越南人口現(xiàn)狀研究

摘要越南自1986年實(shí)行革新開放以來，人口數(shù)量激增，截止目前大約有9000萬人口左右。當(dāng)前越南的人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出很多新的特點(diǎn)，人口增長(zhǎng)率呈遞減趨勢(shì)，地域人口不平均分布，城市人口逐年增加，性別率不均衡，對(duì)越南的人口管理政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞越南入口分布人口結(jié)構(gòu)人口紅利期齡化

越南民住共和國在1945年9月2日獨(dú)立，到1975年04月30號(hào)國家完全統(tǒng)一。關(guān)于地理位置：越南北和中國接壤，越南西和老撾接壤與柬埔寨交界。國土面積33.17萬平方公里，海岸線長(zhǎng)約3260多公里，越南和中國共有邊界線長(zhǎng)約1340公里。關(guān)于地接行政：越南國家有64個(gè)省，分成三級(jí)行政（省，縣，鄉(xiāng)）。有54個(gè)民族，主體民族為京族，占約全國總?cè)丝诘?6%。1979年以前被戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，所以越南人口增長(zhǎng)緩慢，勞動(dòng)力很少。1986年越南進(jìn)行實(shí)現(xiàn)革新開放到目前獲得了許多大的成就。具體為：人民生活水平逐漸提高、社會(huì)安全工作，國防工作取得顯著成效。近年的平均GDP增速大約為7.3%，2013年人均收入達(dá)到2000美元左右。越南從貧困國家發(fā)展為中等收入國家。從一個(gè)缺少糧食的國家已經(jīng)成為一個(gè)不但提供給國家的需要的國家，而且有大米出口量居世界第二位的國家。2013年越南的進(jìn)出口商品總價(jià)值達(dá)到2642.6億美元，其中出口1321.35億美元，進(jìn)口1321.25億美元。主要商品出口是手機(jī)、電腦、電子產(chǎn)品、水產(chǎn)、木器、塑料產(chǎn)品、紡織服裝、糧食、咖啡、煤炭等。2012年有15個(gè)市場(chǎng)進(jìn)口達(dá)到10億美元以上。中國是越南最大的出口市場(chǎng)，出口金額占越南總出口的25%。其中有6種商品達(dá)到金額10億美元以上：機(jī)械、各種零部件、手機(jī)、電腦、電子商品和鋼鐵。此外，越南的主要出口還有韓國、日本、中國臺(tái)灣、新加坡、泰國、美國等。扶貧工作、人口穩(wěn)定、社會(huì)公共衛(wèi)生、教育培訓(xùn)和就業(yè)獲得巨大成就。越南的貧困率從1993年的58.1%減少到2010年的9.45%。伴隨著經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生和保健事業(yè)等的快速發(fā)展，越南人口分布、人口質(zhì)量、人口結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成等都發(fā)生了巨大的變化。

一、越南自然人口增長(zhǎng)率與人口的分

（一）自然人口增長(zhǎng)率創(chuàng)新低

越南目前有大約9000萬人口左右，東南亞區(qū)域中居第三位和世界上居第十三位。表1和表2表明，1999-2009年間，越南人口從121萬人已增速947萬人，年平均增長(zhǎng)94.7萬人。自然人口增長(zhǎng)率為1.2%，比1989～1999年的階段降低0.5%。近50年來越南人口增長(zhǎng)率顯著的減低。具體是人口增長(zhǎng)率1960年到1969年的階段年為3%，1970～1979年為2.8%，1979～1989年為2.1%，1989～1999年為1.7%。越南人口的自然增長(zhǎng)率快的減低，尤其是自1993年實(shí)行計(jì)劃生育之后，人口減得很快。

（二）人口分布

越南目前劃分為四個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)。第一是紅河平原區(qū)與 1957.7944萬人口。其次是中北部和中部沿海地區(qū)與1883.5485萬人口。第三是九龍河平原區(qū)與1717.8871萬人口。最少的人口是西原地區(qū)，總數(shù)人口只有510.7437萬人。人口不均分布是由有差別關(guān)于地理?xiàng)l件，在紅河平原和九龍河平原地區(qū)有土地肥沃，順利給農(nóng)業(yè)發(fā)展。在西原地區(qū)有地形險(xiǎn)僻，交通不方便，主要是少數(shù)民族在生活，占約全國人口的19%。西原地區(qū)的人口密度最低，93人分之一平方公里。表3表明，在西原區(qū)人口遷移比例比較高，在1999年到2009年中人口逐年平均增長(zhǎng)2.3%。其中昆嵩省人口增速3.1%，平福省人口增速2.9%，嘉萊省人口增速2.7%。在中北部與中部沿海地區(qū)，如河南省、南定省、清化省、河靜省等有人口增長(zhǎng)率很低，只達(dá)到0.4%。在九龍河平原，逐年平均自然人口增長(zhǎng)率為0.6%。在東南部地區(qū)有自然人口增長(zhǎng)率很快，年均增長(zhǎng)率大約3.2%。具體為在胡志明市年均增長(zhǎng)率大約3.5%，平陽省年均增長(zhǎng)率大約7.3%。

二、越南人口的性別結(jié)構(gòu)

于1999年10～14年齡組的性別比分出生的時(shí)候是女孩的105.5分之男孩的100，這是一個(gè)通常的性別比例。10年后，這個(gè)年齡組的人將成為20～24年齡組于2009年和由于男的死亡率比女的一般高，所以于1999年20～24年齡組的性別比例比1999年10-14年齡組可能下降一點(diǎn)。雖然，這個(gè)年齡租的性別比例于2009年已經(jīng)突然下降只有101.8男孩分之 100女孩（見表4）。

2005年性別率為105.6男生/100女生。2007年是111.6男生/100女生和到2009是110.5男生/100女生。大多數(shù)各區(qū)域之間都有差距，體現(xiàn)顯著為在紅河平原，2009年性別率為115.3男生/100女生，2010年性別率為116.2男生/100女生。在北中部與中部沿海2009年性別率為109.7男生/100女生突然上升2010年114.3男生/100女生。

由圖1和圖2可看出越南性別率不斷下降，1931年從98男生/100女生到1979年下降只有94.2男生/100女生。主要原因是由男生的死亡率比女生高，同時(shí)由戰(zhàn)爭(zhēng)的影響。戰(zhàn)爭(zhēng)后，性別率已經(jīng)快的增長(zhǎng)。1989年性別率為94.2男生/100女生已經(jīng)上升199年96.4男生/100女，繼續(xù)增長(zhǎng)大約97.6男生/100女生，到2010年為111.2男生/100女生。

表5表明，在兩個(gè)西元和東南部區(qū)域都有逐年人口增速比較高，但是關(guān)于性別率比較全國的性別率區(qū)別。2009年西元區(qū)域的性別率比全國的性別率高的4.4724%，還東南部區(qū)域的性別率比全國的性別率低的2.54362%。原因是在東南部區(qū)域有胡志明市，它是全國的最大城市，占全區(qū)域的總數(shù)人口51%。根據(jù)調(diào)查人口的結(jié)果就胡志明市有性別率比全國性別率最低。1979年為90.2男生/100女生，1989年為88.4男生/100女生，1999年為92.8男生/100女生，2009年為92.7男生/100女生。目前生活在城市的人口占全國人口的35%，其中大約60%人口生活在3個(gè)大的城市，即河內(nèi)首都，胡志明市，海防市。這個(gè)情況是由越來越多的農(nóng)村人口來到城市里找工作。此外，在一些區(qū)域還重男輕女的風(fēng)俗和女性越來越多地外出結(jié)婚。

三、越南人口結(jié)構(gòu)的黃金時(shí)

適齡勞動(dòng)人口和非適齡勞動(dòng)人口之間比例稱為“負(fù)擔(dān)系數(shù)”。即非適齡勞動(dòng)人口數(shù)量分之適齡勞動(dòng)100人口。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從1979年到2007年越南的負(fù)擔(dān)系數(shù)不斷下降。具體為1979年負(fù)擔(dān)系數(shù)是98%；2007年負(fù)擔(dān)系數(shù)是53.7%和目前負(fù)擔(dān)系數(shù)只有大約50%左右。如此人口負(fù)擔(dān)指數(shù)降低到50%以下，即兩個(gè)人在適齡勞動(dòng)將供養(yǎng)一個(gè)人沒到適齡勞動(dòng)就會(huì)進(jìn)入了人口結(jié)構(gòu)的黃金時(shí)期或者說是人口紅利期。對(duì)于越南來說，這是時(shí)期順利為發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

勞動(dòng)力是生產(chǎn)力的重要因素。勞動(dòng)力包括勞動(dòng)力數(shù)量和勞動(dòng)力質(zhì)量。這幾年越南人口在適齡勞動(dòng)增得很快，1979年為2663萬人，到2007年為5538萬人（見表6）。

四、越南人口老齡化增得很快

目前越南的人口老齡化增速比人口增長(zhǎng)速度高。根據(jù)1979～1989年的十年時(shí)期計(jì)算結(jié)果，越南全國人口增速達(dá)到20%就人口老齡化比例將會(huì)增加25%。在1989～1999年的十年時(shí)期，人口增長(zhǎng)率只有18%，但是人口老齡化率達(dá)到33%。以1979～2007年的28年時(shí)期，越南入口增長(zhǎng)率翻了1.6l倍，但是人口老齡化率翻了2.17倍。據(jù)2007越南人口與計(jì)劃生育調(diào)查統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，到2020年越南總?cè)丝趯⑦_(dá)到9900.3萬人，其中老人達(dá)到1112.5萬人和此后越南人口老齡化繼續(xù)增加。2007年聯(lián)合國人口基金會(huì)預(yù)測(cè)，越南人口在2027～2037年將大約1.1億，到2050年越南老人將大約2977萬人。

人口老齡化的狀況給越南導(dǎo)致許多挑戰(zhàn)。保養(yǎng)給老人有一定困難，在越南移情況從農(nóng)村到城市找工作演出很普遍。這個(gè)情況已經(jīng)導(dǎo)致不小挑戰(zhàn)，它又導(dǎo)致壓力給越南政府的人口政策又導(dǎo)致困難給老人養(yǎng)老。根據(jù)人口與計(jì)劃生育局的調(diào)查結(jié)果表明為在農(nóng)村幾乎只有老人和小孩。

五、結(jié)論與問題

移民和城市化已經(jīng)貢獻(xiàn)擴(kuò)大距離各區(qū)域之間的人口遷移。移民已經(jīng)主要貢獻(xiàn)對(duì)于城市人口的增長(zhǎng)，如人口調(diào)差總局的數(shù)據(jù)指出了為有移民和城市化之間的緊密關(guān)系。調(diào)查結(jié)果表明為如果在各區(qū)域有移民比例高，就同時(shí)也有城市居民比例高。移民得到促進(jìn)為各發(fā)展差區(qū)和發(fā)展中區(qū)之間的差別，此外移民和城市化也使增加兩個(gè)區(qū)域之間的生活條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)別。

為了人口遷移和城市化的工作越來越好，我認(rèn)為在未來越南政府要頒行符合政策以便繼續(xù)促進(jìn)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人口的發(fā)展。尤其要頒行符合政策對(duì)于一切城市化區(qū)。人口總調(diào)查結(jié)果已經(jīng)提供各切實(shí)證據(jù)對(duì)于政府的城市化建筑過程到2050年。概確定中心城市是發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)的動(dòng)力，同時(shí)造出全國地理的沖賬發(fā)展。各中心城市建筑要注意到給勞動(dòng)人造出工作機(jī)會(huì)和高技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)。交通下層和工業(yè)區(qū)的發(fā)展合理以便保證為越南人民在城市區(qū)還是農(nóng)村的生活都得到享受利益。在城市區(qū)和農(nóng)村區(qū)要特別關(guān)心到人口組易于損傷。根據(jù)總調(diào)查數(shù)據(jù)，失業(yè)經(jīng)年人數(shù)量正增加和他們正在面臨于就業(yè)解決問題?？傉{(diào)查的數(shù)據(jù)關(guān)于失業(yè)率顯示越南政府要有政策以便提供給年經(jīng)勞動(dòng)組機(jī)會(huì)在勞動(dòng)市場(chǎng)越來越增加。技術(shù)專業(yè)程度的增強(qiáng)對(duì)于年經(jīng)人口組將很重要為他們?cè)趯碇杏蟹€(wěn)定工作。

如果目前城市增長(zhǎng)幅度集中一些大中心城市區(qū)，不依靠國家城市規(guī)劃和管理的辦法，就越南將要面臨與大挑戰(zhàn)發(fā)生從城市化過程。因此，重要的事是越南政府的政策要響到競(jìng)爭(zhēng)可能和吸引性的提高對(duì)于各小的城市區(qū)，同時(shí)以便高城市化區(qū)和低城市化區(qū)之間發(fā)展距離的收縮。比如，小城市的發(fā)展在河內(nèi)市和胡志明市旁邊，給農(nóng)村區(qū)的發(fā)展集中幫忙以便減少城市和農(nóng)村之間的不平等差別，這是首要因素造出目前人口的增長(zhǎng)。

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（作者單位：武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）