山西對重點企業(yè)實行精準幫扶“一企一策”幫企業(yè)減負501億元

科學導報訊 記者耿倩 10月25日，記者從山西省經(jīng)信委獲悉，自從今年初山西省出臺了《減輕企業(yè)負擔、促進工業(yè)穩(wěn)定運行的4個方面60條措施》（簡稱“企業(yè)減負60條”），企業(yè)獲益匪淺，初步統(tǒng)計，這項措施減輕企業(yè)負擔501億元。而8月出臺的《關于進一步促進工業(yè)穩(wěn)增長的若干措施》（簡稱“工業(yè)19條”），因對省屬重點企業(yè)、困難企業(yè)開展一企一策精準幫扶服務，有效降低了企業(yè)成本。

深秋的晉城，依舊風和日麗。在位于高平市馬村鎮(zhèn)唐東村的維高水泥制造有限公司的車間內(nèi)，山西省經(jīng)信委的幾位處室人員正在與晉中市經(jīng)信委和維高水泥制造有限公司的相關人員就企業(yè)低溫余熱發(fā)電情況交談著……據(jù)晉城維高水泥制造有限公司負責人介紹，通過省、市經(jīng)信委系統(tǒng)的政策幫扶和協(xié)調(diào)推進，公司利用低溫余熱、余壓發(fā)電機組發(fā)電，實行“自發(fā)自用”，不納入電網(wǎng)統(tǒng)一銷售，極大地降低了水泥廠的用電成本，有效應對了市場寒冬。

8月以來，隨著山西省領導對太鋼集團、山西焦煤集團、汾酒集團等重點企業(yè)的幫扶調(diào)研，拉開了山西省屬重點企業(yè)、困難企業(yè)開展的一企一策精準幫扶活動的大幕。據(jù)了解，8月出臺的“工業(yè)19條”是山西省繼上半年出臺“企業(yè)減負60條”措施后，宏觀調(diào)控的又一重大舉措。此舉旨在有效應對經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，力促工業(yè)經(jīng)濟重新回到正增長的通道。

“工業(yè)19條”的一大特點是推出了對企業(yè)的精準幫扶。按照省、市、縣三級聯(lián)動、分層分類服務幫扶機制，省領導帶隊對省屬重點企業(yè)、困難企業(yè)開展一企一策精準幫扶；各市、縣（區(qū)）人民政府領導加大對本地重點企業(yè)的協(xié)調(diào)服務，穩(wěn)定企業(yè)運行。

根據(jù)幫扶方案，省領導各負責2～3戶省屬重點工業(yè)企業(yè)，由省發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、國資、商務、科技等有關部門分別牽頭，省財政、國土、煤炭、金融辦等有關部門配合，開展服務幫扶。幫扶工作從8月開始，到12月底結束。

此次活動主要是深入企業(yè)調(diào)查研究，落實省委、省政府出臺的各項穩(wěn)增長政策，堅持問題導向，重點圍繞企業(yè)穩(wěn)定運行、開拓市場、減輕負擔、緩解融資困難和推進重點項目建設等方面，建立問題臺賬，制定工作方案，明確解決時限，有針對性地加強服務幫扶。

今年以來，全省工業(yè)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，總體上全省工業(yè)處于最艱難、最困難的時期。作為全省工業(yè)經(jīng)濟的主要管理服務部門，省經(jīng)信委從今年二季度開始，就制定詳細方案，對全省工業(yè)企業(yè)和重點項目展開幫扶服務。以對重點項目建設的幫扶為例，省經(jīng)信委對未開工的項目，協(xié)調(diào)有關部門，盡快辦理完善立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評等審批手續(xù)，督促盡快開工建設；對已開工建設項目，要及時掌握項目進展，了解和協(xié)調(diào)項目建設方面的問題和矛盾，加快項目建設進度，盡早投產(chǎn)；對已投產(chǎn)項目，要加強電力、鐵路運輸?shù)纫乇Ｕ希苿禹椖窟_效。

“工業(yè)19條”和“企業(yè)減負60條”是山西省企業(yè)今年受益最大的兩項措施?！捌髽I(yè)減負60條”已讓企業(yè)受益良多，清理規(guī)范省本級行政權力方面1條，取消、下放、改為屬地管理的省本級行政權力262項；涉企收費方面27條，主要包括取消、規(guī)范省定行政事業(yè)性收費，停征、免征、減征、緩征各類涉企收費的措施；政策支持方面15條，包括財政支持、社保補貼、土地政策等措施。減輕企業(yè)負擔501億元，其中減免各種費用約465億元、政策補貼約36億。