少子化時代：中國人口或自2017年迅速下降

五六年前，江蘇徐州某鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園一個班能收三四十個孩子，現(xiàn)在大班只有三十個左右，中班只有二十多個，小班連十個都不到。即使考慮到人口流動的因素，這樣幅度的減少依然異常。

“這幾年明顯感覺入園的孩子越來越少?，F(xiàn)在是中班的孩子比大班的少，小班的孩子比中班的少。不光我們一家幼兒園，鎮(zhèn)里其他幼兒園都是這個情況?！鄙鲜鲇變簣@園長王女士告訴《第一財經(jīng)日報》。

王園長幼兒園孩子數(shù)量的遞減只是全國少兒人口逐步減少的一個縮影。過去幾十年來，中國的少兒人口從數(shù)量到占總?cè)丝诘谋戎囟荚诔掷m(xù)下降。在公眾不察覺間，中國早已進入少子化時代。

嚴重少子化

少子化這個詞來源于日語，最直白的意思就是孩子太少而且越來越少。3年前，日本人口學(xué)者以一種特殊的方式吸引了公眾的注意力。他們制作了一個“兒童人口鐘”，發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上，以倒計時方式提醒公眾日本距“只剩最后一名兒童”還有多長時間。根據(jù)他們的預(yù)測，到3011年5月，日本將沒有兒童。

日本人很認真地在敲響警鐘，但許多中國人也許只會認為這是危言聳聽——1000年還遠著呢！中國可沒有這個危險，咱們?nèi)硕喟。?3億多人，世界第一呢！實際情況如何呢？

根據(jù)人口統(tǒng)計學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，一個社會0～14歲人口占比15%～18%為“嚴重少子化”，15%以內(nèi)為“超少子化”。目前日本的少兒人口比重約為13%，處于“超少子化”階段。而根據(jù)第六次人口普查，中國2010年0～14歲人口總量為2.2億，占總?cè)丝诘?6.6%，已經(jīng)處于嚴重少子化水平。

這種變化從歷史來看更加觸目驚心。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國0～14歲人口比重從上個世紀(jì)六七十年代到現(xiàn)在一路下滑：1964年為40.7%，1982年為33.6%，1990年為27.7%，2000年為22.9%，到2010年已經(jīng)降為16.6%。

從絕對數(shù)量看，1980年后出生人口為2.28億，1990年后出生人口為1.75億，而2000年后人口只有1.46億。20年時間內(nèi)，出生人口減少了36%。

除了人口普查和抽查的數(shù)據(jù)之外，還有一些數(shù)據(jù)同樣可以提供中國孩子在減少的證據(jù)。從教育部的在校生統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，從1998年開始，小學(xué)在校生開始減少。從2004年，初中生人數(shù)逐年減少。減少幅度從數(shù)十萬到四五百萬不等。

從招生情況看，小學(xué)招生人數(shù)從1997年的2500萬減少至2014年的1658萬，初中招生人數(shù)也從最高峰時每年招生2263萬人，下降至去年的1448萬人。

根據(jù)六普數(shù)據(jù)的推算可以看出，未來問題會遠比現(xiàn)在更嚴重。在未來10年，中國23～28歲的生育旺盛期女性的數(shù)量將萎縮44.3%，如果生育率沒有明顯提升，0～14歲人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒔抵?0%以下，比“超少子化”水平還要低一大截。

負增長預(yù)警

許多人有這樣的觀點，認為中國人口很多，而且還在不斷地增加，人口負增長可能永遠不會出現(xiàn)，即使出現(xiàn)也應(yīng)該在遙遠的將來。但實際上，這是一個巨大的誤區(qū)。

人口學(xué)者何亞福解釋說，中國生育率如此低但人口還在增長的原因是人口慣性。雖然孩子數(shù)量越來越少，但依然高于老人，等到60后開始老去，中國出生人口將遠少于死亡人口，總?cè)丝谖s的速度在人類歷史上將是空前的。中國少兒人口數(shù)量逐年減少，正是人口負增長的一個先兆。

根據(jù)聯(lián)合國《世界人口前景2010修訂本》按高、中、低三種生育率方案對中國人口增長率所做的預(yù)測，按照中方案，中國人口將在2026年轉(zhuǎn)入負增長，此后負增長的速度越來越快，直到2060年才穩(wěn)定下來。而按照低方案，中國人口在2017年達到13.6億的峰值后迅速下降。而《第一財經(jīng)日報》采訪的學(xué)者普遍認為，中國人口萎縮的具體時間取決于人口政策和生育率的變化，但基本可以肯定在聯(lián)合國的中方案和低方案之間。

中國人民大學(xué)人口學(xué)者顧寶昌判斷，中國人口負增長的大勢已定，21世紀(jì)中國面臨的最大風(fēng)險就是人口負增長造成的風(fēng)險。

說到負增長帶來的負面后果，日本是個最典型的例子。日本人口老化嚴重，在2005年就已經(jīng)出現(xiàn)人口負增長。與此同時，日本經(jīng)濟出現(xiàn)長達二十多年的萎靡不振。目前學(xué)術(shù)界普遍認為長期低生育率導(dǎo)致的人口高齡化、少子化正是日本經(jīng)濟長期萎靡的主要原因。年輕人越少，社會越會趨于保守，創(chuàng)新能力和經(jīng)濟活力都會大大下降。

少兒人口是未來的消費主力和勞動力。少子化帶來的直接后果就是未來內(nèi)需不振以及勞動年齡人口減少。據(jù)統(tǒng)計，中國的勞動年齡人口從2011年開始出現(xiàn)凈減少。隨著勞動年齡人口減少，養(yǎng)老保險的繳納者數(shù)量減少，而養(yǎng)老保險的領(lǐng)取者卻在增加，養(yǎng)老壓力將會空前巨大。同時，勞動力減少也將倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對未來社會的消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

人口學(xué)者梁建章、黃文政撰文表示，少子化導(dǎo)致的人口老化和萎縮會給經(jīng)濟發(fā)展帶來長期的負面影響。人口減少會導(dǎo)致消費與需求同步萎縮，經(jīng)濟失去動力和活力，匹配效率下降，最終導(dǎo)致人均GDP的相對下降。

中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇教授通過研究不同國家的人口趨勢與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系后認為，低生育導(dǎo)致的人口陷阱是中國經(jīng)濟下行的首要根源。

誰愿意多生娃

中國嚴重少子化的現(xiàn)實背后，是不斷走低的總和生育率（每個婦女在育齡期間平均生育子女?dāng)?shù)）。根據(jù)歷次人口普查，中國的總和生育率已經(jīng)低到非常危險的水平。

本報采訪發(fā)現(xiàn)，1.4左右的總和生育率基本上是絕大多數(shù)人口學(xué)者認可的。按照中國人口2.2的世代更替水平，1.4的超低生育率意味著每隔一代人（25～30年）出生人數(shù)將萎縮36%，兩代人就萎縮60%。

聽起來挺恐怖，但少子化的狀況并非不可以改變。一個簡單的方法就是，既然孩子少，那就努力多生，提高總和生育率就可以提高少兒人口比重。

但是要多生娃并沒有說起來那么容易。首先在中國，傳統(tǒng)“重數(shù)量，輕結(jié)構(gòu)”的人口觀念還沒有改變，生育政策還只調(diào)整到單獨二孩，全面二孩政策雖然已經(jīng)在加快推進，但至今沒有看到實質(zhì)行動。

其次，即使政策改變，也未必如有些人想象的，政策一旦放開，大家就都生二孩了。中國社科院人口學(xué)者鄭真真曾參與2006～2010年江蘇省生育意愿和生育行為的五年追蹤調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)符合生二孩政策的，最終只有30%左右的人真的生育了二孩。

人口生產(chǎn)有其特有的慣性，要人為改變它非常難。一個普遍現(xiàn)象是，把生育率降下來不容易，把已經(jīng)降下來的生育率再提升上去更加不容易。日本在總和生育率下降到1.57之后，開始重視鼓勵生育。不僅在內(nèi)閣設(shè)立了少子化擔(dān)當(dāng)大臣來專門應(yīng)對少子化危機，還采取了多種獎勵生育的措施，但是效果始終不佳。韓國為了提高生育率，甚至在兒童節(jié)打出公益廣告，“你能給孩子最棒的兒童節(jié)禮物是弟弟妹妹”。

廣告再溫情，也抵不住部分群體生育意愿低下的冷淡。在中國城市，人們已經(jīng)把一孩當(dāng)成正常的默認狀態(tài)，往往需要強烈的理由才會去生育第二個孩子。

根據(jù)北京大學(xué)人口學(xué)者郭志剛的研究，除了政策因素之外，人口城鎮(zhèn)化和推遲生育也是壓低總和生育率的重要因素。中國社科院、中國人民大學(xué)等多家機構(gòu)對生育意愿所做的調(diào)查表明，養(yǎng)育成本過高、女性職場壓力等多種因素都影響民眾的整體生育意愿。

城鎮(zhèn)化是社會發(fā)展的必然階段；生育推遲是現(xiàn)代生活方式的伴生物。這兩者都非人力可以改變?？梢愿淖兊氖巧摺B(yǎng)育方式以及整個社會對生育的觀念。在嚴重少子化、超低生育率的今天，再對生育政策進行調(diào)整已十分必要。而從建設(shè)健康的生育文化、歸正扭曲的生育觀入手，著力構(gòu)建一個孩子友好型的社會也已經(jīng)非常急迫。

分辨哪些是不能改變的而接受它，哪些是能夠改變的而勇敢去改變，這是一種智慧。擁有這種智慧就能造福后代。

（文據(jù)《第一財經(jīng)日報 》）