環(huán)境規(guī)制對生態(tài)技術創(chuàng)新的影響研究

[摘要]本文對生態(tài)技術創(chuàng)新的概念、環(huán)境規(guī)制的界定和劃分，環(huán)境規(guī)制對生態(tài)技術創(chuàng)新的影響等方面的文獻進行綜述，同時對現(xiàn)有文獻簡要評析并對未來研究進行展望。

[關鍵詞]環(huán)境規(guī)制；生態(tài)技術創(chuàng)新；波特假說

隨著柴靜公益宣傳片《穹頂之下》的熱播，生態(tài)和環(huán)境問題愈發(fā)引起了國人的重視和關注。近年來，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展史上的“中國奇跡”，與此同時，也為之付出了巨大的資源和環(huán)境代價。傳統(tǒng)的粗放型增長模式并不利于國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，以創(chuàng)新尤其是以生態(tài)創(chuàng)新來支撐我國生態(tài)發(fā)展及綜合國力的提升將成為我國必然的戰(zhàn)略選擇，而生態(tài)技術創(chuàng)新離不開政府環(huán)境規(guī)制的促使和推動。因此，研究環(huán)境規(guī)制對生態(tài)技術創(chuàng)新的作用具有重要意義。

一、生態(tài)技術創(chuàng)新的概念

James和Fussler（1996）首次提出生態(tài)技術創(chuàng)新的概念，將其界定為“開發(fā)能夠帶來商業(yè)價值且同時顯著降低環(huán)境危害性的新產(chǎn)品、新服務或新工藝的過程”。Rennings（2000）認為生態(tài)技術創(chuàng)新是由那些對生態(tài)環(huán)境有益，有利于環(huán)境持續(xù)發(fā)展的有所改變的或者新穎的措施、制度、工序及產(chǎn)品所構成的一類技術創(chuàng)新。Angelo等（2012）則指出生態(tài)技術創(chuàng)新的主要目標是為了減少公企業(yè)對環(huán)境造成的負面影響。我國學者也對生態(tài)技術創(chuàng)新進行了界定，董穎和石磊（2010）將生態(tài)技術創(chuàng)新定義為以促進可持續(xù)發(fā)展為目標的技術創(chuàng)新，并指出末端治理也應當包含在生態(tài)技術創(chuàng)新范圍之內(nèi)。

二、環(huán)境規(guī)制的界定與劃分

最初，環(huán)境規(guī)制被認為是政府通過非市場手段對環(huán)境資源利用的直接干預，包括非市場轉(zhuǎn)讓性的許可證、禁令等，其標準的制定及實施均由政府相關部門一手操辦，市場和企業(yè)并無多少活動余地。之后，由于人們發(fā)現(xiàn)環(huán)保補助、減免稅收等經(jīng)濟刺激手段亦具備環(huán)境規(guī)制的功能和作用，便隨之修正了環(huán)境規(guī)制的定義，將其補充概括為政府對環(huán)境資源利用的直接和間接干預。基于此，以Jaffe（2002）為代表的學者將環(huán)境規(guī)制劃分為兩個維度：強制性的環(huán)境規(guī)制，如政府制定的必須達到的統(tǒng)一污染控制標準；和激勵性的環(huán)境規(guī)制，如基于市場的優(yōu)惠政策和優(yōu)惠手段。

三、環(huán)境規(guī)制對生態(tài)技術創(chuàng)新的影響

由于生態(tài)技術創(chuàng)新具有雙重外部性，在推進其發(fā)展的過程中必然存在市場配置的無效性，需要政府的政策干預方能達到社會福利最有狀態(tài)，因此政府的環(huán)境規(guī)制是生態(tài)技術創(chuàng)新的重要驅(qū)動因素。波特（1995）提出了著名的雙贏假設，即波特假說：合理的環(huán)境規(guī)制，能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新行為，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。新古典經(jīng)濟學家就該雙贏假設進行了批評，Jaffe Palmer（1997）認為，環(huán)境規(guī)制只會在個別情況下產(chǎn)生機會成本沖抵，從而激勵企業(yè)進行生態(tài)技術創(chuàng)新。另外，還有一些學者完善了波特假說，就環(huán)境規(guī)制激勵下的雙贏模式存在性進行了更為細致的理論闡述。無論怎樣，波特頗具爭議性的雙贏假設都激發(fā)了大量的實證研究去探索環(huán)境規(guī)制和生態(tài)技術創(chuàng)新的關系，值得注意的是，最近的相關研究都更傾向于支持波特假說。如Lanoie（2007）以歐盟為例，認為環(huán)境規(guī)制能在一定條件下促進生態(tài)技術創(chuàng)新。Kammerer（2009）發(fā)現(xiàn)，政府的環(huán)境規(guī)制越嚴厲，企業(yè)越有可能引入先進技術設備，進行更廣泛的生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)新，同時正向影響企業(yè)績效。Lee（2010）的研究表明，政府對環(huán)境監(jiān)管力度越大，對生態(tài)技術創(chuàng)新的促進作用也越大。

四、小結

綜上所述，環(huán)境規(guī)制是企業(yè)開展生態(tài)技術創(chuàng)新的重要驅(qū)動因素，然而由于發(fā)達國家的環(huán)境規(guī)制較發(fā)展中國家更為嚴厲和有效，導致研究得出的關于生態(tài)技術創(chuàng)新的結論不一定適用于我國。因此，有必要在中國情境下，開展本土化的企業(yè)生態(tài)技術創(chuàng)新研究，以便探明影響我國企業(yè)實施生態(tài)技術創(chuàng)新的動力要素，并且為政府制定相關政策引導企業(yè)進行生態(tài)技術創(chuàng)新提供建議。

參考文獻

[1]Fussler C， James P. Driving Eco-innovation： A Break thorough discipline for innovationand sustainability[M]. London： Pitman Publishing， 1996

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[5]董穎，石磊.“波特假說”——生態(tài)創(chuàng)新與環(huán)境管制的關系研究述評[J].生態(tài)學報， 2013， 33（3）：809-824.