如何提高審判質(zhì)量

在會議討論中，大家普遍提到我們過去審判工作質(zhì)量不高的問題。這個(gè)毛病不僅在軍事審判機(jī)關(guān)有，普通法院也同樣存在。要提高審判工作質(zhì)量，主要的是提高審判人員的政治思想水平。審判工作質(zhì)量不高，有好幾方面的原因，政治方面、思想方面和業(yè)務(wù)方面，主要應(yīng)該從政治和思想兩方面來解決。當(dāng)然這并不否認(rèn)業(yè)務(wù)的重要性。

大家已經(jīng)聽到過毛主席在最高國務(wù)會議上的講話，主要講的是怎樣正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題。毛主席教導(dǎo)我們，人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾，是性質(zhì)完全不同的兩種矛盾，處理這兩種矛盾，要用不同的方法。過去，我們在肅反斗爭中，個(gè)別搞錯(cuò)了的是有的，把人民內(nèi)部矛盾當(dāng)作敵我矛盾來處理，這就是政治思想不高的緣故。錯(cuò)案不能光按百分?jǐn)?shù)計(jì)算，因?yàn)殄e(cuò)案雖然只占法院全部案件的百分之幾，但是對每一個(gè)被冤枉的當(dāng)事人來說，則是百分之百的錯(cuò)了。判錯(cuò)了案就是對敵我關(guān)系和是非關(guān)系沒鬧清楚，就是政治問題。

怎樣提高我們的思想呢？毛主席在最高國務(wù)會議上有很要緊的幾句話，值得我們很好的領(lǐng)會。他說：一切問題都要想到我們是一個(gè)六億人口的大國，不要自己想什么樣子就是什么樣子，要想到六億人中間有各式各樣的想法，所以對事情不要憑自己主觀猜想，認(rèn)為大概是這個(gè)樣子吧！必須把客觀情況了解清楚，然后加以分析、研究。我們要學(xué)會用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)和方法來分析問題?？v然是很復(fù)雜的問題，經(jīng)過正確的分析，也總會分清敵我與是非關(guān)系的。對反革命要鎮(zhèn)壓，如果是人民內(nèi)部的是非問題，就不能用這種辦法。對人民群眾的意見，要采取各種辦法使他們能夠表達(dá)出來。我們可以采取各種辦法征求大家的意見，總不要把自己的意見強(qiáng)加于人。不管怎樣，總要給群眾表達(dá)意見的機(jī)會。我們認(rèn)真考慮群眾的意見，哪些做得通，哪些做不通，做得到的事情就要做，做不到的事情要向群眾說清楚，只要做到這一點(diǎn)，問題總是可以獲得解決的。

我們目前在業(yè)務(wù)方面的困難是沒有現(xiàn)成的刑法、軍法。但是，有了刑法、軍法，是不是就不會犯錯(cuò)誤了呢？彭真同志在第三屆全國司法工作會議上講過“事實(shí)是根據(jù)，法律是準(zhǔn)繩”，對事實(shí)要分析，要用腦筋。不然，有了法也依然要犯錯(cuò)誤。當(dāng)然有了法更好些，更便利我們作為準(zhǔn)繩。拿判刑的畸輕畸重來說，與我們沒有刑法是有關(guān)系的，在這方面不能過多地責(zé)備同志們。但在同一個(gè)法院里，處理情節(jié)相似的兩個(gè)案子，一個(gè)判十年，一個(gè)判三個(gè)月，這樣畸輕畸重是不能一般地以沒有法律根據(jù)來推脫的?？偨Y(jié)審判經(jīng)驗(yàn)是一項(xiàng)很好的方法，我們總結(jié)的審判經(jīng)驗(yàn)可作為考慮問題的尺寸。所以，要提高審判質(zhì)量，就要把總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視起來。對于已經(jīng)公布的法律、法令、條例要很好地閱讀，正確地應(yīng)用?？傊岣邔徟匈|(zhì)量，要從政治、思想、業(yè)務(wù)這三個(gè)方面努力。

審判工作不僅是懲罰，也有教育作用。審判工作人員要把法制宣傳教育工作擔(dān)負(fù)起來。要宣傳教育別人，首先自己應(yīng)該是遵守法紀(jì)的模范。黨決定還要搞一次整風(fēng)運(yùn)動，這次不是疾風(fēng)暴雨，而是和風(fēng)細(xì)雨。在我們目前的審判工作中，要反對主觀主義和官僚主義。思想上的主觀主義在司法工作中的反映，常常表現(xiàn)在辦案中對待被告人總要差一點(diǎn)。至少認(rèn)為“你是被告，怎能無罪”。有的審判人員往往注意對被告不利的方面，不注意對被告人有利的方面，甚至刪改供詞。再就“壞人”這個(gè)名詞講一下，這不是法律上的名詞。有人說壞人犯罪，我看壞人不一定都犯罪，當(dāng)然壞人犯罪比較多。好人有時(shí)也會犯罪的。好心好意，動機(jī)也好，但在某件事上辦壞了。我們不能以好人壞人判罪，主要是看事情的結(jié)果?！坝右宰?，何患無辭”，我們不能采取這種方法?！皦娜恕薄皦氖隆笔巧鐣狭餍械拿~，不是法律科學(xué)上的名詞，不能有“這個(gè)人是壞人，整他一下子”的想法。對被告不利的東西留下來，有利的東西排除掉，這是不全面的。這種想法和作法都是不正確的，都會出錯(cuò)的。如果我們把這些錯(cuò)誤的思想反掉了，我們的審判工作就能夠大大提高一步。

黨的領(lǐng)導(dǎo)問題。黨是我們國家的領(lǐng)導(dǎo)核心，我們一切工作都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。但黨的領(lǐng)導(dǎo)不是每個(gè)具體案件都要黨委管，如果這樣，那還設(shè)法院這些機(jī)構(gòu)干什么。黨是依靠機(jī)關(guān)里的黨組來領(lǐng)導(dǎo)。整個(gè)工作的原則、方針、政策，那是黨委應(yīng)該考慮的，法院如何把政策應(yīng)用到具體工作中去，那就應(yīng)該向黨委請示，請黨委考慮。對黨的領(lǐng)導(dǎo)有絲毫動搖都是不好的。

本文節(jié)選自董必武《在軍事檢察院檢察長、軍事法院院長會議上的講話》，見《董必武選集》，人民出版社1985年版。編者為本文新擬了標(biāo)題。