黃浦區(qū)進(jìn)一步支持互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的十條意見

1、進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)推進(jìn)引導(dǎo)集聚

大力吸引網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)證券等持牌金融機(jī)構(gòu)落戶發(fā)展，積極鼓勵(lì)持牌金融機(jī)構(gòu)向互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的拓展轉(zhuǎn)型，對(duì)上述新設(shè)的法人機(jī)構(gòu)或功能性總部給予扶持。全力支持條件成熟的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)成為持牌機(jī)構(gòu)，對(duì)獲得金融經(jīng)營許可證的企業(yè)給予扶持。支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)申請(qǐng)新金融業(yè)務(wù)資格、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、專項(xiàng)經(jīng)營許可及相關(guān)試點(diǎn)。

2、進(jìn)一步鼓勵(lì)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新

支持符合條件的企業(yè)參與股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)。引導(dǎo)股權(quán)眾籌融資平臺(tái)規(guī)范發(fā)展，切實(shí)支持小微企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)股權(quán)眾籌對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。在市相關(guān)部門的指導(dǎo)下，積極開展股權(quán)眾籌融資注冊(cè)登記試點(diǎn)，符合條件的試點(diǎn)企業(yè)可在名稱和經(jīng)營范圍中使用“股權(quán)眾籌”字樣。遵循負(fù)面清單和底線思維原則，對(duì)于具有首創(chuàng)特征的互聯(lián)網(wǎng)金融模式、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品及其應(yīng)用予以支持。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融的孵化功能

設(shè)立“外灘互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新引導(dǎo)資金”，規(guī)模一億元，積極發(fā)揮引導(dǎo)資金對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融投資的引領(lǐng)作用，優(yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金、并購基金等各類機(jī)構(gòu)投資有發(fā)展?jié)摿Φ幕ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)，對(duì)投資功能及業(yè)績突出機(jī)構(gòu)，給予扶持。支持主要面向互聯(lián)網(wǎng)金融的各類新型孵化器平臺(tái)的建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)金融孵化器，按照眾創(chuàng)空間的標(biāo)準(zhǔn)提供便利服務(wù)。

4、進(jìn)一步支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)融資能力的提升

加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的上市輔導(dǎo)培育力度，支持處于特定成長階段、發(fā)展前景好的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板、戰(zhàn)略新興板、科技創(chuàng)新板上市。加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作、運(yùn)用貸款貼息、成本補(bǔ)貼、服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、探索股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。積極推動(dòng)融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、信用保險(xiǎn)保單融資增信等服務(wù)，幫助互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在合理范圍內(nèi)進(jìn)行增信。

5、進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢

在優(yōu)化現(xiàn)有市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地功能的基礎(chǔ)上，推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容。對(duì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)集聚效果顯著、服務(wù)配套完善、具有典型特色的優(yōu)秀園區(qū)（樓宇）運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)給予扶持。探索在園區(qū)設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)金融人才聯(lián)合實(shí)訓(xùn)基地”，探索聯(lián)合企業(yè)、高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域人才培訓(xùn)，對(duì)有關(guān)培訓(xùn)費(fèi)用予以適當(dāng)支持。

6、進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)征信及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作

積極探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與現(xiàn)有國家征信系統(tǒng)對(duì)接方式和途徑。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)面向互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的征信產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新。加快建立信用共享和數(shù)據(jù)共聯(lián)平臺(tái)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)、品牌、專利、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利執(zhí)法維權(quán)工作，加大對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等創(chuàng)新成果的保護(hù)力度。

7、進(jìn)一步獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)創(chuàng)新人才

對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域有影響、有潛力的創(chuàng)新項(xiàng)目，積極推薦各級(jí)專項(xiàng)資金配套扶持。對(duì)于代表性的創(chuàng)新成果，重點(diǎn)支持申報(bào)市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)。設(shè)立區(qū)金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，凡獲得市級(jí)金融創(chuàng)新獎(jiǎng)的互聯(lián)網(wǎng)金融項(xiàng)目自然納入年度區(qū)級(jí)金融創(chuàng)新獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)名單，同時(shí)，根據(jù)評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制，對(duì)其他具備實(shí)力的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新人才予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域代表人士、領(lǐng)軍人才、技術(shù)骨干的培養(yǎng)，支持申報(bào)各級(jí)高級(jí)人才項(xiàng)目。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究體系和外灘金融品牌建設(shè)

積極聯(lián)手金融智庫、行業(yè)組織、互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、持牌金融機(jī)構(gòu)、高等院校加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)理論、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)等課題研究的投入。全力支持中國互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心實(shí)體化運(yùn)作，保障上海新金融研究院和黃浦區(qū)在國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融研究領(lǐng)域的前瞻和領(lǐng)先地位。全力打造外灘互聯(lián)網(wǎng)金融峰會(huì)、外灘國際金融峰會(huì)等具有國際、國內(nèi)影響力的專業(yè)化論壇品牌。

9、進(jìn)一步強(qiáng)化管理服務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)防范

在嚴(yán)守區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范底線的基礎(chǔ)上，結(jié)合金融創(chuàng)新的新領(lǐng)域、新模式的探索，改進(jìn)和完善互聯(lián)網(wǎng)金融包容式的管理。打通事前、事中、事后的全程管理鏈條，聚焦監(jiān)管對(duì)接、資本對(duì)接，爭取更多的先行先試。研究并探索新形勢下金融風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)絡(luò)及分級(jí)管理工作體系建設(shè)，積極引入大數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)、法律等協(xié)同管理資源，健全互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置模式優(yōu)化、不斷提高金融服務(wù)安全性。

10、進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)自律與消費(fèi)者保護(hù)

全面深化與行業(yè)協(xié)會(huì)、各類專業(yè)聯(lián)盟的合作，加強(qiáng)資源整合與優(yōu)勢互補(bǔ)，共同推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)行業(yè)自律的建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格信息披露制度，切實(shí)降低互聯(lián)網(wǎng)金融信息不對(duì)稱。探索企業(yè)共同出資參與設(shè)立“金融消費(fèi)者專項(xiàng)保護(hù)基金”。探索建立互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁機(jī)構(gòu)，研究符合互聯(lián)網(wǎng)金融特點(diǎn)的多元化金融消費(fèi)糾紛和爭端解決機(jī)制。探索采用政府購買服務(wù)的方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極開展投資者教育。