改革開放初期,我國經(jīng)濟曾實現(xiàn)年均9.6%的高速增長,而進入新世紀(jì)以后,在經(jīng)濟總量已經(jīng)大幅增加的前提下仍然保持了年均近10%的增長速度。2013年我國GDP總量已達8.5萬億美元,位居世界第二。但是,中國經(jīng)濟增長奇跡的光環(huán)背后是規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式,已難以為繼??梢哉f,依靠創(chuàng)新驅(qū)動,是我國實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步提質(zhì)增效的關(guān)鍵。
長期以來,我國都非常重視科技創(chuàng)新投入。近年來.我國科技人才數(shù)量一直呈穩(wěn)定上升趨勢,科技人才資源總量已超越美國,成為世界第一的科技人才大國。據(jù)統(tǒng)計,2000~2012年間,我國科技人力資源總量不斷增加。年增長率達到了8.6%。2012年我國科技人力資源總量已達6700萬人,RD人才數(shù)量也達到了歷史新高,為255.4萬人。不過,在全部RD人員中,RD研究人員所占的比例僅有48%.遠遠低于發(fā)達國家大于60%的平均水平。這說明我國科技研發(fā)和創(chuàng)新存在結(jié)構(gòu)性問題,在當(dāng)今國際新形勢下,科技創(chuàng)新能力不強必將成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的短板。
要彌補這一短板,就需要我們繼續(xù)改進和完善各省區(qū)的中觀創(chuàng)新環(huán)境。首先是完善地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,因為科技的創(chuàng)新需要一大批企業(yè)家來實現(xiàn)。只有地區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境適合企業(yè)家的生存和發(fā)展,才可能吸引優(yōu)秀的企業(yè)家來該地區(qū)投資、創(chuàng)業(yè),從而帶來科技創(chuàng)新進步。其次是保護知識產(chǎn)權(quán),加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。自主的知識產(chǎn)權(quán)意味著核心競爭力,而標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)則代表產(chǎn)品有可能進入國際化的市場。一個地區(qū)應(yīng)當(dāng)且必須具備一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心能力強的企業(yè)或者集團,并且大力推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)。最后是維護市場秩序,實行信用經(jīng)濟。誠實守信是維持市場正常運行的靈魂,因此有必要建立健全企業(yè)經(jīng)濟檔案制度和個人信用制度,謹(jǐn)防商業(yè)詐騙等行為的發(fā)生,實現(xiàn)信用經(jīng)濟。