基辛格筆下的第一次臺(tái)海危機(jī)

亨利·阿爾弗雷德·基辛格，美國(guó)著名外交家、國(guó)際問題專家。曾任美國(guó)國(guó)家安全顧問、國(guó)務(wù)卿。在中美建交中扮演了重要的角色。

1954年8月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的炮火停息剛剛一年多，第一次臺(tái)海危機(jī)爆發(fā)了。危機(jī)的起因是國(guó)民黨撤離大陸后保留下來的一塊地方：國(guó)民黨軍隊(duì)還占著緊挨著中國(guó)大陸海岸的幾個(gè)島嶼，并且在上面筑有堅(jiān)固的工事。有金門、馬祖，還有幾個(gè)更小的島嶼，離大陸比離臺(tái)灣近得多。從不同的角度來看，這些沿岸島嶼既可說是中華民國(guó)的第一道防線，也可像國(guó)民黨宣傳言論所稱，是反攻大陸的前沿陣地。

金門距中國(guó)重要港口城市——廈門最近處大約2英里，馬祖離福州的距離也差不多。這些島嶼從大陸目力可及，完全在大炮射程以內(nèi)。臺(tái)灣則遠(yuǎn)在100多英里以外。解放軍在1949年曾對(duì)金門發(fā)動(dòng)過進(jìn)攻，但國(guó)民黨部隊(duì)頑強(qiáng)抵抗，擊退了進(jìn)攻。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)開始后杜魯門派第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽，迫使毛澤東無限期推遲解放臺(tái)灣的計(jì)劃，中國(guó)為完全解放臺(tái)灣向蘇聯(lián)求援，得到的卻是敷衍推諉——由此開始，兩國(guó)最終走向反目。

艾森豪威爾接替杜魯門成為總統(tǒng)后，形勢(shì)復(fù)雜起來。1953年2月2日，艾森豪威爾在他第一份國(guó)情咨文中宣布停止第七艦隊(duì)在臺(tái)灣海峽的巡邏。艾森豪威爾的理由是，因?yàn)榈谄吲炾?duì)阻止了臺(tái)海雙方彼此攻擊，“實(shí)際上等于美國(guó)海軍成了共產(chǎn)主義中國(guó)的防衛(wèi)力量”，而當(dāng)時(shí)中國(guó)軍隊(duì)正在朝鮮與美國(guó)軍隊(duì)交戰(zhàn)?，F(xiàn)在他命令第七艦隊(duì)離開臺(tái)灣海峽，因?yàn)槊绹?guó)人“當(dāng)然沒有義務(wù)保護(hù)一個(gè)在朝鮮和我們交戰(zhàn)的國(guó)家”。

在中國(guó)看來，第七艦隊(duì)部署在臺(tái)灣海峽是美國(guó)的重大進(jìn)攻行為。矛盾的是，現(xiàn)在第七艦隊(duì)的撤出引發(fā)了新的危機(jī)。臺(tái)灣開始向金門、馬祖增派數(shù)千部隊(duì)并運(yùn)送大量的軍事裝備。雙方都面臨著難題。中國(guó)絕不會(huì)放棄解放臺(tái)灣的決心，但在第七艦隊(duì)這樣不可逾越的障礙面前，它只能推遲計(jì)劃。第七艦隊(duì)撤走后，它收復(fù)沿岸島嶼的障礙即不復(fù)存在。對(duì)美國(guó)來說，它盡管承諾“保衛(wèi)”臺(tái)灣，但為了被國(guó)務(wù)卿杜勒斯稱做“一堆巖石”的小島打仗就是另外一回事了。艾森豪威爾政府開始和臺(tái)灣談判正式的《美臺(tái)共同防御條約》，東南亞條約組織成立后，中美對(duì)抗進(jìn)一步加劇。

在挑戰(zhàn)面前，毛澤東通常會(huì)采取最出人意料、最曲折迂回的辦法。在國(guó)務(wù)卿杜勒斯飛往馬尼拉組建東南亞條約組織的途中，毛澤東下令對(duì)金門、馬祖發(fā)動(dòng)大規(guī)模炮戰(zhàn)——鋒鏑直指臺(tái)灣自治的船首，也考驗(yàn)美國(guó)對(duì)亞洲多變防御的承諾。

對(duì)金門的第一波炮擊造成兩名美國(guó)軍官的死亡，這促使美國(guó)立即把3艘航母組成的作戰(zhàn)群重新部署到臺(tái)灣海峽附近。美國(guó)曾經(jīng)矢言不再做中華人民共和國(guó)的“防衛(wèi)力量”，所以同意國(guó)民黨軍隊(duì)對(duì)大陸進(jìn)行炮火反擊和空中襲擊。于此同時(shí)，參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的成員們開始研究使用戰(zhàn)術(shù)核武器的計(jì)劃，如果危機(jī)進(jìn)一步升級(jí)的話。艾森豪威爾當(dāng)時(shí)已有所顧慮，只批準(zhǔn)了尋求在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過?；饹Q議的計(jì)劃。幾個(gè)沒人想要的小島引起的危機(jī)就這樣具有了全球意味。

然而，這場(chǎng)危機(jī)沒有明顯的政治目的。中國(guó)并未直接威脅臺(tái)灣，美國(guó)也不想改變臺(tái)灣海峽的現(xiàn)狀，危機(jī)不像媒體報(bào)道的那樣眼看就要引發(fā)對(duì)抗，而是轉(zhuǎn)為微妙的危機(jī)管理。雙方在政治層面上宣稱軍事對(duì)抗，但都在斡旋設(shè)定錯(cuò)綜復(fù)雜的規(guī)則以防止軍事對(duì)抗。在臺(tái)灣海峽的往來策略中，中國(guó)軍事家孫子的影子無處不在。

結(jié)果并沒有爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，而是形成了“斗中求存”的局面。為防止中方像在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中那樣因低估美國(guó)的決心而發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，杜勒斯和臺(tái)灣“駐美大使”于1954年11月23日在華盛頓草簽了計(jì)劃已久的《美臺(tái)共同防御條約》。但關(guān)于剛剛遭到炮擊的島嶼，美國(guó)的承諾卻模糊不清：條約注明只適用于臺(tái)灣和澎湖列島，沒有提及金門、馬祖和其他緊靠中國(guó)大陸的島嶼，把它們留待以后“協(xié)議決定”。

至于毛澤東，他禁止部隊(duì)指揮官攻擊美軍，同時(shí)又表明不懼美國(guó)最具威脅力的武器。他利用在北京會(huì)見芬蘭新任大使這個(gè)毫不相關(guān)的場(chǎng)合，宣稱中國(guó)不怕核戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。

臺(tái)灣海峽兩邊都在按圍棋的規(guī)則博弈，大陸開始向《美臺(tái)共同防御條約》中留出的空地落子。1月18日，解放軍部隊(duì)登上了條約沒有具體涵蓋的兩個(gè)較小的島群：大陳島和一江山島，雙方仍在小心地界定自己的紅線。美國(guó)不打算保衛(wèi)那些小島；事實(shí)上，第七艦隊(duì)為國(guó)民黨軍隊(duì)從島上撤退提供了幫助。解放軍部隊(duì)則接到禁令，不準(zhǔn)向美軍開火。

事實(shí)證明，毛澤東的言辭對(duì)他的蘇聯(lián)盟友產(chǎn)生的影響比對(duì)美國(guó)的影響更大。赫魯曉夫左右為難：他有義務(wù)支持他的盟友，卻要為對(duì)蘇聯(lián)毫無戰(zhàn)略利益的小島擔(dān)著卷入核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此，他不斷聲稱這是不可接受的。蘇聯(lián)那些人口不多的歐洲盟國(guó)聽毛澤東說中國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中哪怕失去一半人口，最后還會(huì)勝利，更是既驚且懼。

美國(guó)的艾森豪威爾和杜勒斯與毛澤東見招拆招。他們不想求證毛澤東是否真經(jīng)得起核戰(zhàn)爭(zhēng)，但也不想放棄捍衛(wèi)國(guó)家利益。1月的最后一周，他們安排在參眾兩院通過決議，授權(quán)艾森豪威爾動(dòng)用美國(guó)軍隊(duì)“保衛(wèi)”臺(tái)灣、澎湖列島以及和臺(tái)灣海峽“相關(guān)的陣地和領(lǐng)土”。危機(jī)管理的藝術(shù)在于把籌碼加到對(duì)手不會(huì)跟進(jìn)的高度，但又避免和對(duì)手正面交鋒。根據(jù)這個(gè)原則，杜勒斯在1955年3月15日的記者招待會(huì)上宣布美國(guó)準(zhǔn)備使用中國(guó)沒有的戰(zhàn)術(shù)核武器應(yīng)對(duì)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)的任何新的大規(guī)模進(jìn)攻。第二天，艾森豪威爾發(fā)出同樣的警告，說只要不傷及平民，他認(rèn)為美國(guó)沒有理由不使用戰(zhàn)術(shù)核武器，“就像使用子彈或任何別的武器一樣”。這是美國(guó)第一次在危機(jī)期間明確發(fā)出核威脅。

毛澤東宣稱中國(guó)不怕核戰(zhàn)爭(zhēng)，他指示在印度尼西亞萬隆參加不結(jié)盟國(guó)家亞非會(huì)議的周恩來放出口風(fēng)，后退一步。1955年4月23日，周恩來伸出了橄欖枝：“中國(guó)人民不要同美國(guó)打仗。中國(guó)政府愿意同美國(guó)政府坐下來談判，討論和緩遠(yuǎn)東緊張局勢(shì)問題，特別是和緩臺(tái)灣地區(qū)緊張局勢(shì)問題?！币恢芎?，中國(guó)停止了臺(tái)灣海峽的炮戰(zhàn)。

像朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)一樣，這次也是平局。雙方都達(dá)到了短期目標(biāo)。美國(guó)遏止了一場(chǎng)軍事威脅。毛澤東后來解釋說他的戰(zhàn)略其實(shí)更為復(fù)雜，因?yàn)樗宄箨懙能婈?duì)在美臺(tái)協(xié)力抵抗面前無力攻占金門和馬祖。他對(duì)赫魯曉夫說，他根本無意占領(lǐng)那些島嶼，他是要通過威脅那些島嶼來防止臺(tái)灣切斷與大陸的聯(lián)系。

按這個(gè)說法，北京炮擊金門是為了重申“一個(gè)中國(guó)”的主張，它對(duì)自身的軍事行動(dòng)有所克制，是為了防止出現(xiàn)“兩個(gè)中國(guó)”。

莫斯科的戰(zhàn)略觀更為直截了當(dāng)，也真正知道核武器的厲害。它無法理解為了作象征性的表示居然不惜冒核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)這一做法。赫魯曉夫?qū)γ珴蓶|抱怨說：“你既然開炮，就應(yīng)該占領(lǐng)那些島嶼，你如果認(rèn)為不必占領(lǐng)，那么開炮就沒有用處。我不理解你的政策?！币槐久珴蓶|的傳記甚至說，毛澤東挑起危機(jī)的真正意圖是造成核戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)的局面，使蘇聯(lián)被迫幫助中國(guó)發(fā)展剛起步的核武器計(jì)劃，以減輕萬一戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)蘇聯(lián)必須馳援的壓力。這一說法雖然片面，但足以引人思考。

（摘自中信出版社《論中國(guó)》 ）