不容小覷造價(jià)工程師在施工全過程中的重要地位

摘要工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作而發(fā)展的，而造價(jià)管理工作如何更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，提高工程投資效益，維護(hù)工程建設(shè)合同雙方合法的經(jīng)濟(jì)利益就顯得尤為重要了，使建筑產(chǎn)品價(jià)格充分反映其自身價(jià)值，體現(xiàn)出價(jià)值規(guī)律的作用。

關(guān)鍵詞建筑工程造價(jià)師地位作用

造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價(jià)工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程師計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán)，對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有不可替代的地位和作用。

一、明確造價(jià)工程師在工程監(jiān)理工作中的基本職責(zé)

造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán)，對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。造價(jià)工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價(jià)工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對(duì)總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。

二、明確造價(jià)工程師發(fā)揮作用的途徑

工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作而發(fā)展的，而造價(jià)管理工作如何更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，提高工程投資效益，維護(hù)工程建設(shè)合同雙方合法的經(jīng)濟(jì)利益就顯得尤為重要了，使建筑產(chǎn)品價(jià)格充分反映其自身價(jià)值，體現(xiàn)出價(jià)值規(guī)律的作用。因此，工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理就勢(shì)在必行。

1、改革定價(jià)方法是動(dòng)態(tài)管理的前提條件?，F(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)算方法是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，由政府頒發(fā)具有法律效力的概預(yù)算定額，工料、機(jī)預(yù)算價(jià)格、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等文件來編制工程概預(yù)算，確定工程造價(jià)。改革開放以來，我國(guó)已逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，再以這種定價(jià)方法就行不通了，我們的企業(yè)是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，理應(yīng)由企業(yè)自行定價(jià)，才符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，執(zhí)行法定價(jià)以來出現(xiàn)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)不合理、利潤(rùn)率太低狀況，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)、其根本原因在于法定價(jià)行不通。

2、“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”是動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)。法定價(jià)在現(xiàn)實(shí)的定價(jià)中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性了，定額是法定價(jià)的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位，但定額在現(xiàn)行的計(jì)價(jià)方面是必不可少的，它仍然是計(jì)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ)，合理確定工程造價(jià)和造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理仍然離不開定額，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。

三、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的幾個(gè)重要環(huán)節(jié)

建設(shè)工程造價(jià)有著它諸多的動(dòng)態(tài)因素：如設(shè)備材料價(jià)格動(dòng)態(tài)因素；人工價(jià)格動(dòng)態(tài)因素；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)變更動(dòng)態(tài)因素；隱蔽工程的動(dòng)態(tài)因素等；其中材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)因素是關(guān)鍵因素。

1、項(xiàng)目可行性研究階段，要根據(jù)概算估價(jià)指標(biāo)和造價(jià)指數(shù)等價(jià)格信息合理確定投資規(guī)模，做到盡可能打足投資、不留缺口，要對(duì)各種影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素予以全面合理的考慮。

2、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段，在合理確定項(xiàng)目投資后，應(yīng)提倡實(shí)行限額指標(biāo)設(shè)計(jì)，要按項(xiàng)目投資中的工程成本額進(jìn)行設(shè)計(jì)，不能占用預(yù)備費(fèi)（不可預(yù)見費(fèi)等），否則設(shè)計(jì)就成了超額設(shè)計(jì)。所以設(shè)計(jì)時(shí)要留有余地，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及時(shí)編制出項(xiàng)目投資概算，為設(shè)計(jì)施工圖紙的審定和設(shè)計(jì)修改提供價(jià)格依據(jù)，要認(rèn)真研究影響工程投資的各種動(dòng)態(tài)因素。

3、在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙按定額認(rèn)真計(jì)算工程量和工料機(jī)的消耗量，并根據(jù)市場(chǎng)的價(jià)格信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況合理地自主定價(jià)，造價(jià)管理部門、建行、咨詢公司等要為建設(shè)單位認(rèn)真審核施工企業(yè)的預(yù)算報(bào)價(jià)，及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更內(nèi)容編制修改補(bǔ)充預(yù)算，進(jìn)行價(jià)格核定和辦理簽證，把握好施工過程中工程造價(jià)的各種動(dòng)態(tài)因素。

4、項(xiàng)目竣工結(jié)算階段，要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，注意搜集整理好結(jié)算資料，要認(rèn)真審核工程量和套價(jià)取費(fèi)，工程造價(jià)中材料價(jià)格是一個(gè)重要的動(dòng)態(tài)因素。除了要把好材料原價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格的簽證關(guān)外，更重要的是要把好材料價(jià)差調(diào)整關(guān)。

（作者單位：深圳地鐵工程咨詢有限公司）