運用系統(tǒng)思維做好法院思想政治工作

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是法院工作的生命線。充分運用好思想政治工作這個武器，對于堅定人民法院隊伍思想，提升隊伍素質(zhì)，確保法院長遠發(fā)展有著重要意義。當(dāng)前，法院思想政治工作在取得成效的同時，也存在不少問題。我們應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)思維的整體平衡性、結(jié)構(gòu)合理性、立體靈活性、動態(tài)創(chuàng)新性等一系列要求，在思想政治工作中做到“六個結(jié)合”，以此推進法院思想政治工作的時代發(fā)展。

將思想政治工作與黨委工作大局相結(jié)合。思想政治工作的固有屬性要求講政治，講大局。同時，避免在工作布局中邊緣化也需要講大局。講大局要求思想上、政治上、行動上跟黨保持高度一致，堅決貫徹黨的各項方針政策，綜合考慮問題，服務(wù)于黨委的重大工作部署。以方向而言，法院思想政治工作與黨的工作大局的結(jié)合，需要我們在法院系統(tǒng)通過思想政治工作幫助廣大干警牢固樹立社會主義法治理念，自覺抵制“憲政民主”“司法獨立”等錯誤思想的侵蝕，不斷增強對社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。以目標而言，法院思想政治工作與黨的工作大局的結(jié)合，需要我們通過思想政治工作激發(fā)廣大干警服務(wù)于全面建成小康社會的宏偉目標，服務(wù)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大征程。以內(nèi)容而言，法院思想政治工作與黨委工作大局的結(jié)合，需要我們通過思想政治工作服務(wù)于當(dāng)前黨的路線方針政策，服務(wù)于黨的十八屆三中、四中全會確定的一系列改革任務(wù)。

將思想政治工作與法院審判業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。系統(tǒng)論認為法院思想政治工作和審判業(yè)務(wù)工作是相互支持相互配合的。一方面，如果沒有思想政治工作的引導(dǎo)，審判工作就沒有靈魂，司法為民宗旨就難以實現(xiàn)。另一方面，思想政治工作必須關(guān)注人民群眾對司法公正的期盼，否則就變成空洞的說教，容易被邊緣化。正確處理思想政治工作與審判業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要實現(xiàn)“三個融合”。一是思想認識上的融合。要克服重業(yè)務(wù)、輕思想政治的不良傾向，樹立思想政治工作和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一的觀念。更重要的是，要通過思想政治工作使干警認識到法治中國建設(shè)的美好前景和人民法院肩負的神圣使命，增強干警對審判工作的價值認同、感情認同，堅定獻身司法事業(yè)的理想追求，通過思想政治工作培育干警的司法良知和司法擔(dān)當(dāng)。二是工作內(nèi)容上的融合。要認真關(guān)注當(dāng)前業(yè)務(wù)工作的重點、難點及表現(xiàn)出來的思想政治問題，在部署業(yè)務(wù)工作時結(jié)合思想動態(tài)，分析形勢，講清意義，使思想政治工作真正“緊貼審判、融入審判、服務(wù)審判”。三是工作機制上的融合。將思想政治工作與業(yè)務(wù)工作通過工作機制有機結(jié)合起來，納入目標管理和年終考核，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一總結(jié)，確保思想政治工作與業(yè)務(wù)工作良性互動，協(xié)調(diào)推進。

將思想政治工作與司法改革工作相結(jié)合。思想政治工作是法院工作的魂，更是確保司法改革正確方向的政治保證，做好司法改革中的思想政治工作是當(dāng)前法院工作的重要政治任務(wù)。要圍繞司法體制改革統(tǒng)一思想認識，教育引導(dǎo)干警從黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度來認識司法體制改革，充分認識司法體制改革對破解制約公正司法的體制機制性障礙、建設(shè)公正高效權(quán)威社會主義司法制度的重大意義，正確理解司法體制改革的目標和方向，切實做到正確理解改革，真心擁護改革，堅決支持改革，積極參與改革。要通過思想政治工作加強對司法改革的政策宣講，澄清模糊認識，消除疑慮擔(dān)憂，避免干警對改革政策的誤讀誤傳或者盲目猜測，最大限度凝聚改革正能量，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷。要通過思想政治工作教育干警正確對待司法體制改革中的利益調(diào)整，正確對待司法人員分類管理改革和改革中的職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)整，自覺服從改革需要和組織安排，引導(dǎo)干警對于待遇差距保持淡定平和心態(tài)，防止盲目攀比、斤斤計較。要通過思想政治工作引導(dǎo)干警充分認識法治中國建設(shè)的美好前景，強化大局意識和責(zé)任意識，從法治建設(shè)全局考慮問題，把個人的前途命運與推動法治進步、建設(shè)法治中國緊密結(jié)合起來。

將思想政治工作與法院文化建設(shè)相結(jié)合。法院文化建設(shè)與思想政治工作是精神文明建設(shè)的兩個組成部分，都是關(guān)于人的工作，二者有很多相通之處。思想政治工作是法院文化建設(shè)的重要內(nèi)容，而法院文化則為思想政治工作提供了豐富載體。將法院思想政治工作和法院文化建設(shè)結(jié)合起來，可以創(chuàng)新工作方式，豐富工作內(nèi)容，從而實現(xiàn)系統(tǒng)論要求的內(nèi)容結(jié)構(gòu)豐富，工作方式立體化的要求。一是在工作內(nèi)容上做到相互融合。將思想政治工作的理想信念教育、政治方向與政策教育、社會主義核心價值觀教育、情感教育和法院文化建設(shè)的法治理念、法治信仰、司法禮儀教育、司法職業(yè)道德教育等結(jié)合起來，使之相互滲透，相互交融。二是在工作平臺上做到共同利用。豐富多彩的法院文化活動是思想政治工作的有效載體，要寓教于樂、寓教于文。要積極創(chuàng)作體現(xiàn)社會主義核心價值觀、引領(lǐng)干警價值追求的文化作品，廣泛開展傳播正能量的法院文化活動。法院理論研究是法院文化建設(shè)的重要方式，也是法院思想創(chuàng)造的重要途徑，是更深層的文化建設(shè)和思想教育。要發(fā)動法院理論人才開展對思想政治工作的研究，探索思想政治工作的新思路新方法。三是在工作方式上做到相互借鑒。法院文化建設(shè)和思想政治工作在方法上都注重運用教育、引導(dǎo)、激勵等手段來啟發(fā)對象主體的自覺性和積極性，從而產(chǎn)生巨大的凝聚力和向心力。說教式、灌輸式的傳統(tǒng)思想政治工作方法已經(jīng)很難適應(yīng)新形勢的要求，而促成文化因素生長的工作方法則有著強勁的創(chuàng)造力，感受教育、儀式教育、心態(tài)建設(shè)、心理熏陶等等，都是二者可以共用的工作方式。

將思想政治工作與法院制度建設(shè)相結(jié)合。制度管長遠，制度促鞏固，思想政治工作的長效發(fā)展離不開制度建設(shè)，這也符合系統(tǒng)論的動態(tài)性持續(xù)性要求。一是建立“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制。將思想政治工作納入工作目標考核，建立思想政治工作述職報告制度，基層黨支部書記向機關(guān)黨委述職，機關(guān)黨委書記向院黨組述職。二是完善各種學(xué)習(xí)制度。進一步建立健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度和支部學(xué)習(xí)制度，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方式，認真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及各類思想教育內(nèi)容。三是完善信息交流機制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部與一線干警的溝通交流機制，定期聽取干警意見建議，了解干警關(guān)注關(guān)心的問題，實現(xiàn)上下信息的暢通，全面科學(xué)地掌握和評估思想政治工作的內(nèi)容、方式和效果，從而增強思想政治工作的計劃性、針對性。四是建立完善法院系統(tǒng)思想政治工作指導(dǎo)機制。加強上下聯(lián)動，加強跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，開展系統(tǒng)內(nèi)的理論研究、經(jīng)驗交流和推廣，實現(xiàn)思想政治工作的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和整體發(fā)展。

將思想政治工作與政工干部自身建設(shè)相結(jié)合?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶?！闭じ刹渴撬枷胝喂ぷ鞯膱?zhí)行者，只有加強政工干部自身建設(shè)，思想政治工作才有保障。這也是系統(tǒng)論所要求的實踐主體與實踐對象協(xié)同發(fā)展的問題。首先，加強政工機構(gòu)建設(shè)。健全組織，完善機構(gòu)，配足配齊政工人員。第二，把好政工人員素質(zhì)關(guān)。把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)正派、善于做思想政治工作的同志選進政工隊伍，堅決清理不合格的政工干部。第三，保持政工隊伍的相對穩(wěn)定。關(guān)心政工干部自身的發(fā)展，通過事業(yè)、情感等因素來穩(wěn)定政工隊伍，積極推薦優(yōu)秀的政工干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。第四，抓好政工人員培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力提升政工干部綜合素質(zhì)。既加強政工干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，又提高政工人員的政治理論指導(dǎo)能力、形勢觀察分析能力和思想政治說教能力。

法院思想政治工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，系統(tǒng)思維為我們提供了諸多有益的啟示。只要我們在堅持思想政治工作的正確方向，堅守社會主義法治理念的前提下，把系統(tǒng)思維充分運用到法院思想政治工作中去，著眼全局，協(xié)調(diào)推進，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方法，法院思想政治工作就一定會凝聚起公正司法的強大精神動力，更好地服務(wù)于法治建設(shè)的美好前景。

（作者系湖南省高級人民法院黨組成員、政治部主任）