qū)。

（二）街區(qū)化管理服務(wù)的限制

企業(yè)退休人員的管理工作依托給街區(qū)管理必須以政府各部門的配合為前提。因起步較晚，資金難以到位等諸多因素，使街區(qū)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、編制、場(chǎng)地等多方面仍面臨許多阻礙問(wèn)題。給街區(qū)化管理工作造成不同程度的影響。

（三）勞保部門街區(qū)職能不明

以街區(qū)為依托組建的社保工作架構(gòu)，給予部門與單位的合作平臺(tái)，有利于促進(jìn)社區(qū)居民積極參與。但目前難以估計(jì)出勞保管理部門的社區(qū)服務(wù)潛能。因此，亟需根據(jù)街區(qū)自身功能與規(guī)律制定完善的管理體制，明確勞保部門在街區(qū)的職能，只有這樣才能進(jìn)一步挖掘勞保管理部門的社區(qū)服務(wù)潛能。

五、電力企業(yè)退休人員街區(qū)化管理措施

（一）健全電力企業(yè)退休人員管理體制

若想提高電力企業(yè)退休人員管理水平，則需建立健全管理體制，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)退休人員統(tǒng)一性管理，保證各項(xiàng)政策的經(jīng)費(fèi)充足。落實(shí)相關(guān)政策并充分發(fā)揮其作用，有效提高退休人員的利益保障。無(wú)論從思想上還是生活上都給予他們幫助，使退休人員感受到老有所依，體會(huì)企業(yè)給予他們的溫暖與關(guān)心。

（二）處于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的退休人員社會(huì)福利

企業(yè)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)雄厚的時(shí)候考慮其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過(guò)街區(qū)化管理使退休員工不會(huì)受到將來(lái)企業(yè)效益的影響，保證他們享受正常的福利待遇。換句話講，以國(guó)家保障代替企業(yè)保障，其中的利益關(guān)系如同購(gòu)買國(guó)債與企業(yè)債的區(qū)別。國(guó)債利率低，但有安全保證，企業(yè)債利率高，但存在較大風(fēng)險(xiǎn)。并且把退休人員管理交予街區(qū)勞保部門管理的過(guò)程應(yīng)該是穩(wěn)定、有序的，在保證退休人員原有待遇的情況下進(jìn)行。退休人員街區(qū)化管理并不意味著退休員工完全不需要企業(yè)對(duì)他們的關(guān)心。電力企業(yè)可采取大福利、互助會(huì)等各種形式讓退休人員參與進(jìn)來(lái)，依舊享受企業(yè)帶來(lái)的溫暖。退休人員街區(qū)化管理的調(diào)動(dòng)空間較大，前進(jìn)退后都游刃有余。電力企業(yè)把退休人員管理交托給街區(qū)管理，是將本應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的事物交還給社會(huì)，企業(yè)才能把更多的經(jīng)歷投入到企業(yè)內(nèi)部建設(shè)中來(lái)，這是為提高將來(lái)退休員工生活水平打下良好基礎(chǔ)。針對(duì)我國(guó)而言，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)承受能力是解決我國(guó)人口老齡化問(wèn)題的重要舉措。對(duì)與電力企業(yè)來(lái)講，提高退休員工的福利待遇，需從企業(yè)的發(fā)展著手，前提是需要讓退休員工充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

（三）為退休人員創(chuàng)建出團(tuán)隊(duì)歸屬感

每個(gè)人都具有團(tuán)隊(duì)歸屬感，但從心理學(xué)角度來(lái)講，退休員工雖對(duì)原屬工作單位具有深厚的感情，即使單位中提供了條件優(yōu)越的活動(dòng)場(chǎng)所，但他們普遍不愿經(jīng)?；貑挝唬@是一種很微妙的心理。客觀來(lái)講，電力企業(yè)進(jìn)行垂直管理的同時(shí)，帶著濃郁的屬地性，無(wú)法將退休員工從相隔甚遠(yuǎn)的各個(gè)地方召集在一起，舉行活動(dòng)。電力企業(yè)實(shí)施退休人員街區(qū)化管理，就是直接將企業(yè)退休人員納入街區(qū)進(jìn)行集中、統(tǒng)一管理與服務(wù)。若沒(méi)有街區(qū)化管理，退休員工不想去單位，社區(qū)也去不了，長(zhǎng)期以往，不利于退休人員的身心健康。尤其是人老之后，具有強(qiáng)烈的地緣文化思想，維持左鄰右舍的關(guān)系極其重要。通常情況下，老年人更喜歡生活于自己熟悉的環(huán)境中。退休人員街區(qū)化管理符合了這一特點(diǎn)，旨在使家庭與社會(huì)共同實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的最佳目標(biāo)，電力企業(yè)應(yīng)該給退休員工提供這樣的條件。

（四）充分尊重退休人員的企業(yè)價(jià)值

相較于別的企業(yè)，電力企業(yè)的退休人員具有較高的文化素養(yǎng)，在長(zhǎng)年工作中積累了不少經(jīng)驗(yàn)和特長(zhǎng)。因此，企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到退休員工的價(jià)值，發(fā)揮他們的余熱。例如，可以返聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)的退休員工，讓他們把幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)教授給新人，在新人工作遇到困難時(shí)，給予指導(dǎo)與相關(guān)技術(shù)的傳授，由此可為企業(yè)培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的員工。針對(duì)未被返聘的退休員工，部分熱衷文化活動(dòng)的退休人員，相關(guān)管理工作人員可通過(guò)組織一些文化活動(dòng)，如合唱團(tuán)、書(shū)法、下棋等，根據(jù)每個(gè)人的不同愛(ài)好組織進(jìn)行，讓每個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)，使不習(xí)慣閑置下來(lái)的退休人員業(yè)余生活得到豐富。而且這樣不僅讓退休員工有事可做，也不至于很累，而且有益于他們的身心健康。越年老的人孤獨(dú)感越強(qiáng)烈，通過(guò)各種形式的文化活動(dòng)促進(jìn)文化交流與溝通，一定程度上可緩解或消除他們的孤獨(dú)心理。此外，文化活動(dòng)的開(kāi)展還有助于退休員工鍛煉身體，一舉多得，極大程度上提高了他們的生活質(zhì)量。

結(jié)束語(yǔ)

本文主要就電力企業(yè)退休人員生活現(xiàn)狀展開(kāi)探討，總結(jié)出電力企業(yè)退休人員管理存在的問(wèn)題以及街區(qū)化管理中存在的問(wèn)題，并提出一點(diǎn)管理建議。電力企業(yè)若想提高離、退休員工的管理水平，應(yīng)以離、退休員工團(tuán)體的穩(wěn)定為基準(zhǔn)，建立好電力企業(yè)與退休員工所在地勞保部門與離、退休人員之間溝通的橋梁。采取一系列有力措施，充分落實(shí)離、退休人員享受社保及相關(guān)服務(wù)的政策，如加強(qiáng)退休員工街區(qū)化管理，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)退休人員自身價(jià)值的認(rèn)識(shí)。無(wú)論從思想上還是實(shí)際中，讓退休員工充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行街區(qū)化管理的意義，讓他們積極主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，提高管理服務(wù)水平，對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展也具有重大意義。

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