中日公共圖書館文化服務(wù)比較

[摘要]中日公共圖書館文化服務(wù)既有相同之處又存在著很大的差異，本文對(duì)中日兩國公共圖書館的文化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)模式、服務(wù)政策、服務(wù)人員和服務(wù)效果進(jìn)行了比較。

[關(guān)鍵詞]中國；日本；公共圖書館；文化服務(wù)；比較

1、公共圖書館文化服務(wù)概述

公共圖書館是各國公共文化服務(wù)體系的有機(jī)重要組成部分，其文化服務(wù)性質(zhì)與服務(wù)宗旨與公共文化服務(wù)體系大體上相一致，著力于保障和實(shí)現(xiàn)公眾廣泛且與時(shí)俱進(jìn)的文化權(quán)利。公共圖書館的文化服務(wù)包含兩個(gè)層次的內(nèi)涵：一通過文獻(xiàn)資源借閱提供基礎(chǔ)文化服務(wù)；二通過咨詢、培訓(xùn)、講座等方式提供高層次文化服務(wù)。[1]

2、中日公共圖書館文化服務(wù)內(nèi)容比較

2.1特殊文化服務(wù)

公共圖書館的文化服務(wù)對(duì)象應(yīng)該包括所有公眾。而其中對(duì)兒童和殘疾人等弱勢(shì)群體特殊文化服務(wù)需求的關(guān)注體現(xiàn)了兩國差異。與中國相比，日本公共圖書館對(duì)特殊人群的文化服務(wù)起步較早，專用設(shè)施建設(shè)完善，服務(wù)形式多樣化；對(duì)少年兒童的服務(wù)更加強(qiáng)調(diào)發(fā)揮館員的主觀能動(dòng)性，突出學(xué)習(xí)的趣味性。

2.2服務(wù)的具體內(nèi)容

中日兩國公共圖書館提供的多數(shù)服務(wù)內(nèi)容大體相同，相較于中國，值得提出和學(xué)習(xí)借鑒的是日本提供的先進(jìn)和特色文化服務(wù)，如辦證方便快捷，提供自助復(fù)印，通過實(shí)體館和網(wǎng)絡(luò)資源均可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)的資料預(yù)約、續(xù)借和歸還服務(wù)，多數(shù)地區(qū)提供異地還書服務(wù)。特別需要指出的是日本公共圖書館提供的支援服務(wù)，可以對(duì)議會(huì)的相關(guān)資料進(jìn)行搜集整理，供議會(huì)決策參考；為社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的支援服務(wù)涉及到經(jīng)濟(jì)和日常生活的方方面面。[2]

3、中日公共圖書館文化服務(wù)方式比較

3.1服務(wù)時(shí)間

《中規(guī)范》要求：公共圖書館應(yīng)有固定的開放時(shí)間，雙休日應(yīng)對(duì)外開放。日本92% 的公共圖書館全年開館天數(shù)在250-349 天之間。由此可見，中日本公共圖書館的服務(wù)時(shí)間差異不大，兩國公共圖書館大部分時(shí)間都是面向公眾開放的，周末與法定節(jié)假日盡量開放。不同之處是日本的開館時(shí)間連續(xù)，不設(shè)午間休息時(shí)間，為讀者提供了時(shí)間上的便利。[3]

3.2服務(wù)范圍

中國公共圖書館事業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出地域發(fā)展不平衡性，東部地區(qū)明顯優(yōu)于西部地區(qū)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)只有一個(gè)小圖書室，有的甚至享受不到公共圖書館的文化服務(wù)。日本的公共圖書館事業(yè)因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)各界的重視以及受到法律政策的約束，資金、物質(zhì)和人員配備有相應(yīng)的規(guī)定，文化服務(wù)覆蓋全國，地區(qū)發(fā)展相對(duì)比較平衡。

3.3服務(wù)理念

中國的公共文化服務(wù)體系建設(shè)和公共圖書館建設(shè)強(qiáng)調(diào)公益性、基本性、均等性和便利性，[4]致力于為讀者提供便利、完善、均等的文化服務(wù)。日本的服務(wù)理念內(nèi)涵與中國的相似，都強(qiáng)調(diào)為讀者考慮，向讀者提供最好的服務(wù)。相較于中國而言，日本公共圖書館的人性化、均等化和無償化服務(wù)理念更加突出，這些服務(wù)理念落實(shí)的范圍和程度走在中國前面。

4、中日公共圖書館文化服務(wù)政策比較

2001 年，中國公共圖書館服務(wù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的研究正式起步。早在1950年，日本就制定了內(nèi)容詳盡的《日本圖書館法》。1991年5月29日，日本又頒布實(shí)施了《日本公共圖書館的設(shè)置和運(yùn)行規(guī)范》（以下簡稱《日規(guī)范》），《日規(guī)范》是對(duì)《圖書館法》的補(bǔ)充，這與中國公共圖書館的規(guī)章制度側(cè)重于規(guī)范讀者利用圖書館、指導(dǎo)圖書館員服務(wù)行為的目的有所不同。[5]兩國相比，中國的圖書館立法起步晚，發(fā)展不盡完善，需要在以后的摸索中繼續(xù)進(jìn)步。

5、中日公共圖書館文化服務(wù)人員比較

5.1人員結(jié)構(gòu)

中國公共圖書館的人員一般僅粗分為專業(yè)技術(shù)人員和后勤輔助人員。日本設(shè)置教育委員會(huì)專門機(jī)構(gòu)管理圖書館專業(yè)人員。中國可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)圖書館工作人員的培訓(xùn)、教育和統(tǒng)一管理。

5.2服務(wù)態(tài)度

在理論層面，中日兩國都比較關(guān)注圖書館員的服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)調(diào)“讀者至上”，提倡“微笑服務(wù)”，要求有禮貌地對(duì)待讀者，耐心地為讀者提供服務(wù)。在現(xiàn)實(shí)層面，受館員自身素質(zhì)和管理體制、規(guī)范等方面的影響，中國的讀者受到公圖書館員冷遇的次數(shù)明顯高于日本。日本圖書館館員為讀者服務(wù)的意識(shí)和周到的禮儀目前在我國很難做到。加強(qiáng)館員的培訓(xùn)教育、不斷完善獎(jiǎng)懲方面的管理體制有助于改變這一現(xiàn)狀。

6、中日公共圖書館文化服務(wù)效果比較

服務(wù)監(jiān)督與反饋的實(shí)施可以比較準(zhǔn)確地了解公共圖書館文化服務(wù)效果的實(shí)施情況。公共圖書館文化服務(wù)應(yīng)重視監(jiān)督和反饋，及時(shí)獲取讀者對(duì)圖書館服務(wù)的意見?！吨幸?guī)范》規(guī)定公共圖書館管理方應(yīng)“認(rèn)真對(duì)待并正確處理來自讀者的意見或投訴，在五個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)并整改落實(shí)?！边€確立了一些具體措施，如設(shè)立讀者意見箱 （簿）；公開讀者電話；設(shè)網(wǎng)上投訴、反饋通道；建立館長接待日；組建社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍；定期召開讀者座談會(huì)；每年應(yīng)進(jìn)行一次讀者滿意度調(diào)查。[4]日本公共圖書館公共服務(wù)的服務(wù)效果的獲得大體方式與中國相似，同樣重視讀者的直接反饋意見。相比較而言，日本的讀者監(jiān)督與反饋措施開展得比較廣泛，落實(shí)得更加到位。

參考文獻(xiàn)

[1]朱洪濤.公共圖書館服務(wù)體系的實(shí)踐與思考[J].科技與企業(yè)，2012（3）：299

[2]任宇軒.淺論日本公立圖書館的服務(wù)[J].長春金融高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2012（1）：94-96

[3]李國新.公共圖書館開放時(shí)間與館員休假形態(tài)研究——考察日本公共圖書館的思考[J].圖書館建設(shè)，2009（3）：79-80

[4]王世偉.《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》的編制及其特點(diǎn)論略[J].國家圖書館學(xué)刊，2012（2）80：6-10

[5]王云紅，王丹編譯.為了人類的共生共存 發(fā)展日本公共圖書館多文化服務(wù)新計(jì)劃[J].醫(yī)學(xué)信息，2008（8）：1352-1353

作者簡介

霍瑞娟（1989年05月），女，漢，河北省，碩士研究生（應(yīng)屆），湘潭大學(xué)，圖書館學(xué)。