有效實現(xiàn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，無疑是緩解國有企業(yè)壓力，適應(yīng)今后生存發(fā)展和市場挑戰(zhàn)的必然要求和明智之舉。

北京京城機電控股有限責(zé)任公司作為一個大型國有企業(yè)，從實際出發(fā)，求真務(wù)實，認(rèn)真謀劃，在轉(zhuǎn)型升級方面形成了一套行之有效的做法。

以產(chǎn)品升級創(chuàng)新促企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級要從科技創(chuàng)新這一企業(yè)的“第一生產(chǎn)力”入手。抓住公司及系統(tǒng)內(nèi)科技創(chuàng)新體系建設(shè)是工作的突破口，是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增強企業(yè)核心競爭力的必然選擇。

近幾年來，公司在組織建設(shè)、管理引領(lǐng)、資金重點支持等方面拿出了一系列科技創(chuàng)新舉措。通過整合科技資源優(yōu)勢，把相對較為分散的技術(shù)能力有機組織起來，使科技優(yōu)勢得以較好地發(fā)揮。

一是以市場為導(dǎo)向，以首都經(jīng)濟發(fā)展及功能定位為前提，以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和競爭力為主要目標(biāo)，建立公司及所屬企業(yè)兩級研發(fā)相結(jié)合的科研體系，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升相結(jié)合，重點突破和普遍提升相結(jié)合，以完善創(chuàng)新投入、運行和激勵機制為重點，以適合首都特色為要求，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，促進企業(yè)產(chǎn)品提升，實現(xiàn)公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

二是以公司為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，由公司建立中央研究院輻射企業(yè)各技術(shù)中心，形成公司及所屬企業(yè)兩級研發(fā)相結(jié)合的科研體系和技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)平臺。實現(xiàn)全公司產(chǎn)品在“四個一代”即：“構(gòu)思規(guī)劃一代；研發(fā)設(shè)計一代；生產(chǎn)銷售一代；調(diào)整退出一代”中良性循環(huán)發(fā)展的格局，實現(xiàn)公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

三是統(tǒng)籌公司在政、產(chǎn)、學(xué)、研、用國家重大科研項目的“破題立項”、產(chǎn)業(yè)化運行體系。使公司科技工作與國家發(fā)展緊密相關(guān)，與首都發(fā)展緊密相關(guān)，緊緊抓住國家、市級重大項目的承制，形成由學(xué)科高端技能人才掛帥的科研及“孵化器”組織，促進新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

四是建立并完善公司和企業(yè)兩級總工程師管理體系，通過總工程師體系的有效運行，把科技管理、質(zhì)量管理、成果獎項、信息情報、專利標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)培訓(xùn)等工作貫穿科技工作始終，帶動兩級研發(fā)體系的有效運轉(zhuǎn)。

五是完善科技創(chuàng)新基金制度，以資金作保障有計劃地支持科研工作。并以公司每年的“科技行動計劃”為抓手，以科研項目、產(chǎn)業(yè)化項目為載體滾動實施，使科研工作落地。保證公司各項科研及產(chǎn)品向市場轉(zhuǎn)化。

通過抓公司科技創(chuàng)新，有十多項關(guān)鍵技術(shù)得到突破、七十多項新品“孕育而出、含苞待放”。以產(chǎn)品升級與創(chuàng)新作為內(nèi)在動力，促企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，理清發(fā)展脈絡(luò)

京城機電控股有限責(zé)任公司在企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，從公司各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的實際出發(fā)，結(jié)合首都經(jīng)濟發(fā)展要求與功能定位，調(diào)整公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

公司首先確立了高端數(shù)控機床、氣體儲運、環(huán)保、液壓四個產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)進步、能力建設(shè)、資源整合、資金支持等方面給予政策，確保這四個產(chǎn)業(yè)在行業(yè)中的領(lǐng)先地位和市場的競爭能力，對公司總體發(fā)展形成支撐。比如，利用精機工程項目把機床企業(yè)的境內(nèi)外技術(shù)資源向高端產(chǎn)品的技術(shù)路線調(diào)整；加強了優(yōu)勢企業(yè)的開發(fā)能力建設(shè)。其次是對適度發(fā)展的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，在公司治理、資源調(diào)整、產(chǎn)品升級等方面給予幫助指導(dǎo)和培育。比如，引進新技術(shù)、新工藝，對生產(chǎn)組織方式進行大刀闊斧的調(diào)整，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量， 增強這類企業(yè)的活力。第三是對于劣勢企業(yè)和不適合在北京生產(chǎn)的產(chǎn)品，調(diào)整、淘汰與退出，“騰籠換鳥”。比如，產(chǎn)品技術(shù)生命力不強、生產(chǎn)成本高、不具備資源友好型的企業(yè)要堅決退出。另外，公司還盤活存量，發(fā)揮地域優(yōu)勢，廣泛開展企業(yè)間、行業(yè)間的合資合作與招商引資，讓適宜地域、有區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，充分發(fā)揮所擁有資源的效益，并進入符合首都功能要求的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，比如智能制造、信息技術(shù)、工業(yè)云、3D產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域，加大與中關(guān)村、在京院校的產(chǎn)業(yè)對接，成果轉(zhuǎn)化，擁有一批這樣的高端孵化器，對于公司實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起到了助推作用。

公司確立了“目標(biāo)領(lǐng)先、模式領(lǐng)先、價值領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)先”的發(fā)展思想和“產(chǎn)融結(jié)合、雙輪驅(qū)動”的發(fā)展方式，把資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，向中高端產(chǎn)品、高效益和高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，追求發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

公司在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的同時還通過戰(zhàn)略引領(lǐng)，明確戰(zhàn)略項目，合理調(diào)配資源，理清產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)。按市場規(guī)律和產(chǎn)品規(guī)律的法則，使不同的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)在不同的發(fā)展階段，有不同的發(fā)展要求，能得到不同的資源配置和不同的能力支持。這種產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品間接連不斷的接力式發(fā)展，也就是在企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型升級中的科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展。

打造適合新時期發(fā)展要求的集團管控

公司在做好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型升級的過程中，適時建立適合當(dāng)前發(fā)展要求的集團管控，通過公司治理促進和帶動企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

公司要堅持走集團化的道路，這是以資產(chǎn)為紐帶的企業(yè)方向，并通過公司集團化發(fā)展戰(zhàn)略全面、系統(tǒng)地確定各產(chǎn)業(yè)的定位和發(fā)展方向。確定對各產(chǎn)業(yè)的管控模式，確定各層面的職能。抓好競爭戰(zhàn)略的制定，由總部與企業(yè)共同制定競爭戰(zhàn)略，明確各產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、措施和資源配置，統(tǒng)一發(fā)展思路。通過戰(zhàn)略項目和戰(zhàn)略績效考評，加強戰(zhàn)略引領(lǐng)作用和戰(zhàn)略措施的過程管理，達到戰(zhàn)略的執(zhí)行效果。通過戰(zhàn)略評估和調(diào)整確保戰(zhàn)略符合市場環(huán)境的變化，確保戰(zhàn)略的可執(zhí)行性。通過職能戰(zhàn)略確定總部的職能和服務(wù)，以及提升公司的管控能力。在集團化的管控下，要做好法人治理，切忌以包代管。企業(yè)間、層級間、部門間要分工合作、各司其職。

企業(yè)發(fā)展靠的是實干。企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級是大環(huán)境的要求，特別是2014年2月，習(xí)近平總書記到北京視察，為首都今后的發(fā)展作出了一系列重要指示，對我們解放思想、拓寬視野、創(chuàng)新驅(qū)動意義重大。京城機電作為首都裝備制造業(yè)集團化公司的代表，最重要的就是要按首都的功能定位，從企業(yè)的實際出發(fā)，實事求是作好自我評判，站在順應(yīng)首都發(fā)展、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新高度作出下一步的發(fā)展選擇。調(diào)動一切積極因素，深入挖潛，盤活已有資源。不能“等、靠、要”。要敢于改掉或否定不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展或不適應(yīng)在首都發(fā)展的東西，以新技術(shù)、新理念和新標(biāo)準(zhǔn)為方法、手段，努力實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

（作者：京城機電控股有限責(zé)任公司總工程師）

責(zé)任編輯：譚 丁