積極推進校地融合加快高校轉(zhuǎn)型發(fā)展

許昌市按照省委、省政府的部署，大力支持地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出了一條“省里積極推動、地方全力支持、企業(yè)全面參與、高校主動轉(zhuǎn)型”之路，被譽為“許昌模式”。2015年4月14日，中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江同志到許昌實地考察，給予充分肯定。我們的主要做法是：

一、牢固樹立“支持高校轉(zhuǎn)型就是加快地方發(fā)展”的理念，切實提高思想自覺

許昌市委、市政府大力支持許昌學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，源于對經(jīng)濟和地方高校發(fā)展規(guī)律的深刻認識：一方面，許昌經(jīng)過多年發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力進入全省第一方陣，工業(yè)競爭力躍居全省第三，經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的新階段，必須加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變，迫切需要高校提供有力的科技和人才支撐；另一方面，許昌學(xué)院作為一所傳統(tǒng)的師范類院校，隨著師資隊伍的逐步飽和，迫切需要順應(yīng)市場需求，向職業(yè)類、應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型。因此，我們認為，加快地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，不僅是高校自身的事情，也是地方黨委政府的責任；不僅是中央和省委、省政府的明確要求，也是我們加快發(fā)展的現(xiàn)實需要；不僅是推進科技創(chuàng)新的有效途徑，也是促進就業(yè)、改善民生的必然選擇。市委、市政府果斷決策、主動作為，2013年12月和許昌學(xué)院簽訂了支持其創(chuàng)建應(yīng)用科技大學(xué)的《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，2014年11月市委常委會專題研究支持許昌學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體措施，在高層次人才引進、行業(yè)學(xué)院建設(shè)、校企合作、科技成果轉(zhuǎn)化等方面制定了一系列支持政策。近年，每年年初和新生入校，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志都在第一時間到許昌學(xué)院慰問師生，每年都帶領(lǐng)市直相關(guān)部門到許昌學(xué)院調(diào)研指導(dǎo)、幫助解決具體問題，為許昌學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了強勁動力。

二、充分發(fā)揮黨委、政府的組織和保障作用，全力支持許昌學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是加大資金支持力度。市委、市政府制訂資金支持計劃，從2013年起，5年內(nèi)投入2億元資金專項用于許昌學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年元月，省教育廳與市政府簽訂《支持許昌學(xué)院創(chuàng)建應(yīng)用科技大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議》之后，我們認真落實，又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金1.3億元，支持許昌學(xué)院創(chuàng)建高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。

二是加強人才交流培養(yǎng)。大力實施校地人才共建“雙百工程”，從許昌學(xué)院選派百名優(yōu)秀管理干部和科技人才到地方和企業(yè)掛職，從地方選派百名企業(yè)行業(yè)專家到學(xué)校兼職，促進校地之間的人才交流和人才共建。截至目前，從許昌學(xué)院到地方或企業(yè)掛職已累計達到40人，從地方企業(yè)行業(yè)到許昌學(xué)院兼職已累計達到47人。

三是發(fā)展特色應(yīng)用專業(yè)。大力支持許昌學(xué)院優(yōu)先發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展需求相適應(yīng)的應(yīng)用型專業(yè)，優(yōu)先完成直接服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、增強地方科技創(chuàng)新能力的科研項目，優(yōu)先培育適應(yīng)地方建設(shè)需要的應(yīng)用型人才。引導(dǎo)許昌學(xué)院先后與許繼集團、許昌鈞瓷研究所等企業(yè)合作，聯(lián)合開設(shè)專業(yè)、培養(yǎng)人才；與許昌瑞貝卡集團聯(lián)合成立瑞貝卡學(xué)院，積極探索“行業(yè)學(xué)院”這一應(yīng)用型人才培養(yǎng)新模式，收到良好成效。

四是搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺。圍繞建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、高校依托”的科技創(chuàng)新體系，積極協(xié)調(diào)組織30余家地方大型企業(yè)與許昌學(xué)院簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，與許昌學(xué)院聯(lián)合建立協(xié)同創(chuàng)新平臺，實施了一批產(chǎn)學(xué)研合作項目，打造了一批合作創(chuàng)新基地，突破了一批核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。同時，建立健全技術(shù)市場體系，支持許昌學(xué)院科技成果就地轉(zhuǎn)化、應(yīng)用，目前，轉(zhuǎn)化率在90%以上。

三、緊緊圍繞提高服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力，著力深化校地產(chǎn)教融合

一是創(chuàng)新校企合作模式。市委、市政府設(shè)立了每年2000萬元的教育發(fā)展聯(lián)盟專項資金，建立由政府主導(dǎo)，許昌學(xué)院牽頭，區(qū)域內(nèi)高等職業(yè)院校、各級各類職業(yè)教育機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與的教育發(fā)展聯(lián)盟，通過兼并、聯(lián)合、集團化辦學(xué)等方式，整合優(yōu)質(zhì)高等教育和職業(yè)教育資源，構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。市委、市政府出臺了《關(guān)于深化改革加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，推進行業(yè)企業(yè)全程參與專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的新機制。支持重點行業(yè)企業(yè)與高職院校合作，成立了電梯學(xué)院、汽車學(xué)院、路橋?qū)W院、鈞瓷學(xué)院等專業(yè)學(xué)院。圍繞陶瓷、花卉、電氣、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，著力擴大緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模。目前，全市職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率一直穩(wěn)定在95%以上，本地就業(yè)率達75%，為全市經(jīng)濟發(fā)展輸送了大量技能型人才。

三是鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在許昌市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)大學(xué)科技園區(qū)，鼓勵高等院校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化。對從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的收入，免征相關(guān)稅費，有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

我們要以全省高等教育工作會議為契機，持續(xù)推進地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，真正把地方高校打造成為服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的知識源、技術(shù)源、人才源和動力源，為加快許昌乃至全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

責編：秋 山