【摘 要】作為基層教育主管部門,如何在實(shí)踐中完善教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,克服教師專業(yè)成長(zhǎng)“瓶頸”和職業(yè)倦怠,通過(guò)目標(biāo)導(dǎo)向和機(jī)制創(chuàng)新,激活教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?本文以南京市建鄴區(qū)教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐為案例,旨在通過(guò)對(duì)該區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的理念分析、實(shí)踐探索,重點(diǎn)對(duì)教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展的途徑和方法進(jìn)行反思,謀求為推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)、增強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展能力提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】教師隊(duì)伍 專業(yè)發(fā)展 實(shí)踐思考
教育就是播種幸福和希望,而教師幸福是教師樂(lè)于從教、終身從教的動(dòng)力之源,也是學(xué)生快樂(lè)、群眾滿意的前提和基礎(chǔ)。自2002年南京實(shí)施區(qū)劃調(diào)整以來(lái),建鄴教育堅(jiān)持“一流新城必須有一流教育,一流教育鑄就一流新城”和“教師幸福、學(xué)生快樂(lè)、群眾滿意”的發(fā)展理念,舉全區(qū)之力落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,在十年間實(shí)現(xiàn)了教育的跨越發(fā)展,一批新校建成開(kāi)辦,一批名師崗位成才,建鄴教育正從“低谷”崛起,闊步邁向高位均衡、內(nèi)涵發(fā)展、教育現(xiàn)代化之路。
一、理念:幸福教育促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)
教師未必能人人成為名師,但都可以通過(guò)自己的努力成為成功之師;學(xué)生未必能人人成長(zhǎng)為名人,但都可以通過(guò)自己的努力體驗(yàn)人生幸福。建鄴區(qū)始終把“教師幸福、學(xué)生快樂(lè)、群眾滿意”作為教育發(fā)展導(dǎo)向,堅(jiān)持師德為先、師能為重、師業(yè)為本,讓每一位教師成長(zhǎng)在學(xué)校、成功在講臺(tái)、成才在崗位。圍繞教師師德建設(shè)和專業(yè)發(fā)展這個(gè)核心,多措并舉,激勵(lì)教師崗位成才,全面實(shí)施教師幸福工程,以全面提升教師身心健康度、專業(yè)成就度、對(duì)學(xué)校貢獻(xiàn)度和學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)的滿意度,夯實(shí)教師幸福的根基。
教師的職業(yè)特征決定了教師的幸福感很大程度上取決于教師專業(yè)發(fā)展的程度,教師職業(yè)幸福又是教師專業(yè)化成長(zhǎng)的精神動(dòng)力,崗位成才是教師專業(yè)化成長(zhǎng)的基本途徑,終身學(xué)習(xí)、自主發(fā)展是教師專業(yè)化成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力,同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)是教師專業(yè)化成長(zhǎng)的外在動(dòng)力。建鄴區(qū)的管理團(tuán)隊(duì)從“提升教師的專業(yè)追求度”“增強(qiáng)教師的從教幸福度”“放大教師對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)度”三個(gè)方面來(lái)激勵(lì)全區(qū)教師專業(yè)發(fā)展、幸福從教。基于上述思考,建鄴區(qū)確立了教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展四大原則:一是師德為先原則,樹(shù)立愛(ài)生意識(shí)、師表意識(shí)、履職意識(shí)和激情教學(xué)、真情愛(ài)校、親情育人的建鄴教師精神,踐行幸福教育。二是以人為本原則,關(guān)注每一位教師的成長(zhǎng),創(chuàng)造條件,搭設(shè)平臺(tái)為每一位教師的專業(yè)成長(zhǎng)服務(wù),提升全體教師的職業(yè)幸福感。三是分層培養(yǎng)原則,建立多層次、多類型的教師培訓(xùn)和評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)體系,全面覆蓋、全程引領(lǐng)和有效激勵(lì)教師專業(yè)成長(zhǎng)。四是機(jī)制保障原則,大膽探索創(chuàng)新舉措,逐步建立和完善教師聘用、培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)、激勵(lì)、考核和流動(dòng)機(jī)制,不斷激發(fā)教師自我發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
讓教師播種教育幸福,讓學(xué)生體驗(yàn)幸福教育,建鄴區(qū)實(shí)施的教師幸福工程激活了教師發(fā)展的動(dòng)力,教師陽(yáng)光自信,學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng),人民群眾滿意,為區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展注入了源源不斷的活力。
二、實(shí)踐:崗位成才讓教師幸福根深葉茂
圍繞教師崗位成才計(jì)劃和教師幸福工程,建鄴區(qū)通過(guò)打造“五大平臺(tái)”,實(shí)施“五項(xiàng)工程”,完善“五項(xiàng)機(jī)制”,全面提升教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)水平。
強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè),多管齊下提升專業(yè)素質(zhì)。全力打造五大平臺(tái):一是建設(shè)全員培訓(xùn)平臺(tái)。完善以校本研修為主體,以區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校專業(yè)培訓(xùn)為支撐的教師全員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),形成“名特教師、高級(jí)教師、骨干教師、青年教師”四個(gè)層次培訓(xùn)體系。二是深化校本教研平臺(tái)。各校立足課堂,建立起專家引領(lǐng)、全員參與、團(tuán)隊(duì)合作的教師學(xué)習(xí)共同體,廣泛開(kāi)展校本研修活動(dòng)。三是打造名師培養(yǎng)平臺(tái)。與南京師范大學(xué)合作舉辦“名師發(fā)展研修班”,選拔骨干教師組成全區(qū)“省特級(jí)教師”和“市學(xué)科帶頭人”后備梯隊(duì),配備雙導(dǎo)師,度身定制個(gè)性化培養(yǎng)方案。四是教育科研平臺(tái)。由區(qū)教科研部門牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施,建立滾動(dòng)開(kāi)放的國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)課題體系,其中市級(jí)個(gè)人課題申報(bào)數(shù)量和完成質(zhì)量在全市名列前茅。五是搭設(shè)學(xué)歷提升平臺(tái)。與高校合辦本科函授班和教育碩士輔導(dǎo)班,對(duì)獲得本科學(xué)歷和碩士學(xué)位的中小學(xué)教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施“五項(xiàng)工程”,立足崗位促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。一是師德建設(shè)工程。以全面提升教師的履職意識(shí)、師表意識(shí)和愛(ài)生意識(shí)為重點(diǎn),細(xì)化師德行為規(guī)范,建立社會(huì)、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生五位一體的師德建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和有效考核機(jī)制,將師德培訓(xùn)作為教師全員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在教師職務(wù)評(píng)聘、晉升等方面實(shí)行師德一票否決制。二是科研引領(lǐng)工程。以重點(diǎn)招標(biāo)課題研究為抓手,以市、區(qū)兩級(jí)個(gè)人課題為重點(diǎn),通過(guò)科研手段,提升教師研究、反思、寫(xiě)作、交流、表達(dá)等方面的能力,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。三是崗位成才工程。出臺(tái)《建鄴區(qū)教師崗位成才行動(dòng)計(jì)劃》,推廣使用《教師成長(zhǎng)手冊(cè)》,按照教師專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律,打破教師職稱、年齡限制,設(shè)置“合格教師、種子教師、能手教師、領(lǐng)銜教師、卓越教師”五個(gè)教師專業(yè)發(fā)展能級(jí),明確申報(bào)資質(zhì)、評(píng)審條件和相應(yīng)待遇,由教師個(gè)人自主申報(bào),區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校牽頭組織實(shí)施,定期認(rèn)定,五年一輪,讓每一位教師明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo),激發(fā)教師內(nèi)生活力,助推教師專業(yè)成長(zhǎng)。四是信息化強(qiáng)師工程。實(shí)現(xiàn)全區(qū)教室多媒體裝備率100%,課堂信息技術(shù)手段應(yīng)用率100%,教師辦公電腦配備率100%。同時(shí)有效提升全區(qū)教師的信息化培訓(xùn)實(shí)效,做到每位教師均能熟練使用和制作多媒體課件。以區(qū)教育信息網(wǎng)、區(qū)教育信息中心為載體,不斷充實(shí)包括培訓(xùn)課程、課堂資源、教學(xué)案例和各類課件在內(nèi)的全區(qū)教育教學(xué)資源庫(kù)。五是德育隊(duì)伍建設(shè)工程。用三年完成了全區(qū)班主任隊(duì)伍的兩輪全員培訓(xùn),全區(qū)獲得心理健康教師證的數(shù)量在全市領(lǐng)先。創(chuàng)新班主任考核機(jī)制,在南京市率先出臺(tái)《星級(jí)班主任評(píng)比考核制度》,對(duì)全區(qū)班主任進(jìn)行“星級(jí)”評(píng)定工作。
健全“五項(xiàng)機(jī)制”,激勵(lì)教師內(nèi)生成長(zhǎng)。一是完善教師發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。建鄴區(qū)中小學(xué)教師每五年一輪開(kāi)展“五個(gè)能級(jí)”認(rèn)定,班主任參加“五個(gè)星級(jí)”認(rèn)定,每?jī)赡暝u(píng)選一批教壇新秀、區(qū)優(yōu)秀青年教師和區(qū)學(xué)科帶頭人,擇優(yōu)推薦參評(píng)市優(yōu)青、市學(xué)科帶頭人和省特級(jí)教師、教授級(jí)中學(xué)高級(jí)教師。二是完善績(jī)效考核機(jī)制???jī)效工資總額包干到校,學(xué)校教代會(huì)根據(jù)“按崗定酬、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、多勞多酬”的原則制定分配方案,特級(jí)教師與名校長(zhǎng)由區(qū)教育局組織考核,考核結(jié)果書(shū)面反饋給個(gè)人,并與崗位津貼掛鉤。三是健全有序進(jìn)出機(jī)制。把好進(jìn)人關(guān),實(shí)行凡進(jìn)必考,廣開(kāi)渠道吸引名特優(yōu)教師和優(yōu)秀畢業(yè)生到該區(qū)從教。完善全員聘用制,試行退崗休養(yǎng)制。四是探索團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)機(jī)制。在全市率先成立“特級(jí)教師、名教師、名校長(zhǎng)工作室”,對(duì)名師工作室實(shí)行項(xiàng)目管理,每個(gè)工作室每年下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化市先進(jìn)教研組建設(shè)。建立網(wǎng)上名師超市,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)視頻庫(kù),開(kāi)辦名師流動(dòng)課堂。組建一批以名特優(yōu)教師為核心、跨越校際界限的教師發(fā)展團(tuán)隊(duì),促進(jìn)區(qū)域教師迅速成長(zhǎng)。五是完善校長(zhǎng)培養(yǎng)選拔機(jī)制。與南師大教育科學(xué)院共同構(gòu)建校長(zhǎng)培養(yǎng)特色聯(lián)合體——建鄴區(qū)校長(zhǎng)發(fā)展高級(jí)研修班,目前已成功舉辦兩期。同時(shí)有計(jì)劃地選派中小學(xué)校長(zhǎng)通過(guò)名校掛職、機(jī)關(guān)鍛煉、外派培訓(xùn)、督導(dǎo)培養(yǎng)等形式,開(kāi)闊眼界,積累經(jīng)驗(yàn),快速成長(zhǎng)。堅(jiān)持公開(kāi)選拔競(jìng)聘制度,逐步完善校長(zhǎng)崗位聘用制、定期交流制和教師評(píng)議制,形成干部活力有效激發(fā)的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
三、思考:讓每一位教師為幸福而從教
教師是為學(xué)生的幸福而工作,基層教育主管部門和學(xué)校就要為教師幸福從教而努力,力爭(zhēng)使每位教師都能感受到教育帶給他的成就感、幸福感,而促進(jìn)教師的專業(yè)化發(fā)展正是教師幸福的階梯。
政策支持和教育投入是教師專業(yè)發(fā)展的保障。牢固樹(shù)立教師是區(qū)域教育最重要資源的理念,將教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)作為提升區(qū)域教育現(xiàn)代化水平的重要抓手和突破口,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,關(guān)鍵是要通過(guò)完善的政策支持,持續(xù)的教育投入,為教師專業(yè)化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。建鄴區(qū)定期召開(kāi)教師隊(duì)伍建設(shè)大會(huì),先后出臺(tái)系列文件,為教師隊(duì)伍建設(shè)提供了完善的政策支撐。同時(shí)區(qū)委、區(qū)政府也不斷加大教育事業(yè)特別是教師隊(duì)伍建設(shè)上的經(jīng)費(fèi)投入,為教師專業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和支持。
目標(biāo)導(dǎo)向和機(jī)制創(chuàng)新是教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加快教師專業(yè)化發(fā)展,就要在提高教師隊(duì)伍學(xué)歷層次,增加名特優(yōu)教師數(shù)量,形成骨干教師成長(zhǎng)梯隊(duì),加快優(yōu)秀校長(zhǎng)的培養(yǎng),提升教師教科研能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力以及加強(qiáng)班主任專業(yè)化程度等方面實(shí)現(xiàn)突破。建鄴區(qū)實(shí)施的教師崗位成才計(jì)劃,從教師專業(yè)發(fā)展成就度、對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)度和社會(huì)的認(rèn)可度等方面,設(shè)置了“合格教師、種子教師、能手教師、領(lǐng)銜教師、卓越教師”五個(gè)能級(jí),讓每一位教師制定出清晰的職業(yè)發(fā)展和專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃,把崗位成才的目標(biāo)具體到每一位教師,內(nèi)化為教師全員參與的自主責(zé)任和自覺(jué)行動(dòng),建立起“成長(zhǎng)在學(xué)校、成功在講臺(tái)、成才在崗位”的教師全員培養(yǎng)新機(jī)制。教師崗位成才計(jì)劃具有全員性、主體性、導(dǎo)向性和激勵(lì)性的特征。全員性,體現(xiàn)在所有學(xué)科老中青在職教師全員參與,打破職稱和年齡限制,人人立足本職崗位,按照教師專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),有目標(biāo)、有步驟、有時(shí)限,最大限度地促進(jìn)每位教師的專業(yè)成長(zhǎng)。主體性,通過(guò)教師自主申報(bào)以及“五個(gè)能級(jí)”的認(rèn)定,及時(shí)肯定教師專業(yè)發(fā)展的每一步成就,把“要我做”轉(zhuǎn)化成“我要做”,真正激發(fā)出每一位教師主體成長(zhǎng)的內(nèi)驅(qū)力。導(dǎo)向性,按照教師成長(zhǎng)規(guī)律和區(qū)域教育對(duì)教師素養(yǎng)的要求,設(shè)定教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)體系,既承認(rèn)教師成長(zhǎng)的階段性、差異性,更注重對(duì)每位教師專業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的激勵(lì)、賞識(shí)和及時(shí)肯定,讓每一位教師專業(yè)成長(zhǎng)有方向、有目標(biāo)。激勵(lì)性,“五個(gè)能級(jí)”認(rèn)定與教師的崗位津貼、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、高層次培訓(xùn)等掛鉤,激活了教師發(fā)展的內(nèi)外驅(qū)力。
依托學(xué)校和崗位是教師專業(yè)發(fā)展的基石。勞動(dòng)是幸福的源泉,自由的生命表現(xiàn)是幸福的根本。只有讓教師成為學(xué)校的主人,成為教學(xué)的主人,才能從根本上提升教師的職業(yè)幸福感。建鄴區(qū)提出教師專業(yè)發(fā)展的核心理念是“立足崗位、雙向成才”。立足崗位,主要體現(xiàn)在將教師隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)放在教師教育教學(xué)的專業(yè)發(fā)展上,立足于課堂、立足于班級(jí)、立足于學(xué)校,全方位提升教師的專業(yè)發(fā)展水平。雙向成才,主要體現(xiàn)在教師在成就學(xué)生的同時(shí)成就自我,在促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展,在播種教育幸福的同時(shí)收獲幸福的教育,在創(chuàng)造教育價(jià)值的同時(shí)收獲人生的價(jià)值,真正實(shí)現(xiàn)“雙贏”和“雙向成才”。
(本文獲江蘇省第十三屆“五四杯”中學(xué)青年教師教育教學(xué)論文競(jìng)賽一等獎(jiǎng);作者單位:南京市建鄴區(qū)教育局)