深化文化體制改革 推動湖南文化走出去

深化體制機制改革，加快文化走出去的速度。目前在政策扶持方面急需做以下工作：一是減少對文化產(chǎn)品服務(wù)出口的行政審批事項，簡化手續(xù)，縮短時限，提高出口便利化水平;二是進一步健全和完善集資金補助、稅收優(yōu)惠、出口獎勵等于一體的文化貿(mào)易扶持政策支撐體系，促進文化貿(mào)易與文化交流齊頭并進;三是進一步擴大企業(yè)自主權(quán)，支持文化企業(yè)面向國外資本市場融資，下大決心、用大力氣迅速組建具有國際競爭力的文化集團公司。

創(chuàng)建多點支撐平臺，擴大文化走出去的廣度。湖南文化“走出去”需進行宏觀戰(zhàn)略謀劃。當(dāng)下可以謀劃的工作是：一是空間上擴大“廣度”，發(fā)揮文化湘軍優(yōu)勢，與多地區(qū)、多國家進行文化交流與合作。二是在領(lǐng)域上擴大“寬度”，加強湖南文化產(chǎn)業(yè)的多樣交易，與國外文化產(chǎn)業(yè)在科技、金融、設(shè)計等領(lǐng)域的交流合作。三是在時間上擴大“長度”，著手打造文化產(chǎn)品服務(wù)的精品產(chǎn)業(yè)鏈，使得“走出去”先后有序，蹄疾步穩(wěn)。

建構(gòu)深層合作模式，拓掘文化走出去的深度。湖南文化“走出去”需學(xué)習(xí)借鑒國際成熟商業(yè)模式，從“借船出?！钡皆齑龊?，支持湖南文化產(chǎn)業(yè)在海外的落地發(fā)展。時下可以布局的工作有：一是支持有實力的文化企業(yè)到境外開拓市場，并購電影院線，參與文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資文化公司，推動企業(yè)落地。二是支持精品、優(yōu)質(zhì)、適合西方主流受眾需求且凸顯湖湘文化特色的節(jié)目打開海外主流市場，推動節(jié)目落地。三是加強與海外創(chuàng)新文化資源對接，推進跨國產(chǎn)學(xué)研用的結(jié)合，促進自主知識產(chǎn)權(quán)落地。

值得強調(diào)的是，文化產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)“走出去”，是一項需要集信心、勇氣、智慧、毅力于一體的戰(zhàn)略性工作。有效的運行尤需有實際操作力的領(lǐng)導(dǎo)者的豪氣、大氣、靈氣、義氣和虎氣。

（作者系湖南省政協(xié)常委、省社科院原院長、教授，“為改革攻堅獻策”重大決策咨詢智囊團“文化體制改革專項咨詢小組”組長）